Legislative bodies of the subjects of the Russian Federation at the current stage of reform of the united system of public power

Cover Page

Cite item

Full Text

Open Access Open Access
Restricted Access Access granted
Restricted Access Subscription Access

Abstract

Changes in the constitutional and legal system of Russia after the 2020 reform have made it necessary to assess the status of legislative bodies of the constituent entities of the Federation. These institutions are formally enshrined in the public authority system as bodies of popular representation, but their practical activities demonstrate significant differences between regions and reveal imbalances in the implementation of the principle of separation of powers. The study is based on the analysis of federal legislation, acts of constituent entities, and parliamentary regulations, which helps identify key trends and problem areas. The purpose of the work is to determine how modern constitutional modernization affects the normative consolidation of the powers of parliaments of constituent entities of the Russian Federation and how fully they are able to perform control and representation functions. The focus is on the differences in the legal registration of powers, the degree of detail of procedures, as well as the practice of their implementation at the regional level. The results of the study show that many constituent entities continue to rely excessively on regulations, while regional laws on the status of parliaments are absent or do not provide sufficient legal certainty. This creates risks for the stability of the system of checks and balances and weakens the role of legislative bodies in the structure of public authority. A conclusion was made on the advisability of unifying key provisions of the legislation of the subjects, formulating a mandatory list of powers of parliaments and developing uniform standards for their legal status, which will improve the efficiency and predictability of their activities.

About the authors

Stepan S. Abgarov

North Caucasus Federal University

Author for correspondence.
Email: abgarovctepan@rambler.ru

Cand. Sci. (Law), Associate Professor of the Department of Constitutional and International Law

Russian Federation, Stavropol

Anna A. Avanesova

North Caucasus Federal University

Email: annavanesova@yandex.ru
ORCID iD: 0000-0003-2472-9616
SPIN-code: 5712-1419

Cand. Sci. (Law), Associate Professor of the Department of Constitutional and International Law

Russian Federation, Stavropol

References

  1. Bezrukov A.V. Russian federalism and local self-government: Trends in the relationship and development prospects. State and Law. 2023. No. 12. Pp. 23–36. (In Rus.)
  2. Dobrynin N.M. Russian federalism as a preimage of the future global multi-polarity. Russian Journal of Management and Socio-Economic Research. 2024. No. 2. Pp. 15–27. (In Rus.). doi: 10.31857/S1026945224020037.
  3. Romashova I.V. Constitutional legal understanding as a systemic element of Russian federalism. Constitutional and Municipal Law. 2024. No. 4. Pp. 17–28. (In Rus.)
  4. Semenov I.A. Federal territory: Constitutional and legal regulation. Constitutional and Municipal Law. 2024. No. 6. Pp. 42–55. (In Rus.)
  5. Tkhabisimova L.A., Gatsolaeva A.Kh., Tsapko M.I. Constitutional and legal regulation of democracy in the constituent entities of the Russian Federation: Modern trends. Moscow: Limited Liability Company «Prospect», 2021. 128 p.
  6. Bochkareva E., Kurdyuk P., Chueva A., Voronenko E. First federal territory in Russia: Features of public authority organization. Revista Relações Internacionais no Mundo Atual. 2024. Vol. 2. No. 44. Pp. 413–424.
  7. Keshikova N., Demeshko I. The concept and structure of activities in the field of organizing and holding elections to government bodies in the theory of constitutional law. Cuestiones Políticas. 2021. Vol. 39. No. 71. Pp. 682–702. doi: 10.46398/cuestpol.3971.41.

Supplementary files

Supplementary Files
Action
1. JATS XML


License URL: https://www.urvak.ru/contacts/

Согласие на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика»

1. Я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных»), осуществляя использование сайта https://journals.rcsi.science/ (далее – «Сайт»), подтверждая свою полную дееспособность даю согласие на обработку персональных данных с использованием средств автоматизации Оператору - федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский центр научной информации» (РЦНИ), далее – «Оператор», расположенному по адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А, со следующими условиями.

2. Категории обрабатываемых данных: файлы «cookies» (куки-файлы). Файлы «cookie» – это небольшой текстовый файл, который веб-сервер может хранить в браузере Пользователя. Данные файлы веб-сервер загружает на устройство Пользователя при посещении им Сайта. При каждом следующем посещении Пользователем Сайта «cookie» файлы отправляются на Сайт Оператора. Данные файлы позволяют Сайту распознавать устройство Пользователя. Содержимое такого файла может как относиться, так и не относиться к персональным данным, в зависимости от того, содержит ли такой файл персональные данные или содержит обезличенные технические данные.

3. Цель обработки персональных данных: анализ пользовательской активности с помощью сервиса «Яндекс.Метрика».

4. Категории субъектов персональных данных: все Пользователи Сайта, которые дали согласие на обработку файлов «cookie».

5. Способы обработки: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (доступ, предоставление), блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

6. Срок обработки и хранения: до получения от Субъекта персональных данных требования о прекращении обработки/отзыва согласия.

7. Способ отзыва: заявление об отзыве в письменном виде путём его направления на адрес электронной почты Оператора: info@rcsi.science или путем письменного обращения по юридическому адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А

8. Субъект персональных данных вправе запретить своему оборудованию прием этих данных или ограничить прием этих данных. При отказе от получения таких данных или при ограничении приема данных некоторые функции Сайта могут работать некорректно. Субъект персональных данных обязуется сам настроить свое оборудование таким способом, чтобы оно обеспечивало адекватный его желаниям режим работы и уровень защиты данных файлов «cookie», Оператор не предоставляет технологических и правовых консультаций на темы подобного характера.

9. Порядок уничтожения персональных данных при достижении цели их обработки или при наступлении иных законных оснований определяется Оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Я согласен/согласна квалифицировать в качестве своей простой электронной подписи под настоящим Согласием и под Политикой обработки персональных данных выполнение мною следующего действия на сайте: https://journals.rcsi.science/ нажатие мною на интерфейсе с текстом: «Сайт использует сервис «Яндекс.Метрика» (который использует файлы «cookie») на элемент с текстом «Принять и продолжить».