Контроль за расходами: процедура в деталях

Обложка

Цитировать

Полный текст

Аннотация

Контроль за расходами – важнейшая часть работы государственных органов по противодействию коррупции. Если гражданский служащий или его супруга (супруг) совершает сделку, сумма которой превышает порог, определенный законодательством, этот факт инициирует антикоррупционную проверку расходов и доходов служащего. Ответственный этап проверки – сбор сведений о материальном положении служащего. За информацией проверяющий сотрудник обращается в том числе в государственные органы и иные структуры. Он имеет право на получение таких сведений согласно федеральному законодательству и нормативным правовым актам субъектов Российской Федерации. Но в актах не уточняется, каково должно быть содержание обращений, какие именно пояснения нужно получать. Не детализированы критерии для выявления коррупционной составляющей в проверяемых данных. Статья восполняет эти пробелы. В нее включены рекомендации из личного опыта автора, которые помогут правильно проводить контроль за расходами, собирать полноценные пакеты документов и составлять корректные заключения по результатам проверок.

Об авторах

А. О. Мумренков

Департамент региональной безопасности и противодействия коррупции города Москвы

Автор, ответственный за переписку.
Email: herald@mguu.ru

советник Управления по вопросам противодействия коррупции

Россия, Москва

Список литературы

  1. Федеральный закон от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам». Режим доступа: СПС «КонсультантПлюс».
  2. Указ Мэра Москвы от 15.02.2010 № 11-УМ «О проверке сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы города Москвы, и государственными гражданскими служащими города Москвы, и соблюдения государственными гражданскими служащими города Москвы требований к служебному поведению». Режим доступа: СПС «КонсультантПлюс».
  3. Указ Мэра Москвы от 21.03.2013 № 22-УМ «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам». Режим доступа: СПС «КонсультантПлюс».
  4. Контроль за соответствием расходов государственных и муниципальных служащих их доходам. Памятка // Генеральная прокуратура Российской Федерации [официальный сайт]. URL: http://genproc.gov.ru/upload/iblock/ce5/memo_1_2019.pdf (дата обращения: 04.02.2020).
  5. Научно-практические основы обеспечения результативности деятельности контрольно-надзорных органов и пути повышения результативности их деятельности: монография / под ред. С. Е. Прокофьева, О. В. Паниной. М.: Вузовский учебник: ИНФРА-М, 2016. 163 с. URL: http://znanium.com/catalog/product/907965 (дата обращения: 10.01.2020).
  6. Противодействие коррупции: учебник и практикум для академического бакалавриата / под общ. ред. Е. В. Охотского. 3-е изд. М.: Юрайт, 2018. 428 с. URL: https://biblio-online.ru/book/protivodeystvie-korrupcii-412310 (дата обращения: 10.01.2020).
  7. Синицын В. В. Основы проверки сведений о доходах // Вестник Университета Правительства Москвы. 2020. № 1. С. 25–29.

Дополнительные файлы

Доп. файлы
Действие
1. JATS XML


Согласие на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика»

1. Я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных»), осуществляя использование сайта https://journals.rcsi.science/ (далее – «Сайт»), подтверждая свою полную дееспособность даю согласие на обработку персональных данных с использованием средств автоматизации Оператору - федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский центр научной информации» (РЦНИ), далее – «Оператор», расположенному по адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А, со следующими условиями.

2. Категории обрабатываемых данных: файлы «cookies» (куки-файлы). Файлы «cookie» – это небольшой текстовый файл, который веб-сервер может хранить в браузере Пользователя. Данные файлы веб-сервер загружает на устройство Пользователя при посещении им Сайта. При каждом следующем посещении Пользователем Сайта «cookie» файлы отправляются на Сайт Оператора. Данные файлы позволяют Сайту распознавать устройство Пользователя. Содержимое такого файла может как относиться, так и не относиться к персональным данным, в зависимости от того, содержит ли такой файл персональные данные или содержит обезличенные технические данные.

3. Цель обработки персональных данных: анализ пользовательской активности с помощью сервиса «Яндекс.Метрика».

4. Категории субъектов персональных данных: все Пользователи Сайта, которые дали согласие на обработку файлов «cookie».

5. Способы обработки: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (доступ, предоставление), блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

6. Срок обработки и хранения: до получения от Субъекта персональных данных требования о прекращении обработки/отзыва согласия.

7. Способ отзыва: заявление об отзыве в письменном виде путём его направления на адрес электронной почты Оператора: info@rcsi.science или путем письменного обращения по юридическому адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А

8. Субъект персональных данных вправе запретить своему оборудованию прием этих данных или ограничить прием этих данных. При отказе от получения таких данных или при ограничении приема данных некоторые функции Сайта могут работать некорректно. Субъект персональных данных обязуется сам настроить свое оборудование таким способом, чтобы оно обеспечивало адекватный его желаниям режим работы и уровень защиты данных файлов «cookie», Оператор не предоставляет технологических и правовых консультаций на темы подобного характера.

9. Порядок уничтожения персональных данных при достижении цели их обработки или при наступлении иных законных оснований определяется Оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Я согласен/согласна квалифицировать в качестве своей простой электронной подписи под настоящим Согласием и под Политикой обработки персональных данных выполнение мною следующего действия на сайте: https://journals.rcsi.science/ нажатие мною на интерфейсе с текстом: «Сайт использует сервис «Яндекс.Метрика» (который использует файлы «cookie») на элемент с текстом «Принять и продолжить».