Пути оптимизации антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов

Обложка

Цитировать

Полный текст

Аннотация

Проведен анализ новых механизмов совершенствования антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов в Российской Федерации. Статистика выявляемых в нормативных правовых актах коррупциогенных факторов демонстрирует положительное изменение год от года. Некачественная подготовка актов, отсутствие открытого перечня коррупциогенных факторов, низкий уровень юридической техники негативно влияют на работу данного правового института. Реализация подходов, предложенных в статье, позволит усовершенствовать механизм антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов.

Об авторах

М. А. Месилов

Университет Правительства Москвы

Автор, ответственный за переписку.
Email: herald@mguu.ru

доцент кафедры юриспруденции, кандидат юридических наук, доцент

Россия, Москва

Е. В. Добрых

Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации

Email: herald@mguu.ru

Магистрант направления «Юриспруденция», Институт государственной службы и управления 

Россия

Список литературы

  1. Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ (ред. от 26.07.2019) «О противодействии коррупции». Ст. 6228. Режим доступа: СПС «КонсультантПлюс».
  2. Андрюхина О. В. Правовые аспекты законодательного регулирования независимой антикоррупционной экспертизы: проблемы, стратегия, изменения // Юридическая техника. 2015. № 9. С. 96–99. URL: http://jurtech.org/wp-content/uploads/2015/03/jurtech9.pdf (дата обращения: 19.11.2019).
  3. Генеральная Прокуратура Российской Федерации [официальный веб-сайт]. URL: https://www.genproc.gov.ru (дата обращения: 19.11.2019).
  4. Комитет Республики Татарстан по социально-экономическому мониторингу [официальный веб-сайт]. URL: http://monitoring.tatarstan.ru (дата обращения: 19.11.2019).
  5. Лой Е. В. Перспективы совершенствования института антикоррупционной экспертизы в рамках проведения административной реформы // Административное право и процесс. 2017. № 12. С. 64–67.
  6. Методические рекомендации по юридико-техническому оформлению законопроектов (направлены письмом Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 18.11.2003 № вн2-18/490). Режим доступа: СПС «КонсультантПлюс».
  7. Отчет о работе на тему «Проведение исследования коррупции в Мурманской области социологическими методами в рамках регионального антикоррупционного мониторинга». Мурманск, 2018 // Правительство Мурманской области [официальный веб-сайт]. URL: https://gov-murman.ru/upload/iblock/63b/Otchet-Murmanskaya-oblast-2018.pdf (дата обращения: 22.11.2019).
  8. Отчет по результатам проведения исследования коррупции в Мурманской области социологическими методами в рамках регионального антикоррупционного мониторинга. Мурманск, 2017 // Правительство Мурманской области [официальный веб-сайт]. URL: https://gov-murman.ru/upload/iblock/ee5/otchet-o-nir-2017.pdf (дата обращения: 22.11.2019).
  9. Регистр правовых актов [официальный веб-сайт Канцелярии Сейма Литовской Республики]. URL: https://www.e-tar.lt/portal/lt/index (дата обращения: 19.11.2019).
  10. Туранин В. Ю. О необходимости стимулирования независимых экспертов, уполномоченных на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов // Российская юстиция. 2018. № 2. С. 35–37.
  11. Федеральный портал проектов нормативных правовых актов. URL: https://regulation.gov.ru (дата обращения: 02.02.2020).

Дополнительные файлы

Доп. файлы
Действие
1. JATS XML


Согласие на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика»

1. Я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных»), осуществляя использование сайта https://journals.rcsi.science/ (далее – «Сайт»), подтверждая свою полную дееспособность даю согласие на обработку персональных данных с использованием средств автоматизации Оператору - федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский центр научной информации» (РЦНИ), далее – «Оператор», расположенному по адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А, со следующими условиями.

2. Категории обрабатываемых данных: файлы «cookies» (куки-файлы). Файлы «cookie» – это небольшой текстовый файл, который веб-сервер может хранить в браузере Пользователя. Данные файлы веб-сервер загружает на устройство Пользователя при посещении им Сайта. При каждом следующем посещении Пользователем Сайта «cookie» файлы отправляются на Сайт Оператора. Данные файлы позволяют Сайту распознавать устройство Пользователя. Содержимое такого файла может как относиться, так и не относиться к персональным данным, в зависимости от того, содержит ли такой файл персональные данные или содержит обезличенные технические данные.

3. Цель обработки персональных данных: анализ пользовательской активности с помощью сервиса «Яндекс.Метрика».

4. Категории субъектов персональных данных: все Пользователи Сайта, которые дали согласие на обработку файлов «cookie».

5. Способы обработки: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (доступ, предоставление), блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

6. Срок обработки и хранения: до получения от Субъекта персональных данных требования о прекращении обработки/отзыва согласия.

7. Способ отзыва: заявление об отзыве в письменном виде путём его направления на адрес электронной почты Оператора: info@rcsi.science или путем письменного обращения по юридическому адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А

8. Субъект персональных данных вправе запретить своему оборудованию прием этих данных или ограничить прием этих данных. При отказе от получения таких данных или при ограничении приема данных некоторые функции Сайта могут работать некорректно. Субъект персональных данных обязуется сам настроить свое оборудование таким способом, чтобы оно обеспечивало адекватный его желаниям режим работы и уровень защиты данных файлов «cookie», Оператор не предоставляет технологических и правовых консультаций на темы подобного характера.

9. Порядок уничтожения персональных данных при достижении цели их обработки или при наступлении иных законных оснований определяется Оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Я согласен/согласна квалифицировать в качестве своей простой электронной подписи под настоящим Согласием и под Политикой обработки персональных данных выполнение мною следующего действия на сайте: https://journals.rcsi.science/ нажатие мною на интерфейсе с текстом: «Сайт использует сервис «Яндекс.Метрика» (который использует файлы «cookie») на элемент с текстом «Принять и продолжить».