The program bases of scientific and technological cooperation of the EAEU states in the field of remote sensing of the Earth
- Authors: Shugurov M.V.1
-
Affiliations:
- Issue: No 2 (2024)
- Pages: 66-98
- Section: Articles
- URL: https://journal-vniispk.ru/2644-5514/article/view/372216
- DOI: https://doi.org/10.25136/2644-5514.2024.2.35260
- EDN: https://elibrary.ru/DFTGCU
- ID: 372216
Cite item
Full Text
Abstract
The subject of this study is a programmatic method for regulating cooperation and integration of the EAEU member states in the field of development and commercial use of Earth remote sensing technologies and techniques. The author dwells in detail on the state of legal regulation of cooperation between the EAEU member states in the space sector and shows the absence of a special subsystem of the Union's law. Special attention is paid to the analysis of the prerequisites for the development and adoption of the interstate program "Integrated System of the EAEU Member States for the production and provision of space and geoinformation services based on national sources of Earth remote sensing data" for 2021–2025 as a tool to increase the global competitiveness of the Union states in the field of space technologies and the big data economy. The main conclusion of the study is the recognition of this program as an important means to enhance scientific, technological and industrial cooperation between enterprises and organizations from the EAEU countries related to the space industry. The novelty of the research lies in the systematization of the planned results of the implementation of the program not only in relation to the formation of the technological base of the digital economy, but also in relation to achieving the goals of sustainable development. The main contribution of this research is to put forward and substantiate the idea that the successful implementation of the program will not only contribute to the consolidation of scientific and technical cooperation as an independent integration area, but will also contribute to the development of the legal framework of the Union regulating cooperation between the participating States in the field of space exploration and use.
About the authors
Mark Vladimirovich Shugurov
Email: shugurovs@mail.ru
ORCID iD: 0000-0003-3604-3961
References
The Artemis Accords. Principles for cooperation in the civil exploration and use of the Moon, Mars, comets, and asteroids for peaceful purpose. URL: https://www.nasa.gov/specials/artemis-accords/img/Artemis-Accords-signed-13Oct2020.pdf (дата обращения: 11.01.2021). USA Department of Commerce. Bureau of Industry and Security. 15 CFR Part 744. RIN 0694-AI36. Addition of Certain to the Entity List; Correction of Existing Entries on the Entity List. URL: https://www.govinfo.gov/content/pkg/FR-2021-03-04/pdf/2021-04505.pdf (дата обращения: 11.01.2021). Imposing Sanctions on Russia for the poisoning and imprisonment of Aleksey Navalny (Press Statement of Antony J. Blinken, Secretary of State, March 2, 2021). URL: https://www.state.gov/imposing-sanctions-on-russia-for-the-poisoning-and-imprisonment-of-aleksey-navalny/ (дата обращения: 11.01.2021). Зырянова К.Е. Космическая политика – сотрудничество и/или противостояние // Актуальные проблемы авиации и космонавтики. 2015. Т. 2. С. 782-783. Соглашение между Правительством Российской Федерацией и Правительством Китайской Народной Республики о сотрудничестве в исследовании и использовании космического пространства в мирных целях от 18 декабря 1992 г. URL: http://docs.cntd.ru/document/1902981 (дата обращения: 12.01.2021). Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики о мерах по охране технологий в связи с сотрудничеством в области исследования и использования космического пространства в мирных целях и в создании и эксплуатации средств введения и наземной космической инфраструктуры от 23 ноября 2017 г. URL: http://docs.cntd.ru/document/420371283 (дата обращения: 13.01.2021). «Роскосмос» договорился с Китаем о совместном исследовании Луны и дальнего космоса (17 сентября 2019 г.). URL: https://www.interfax.ru/world/676796 (дата обращения: 13.01.2021). Россия и Китай подписали меморандум о создании лунной станции (09.03.2021). URL: https://www.roscosmos.ru/30248/ (дата обращения: 14.03.2021). Данилин И.В. Состояние и вызовы развитию научно-технологического сотрудничества России и КНР // МИР (Модернизация. Инновации. Развитие. 2020. Т. 11. № 4. С. 384-397. Рыбаков А.В. Международно-правовые основы сотрудничества государств – членов Европейского союза в космической сфере. М.: Капитал и культура, 2019. 188 с. Commission welcomes the political agreement on the European Space Programme (16 December 2020). URL: https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/IP_20_2449 (дата обращения: 11.01.2021). Решение Евразийского межправительственного совета от 17 июля 2020 г. № 4 «О межгосударственной программе «Интегрированная система государств – членов ЕАЭС по производству и предоставлению космических и геоинформационных продуктов и услуг на основе национальных источников данных дистанционного зондирования Земли». URL: https://www.alta.ru/tamdoc/20ms0004/ (дата обращения: 14.02.2021). Договор о Евразийском экономическом союзе (Астана, 29 мая 2014 г.) (ред. от 15.03.2018 г.). URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_163855/ (дата обращения: 20.02.2021). Проект Договора о ЕАЭС (12.02.2014). URL: http://old.economy.gov.ru/minec/about/structure/depSNG/doc20140212_1 (дата обращения: 20.02.2021). Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Армения о сотрудничестве в области исследования и использования космического пространства в мирных целях 2016 г. URL: http://docs.cntd.ru/document/420354336 (дата обращения: 11.01.2021). Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о сотрудничестве в области исследования и использования космического пространства в мирных целях 2011 г. URL: http://docs.cntd.ru/document/902270707 (дата обращения: 12.01.2021). Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан о сотрудничестве в области исследования и использования космического пространства в мирных целях 2008 г. // URL: http://docs.cntd.ru/document/902112080 (дата обращения: 13.01.2021). Конвенция СНГ о сотрудничестве в области исследования и использования космического пространства в мирных целях 2018 г. URL: http://docs.cntd.ru/document/554608978 (дата обращения: 14.01.2021). Декларация о дальнейшем развитии интеграционных процессов в рамках ЕАЭС (Санкт-Петербург, 6 декабря 2018 г.). URL: https://docs.eaeunion.org/docs/ru-ru/01420213/ (дата обращения: 11.01.2021). Сабитов Д. Казахстанский космос: реальность и перспективы. Алматы, 2016. 40 с. Евразийские технологические платформы. М.: ЕЭК, 2017. 58 c. Паспорт Евразийской технологической платформы «Космические и геоинформационные технологии – продукты глобальной конкурентоспособности» (Приложение № 2 к распоряжению Евразийской экономической комиссии от 18 октября 2016 № 32). URL: https://mpei.ru/Science/EuraziaTech/Documents/rasp-32.pdf (дата обращения: 10.02.2021). Ударцев С.Ф. Правовая политика и космическая деятельность: взгляд в обозримом будущее // Государственно-правовые исследования. 2019. Вып. 2. С. 13–30. Галькевич А.И. Есть ли у космической отрасли шанс? И поможет ли его реализовать цифровизация? // Цифровая экономика. 2019. № 1. С. 63-66. Верник П.А. Развитие космической деятельности в условиях формирования цифровой экономики // Проектирование будущего. Проблемы 1-й Международной конференции (8-9 февраля 2018 г., Москва) М.: ИПМ им. М.В. Келдыша. 2018. С. 38-46. «ТЕРРА ТЕХ»: космос поможет цифровой трансформации России (28.01.2019). URL: https://www.comnews.ru/content/117312/2019-01-28/terra-teh-kosmos-pomozhet-cifrovoy-transformacii-rossii (дата обращения: 18.01.2021). Всевидящие спутники «Коперник». URL: https://www.dw.com/ru/всевидящие-спутники-коперник/a-18535681 (дата обращения: 18.01.2021). Maxar Technologies. URL: https://www.maxar.com/ (дата обращения: 04.03.2021 г.). Airbus Defense and Space. URL: https://www.airbus.com/space.html (дата обращения: 07.03.2021 г.). Россия планирует к 2023 году увеличить число спутников ДДЗ до 20 (18 мая 2020). URL: https://tass.ru/kosmos/8495327 (дата обращения: 17.01.2021). Государственная программа инновационного развития Республики Беларусь на 2016–2020 гг. (утв. Указом Президента РБ от 31 января 2017 г. № 31 (в ред. указов Президента Республики Беларусь от 25 июля 2017г. №258; от 30 ноября 2017г. № 428; от 13 июня 2018 г. №236; от 7 августа 2019г. №301). URL: http://www.mshp.gov.by/programms/fdbac4b499a1dde8.html (дата обращения: 12.02.2021 г.). Технические средства – УТ «Геоинформационные системы». URL: https://gis.by/ru/tech/index (дата обращения: 12.02.2021 г.). Беларусь и Россия расширят совместную группировку спутников (22.01.2020). URL: https://eurasia.expert/belarus-i-rossiya-rasshiryat-sovmestnuyu-gruppirovku-sputnikov/ (дата обращения: 14.03.2021 г.). Центр Космической Системы ДЗЗ Республики Казахстан // https://www.gharysh.kz/AboutKA_DZZ/ (дата обращения: 14.03.2021 г.). Закон Республики Казахстан от 6 января 2012 г. № 528-IV «О космической деятельности». URL: https://kodeksy-kz.com/ka/o_kosmicheskoj_deyatelnosti/17.htm (дата обращения: 14.03.2021 г.). Закон Российской Федерации «О космической деятельности» от 20.08.21993 г. № 5666-1 (с изм. от 8 декабря 2020 г.). URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_3219/ (дата обращения: 04.03.2021 г.). Бирюкова Д.Р., Гахрыманова Н. Космическая политика как один из механизмов обеспечения стратегических интересов России // Постсоветские исследования. 2018. № 7. С. 679-687. Криштофор А.П. Детерминанты развития международного научно-технического сотрудничества в космической сфере с участием России // Вестник университета. 2019. № 4. С. 62-66. Кыргызская космическая программа начала работать над прототипом спутника (17 января 2020 г.). URL: https://kloop.kg/blog/2020/01/17/kyrgyzskaya-kosmicheskaya-programma-nachala-rabotat-nad-prototipom-sputnika/ (дата обращения: 01.03.2021 г.). После распада СССР Армения вновь хочет начать космические исследования (15.01.2020). URL: https://ru.armeniasputnik.am/economy/20200115/21717310/Posle-raspada-SSSR-Armeniya-khochet-vnov-nachat-kosmicheskie-issledovaniya.html (дата обращения: 03.03.2021 г.). Закон Республики Армения от 26 марта 2020 г. № ЗР-152 «О космической деятельности». URL: http://base.spinform.ru/show_doc.fwx?rgn=125810 (дата обращения: 03.03.2021 г.). Армения получит доступ к данным российских спутников (29 апреля 2019 г.). URL: http://russianspacesystems.ru/2019/04/29/armeniya-poluchit-dostup-k-dannym-dzz/ (дата обращения: 03.03.2021 г.). Указ Президента Республики Узбекистан УП-5806-сон 30.08.2019 «О развитии космической деятельности в Республике Узбекистан». URL: https://lex.uz/ru/docs/4494502 (дата обращения: 04.03.2021 г.) Распоряжение Высшего евразийского экономического совета от 11 октября 2017 г. № 4 «О сотрудничестве государств – членов Евразийского экономического союза в сфере предоставления космических и геоинформационных услуг на основе национальных источников данных дистанционного зондирования Земли. URL: https://docs.eaeunion. org/docs/ru-ru/01415207/sco-10112017_4 (дата обращения: 14.01.2021). Распоряжение Высшего евразийского экономического совета от 6 декабря 2018 г. № 6 «О развитии сотрудничества государств – членов Евразийского экономического союза в сфере предоставления космических и геоинформационных услуг на основе национальных источников данных дистанционного зондирования Земли. URL: https://docs.eaeunion. org/docs/ru-ru/01420185/sco-07122018_6 (дата обращения: 15.01.2021). Проект космической межгосударственной программы утвержден на заседании Консультативного комитета по промышленности ЕЭК (19.07.2018). URL: https://www.eurasiancomission.org/ru/nae/news/Pages/19-07-2018-1.aspx (дата обращения: 11.02.2019). ЕАЭС гармонизирует политику в области ДЗЗ (04.02.2019). URL: http://www.neogeography.ru/rus/item/945-eaes-garmoniziruet-politiku-v-oblasti-dzz.html (дата обращения: 24.01.2021). Распоряжение Коллегии ЕЭК от 28 апреля 2020 г. № 54 «О проекте решения Совета ЕЭК о проекте решения Евразийского межправительственного совета «О межгосударственной программе «Интегрированная система государств – членов ЕАЭС по производству и предоставлению космических и геоинформационных продуктов и услуг на основе национальных источников данных дистанционного зондирования Земли». URL: https://docs.eaeunion.org/docs/ru-ru/01225467/err_30042020_54 (дата обращения: 14.02.2021). Евразийский межправительственный совет. Решение № 1 от 2 февраля 2018 г. (г. Алматы) «Об утверждении Положения о разработке, финансировании и реализации межгосударственных программ и проектов в промышленной сфере». URL: https://docs.eaeunion.org/docs/ru-ru/01416877/icd _05022018_1// (дата обращения: 14.03.2021). Основные направления промышленного сотрудничества в рамках ЕАЭС на период до 2020 г. (утв. Решением Евразийского межправительственного совета от 9 сентября 2015 г. № 9 «Об основных направлениях промышленного сотрудничества в рамках ЕАЭС». URL: https://docs.eaeunion.org/docs/ru-ru/0148480/icd_10092015_9 (дата обращения: 14.03.2021). Международные космические технологии. Перспективная орбитальная группировка КА ДЗЗ стран ЕАЭС. URL: http://www.zaomkt.ru (дата обращения: 29.01.2021). Имаш Т.Ж. Проблемы и перспективы двустороннего сотрудничества Казахстана и России в области исследования и освоения космического пространства // Постсоветские исследования. 2018. Т. 1. № 7. С. 688–697. Проект «Цифровая Земля» стимулирует рост российской экономики (22.05.2017).URL: https://www.roscosmos.ru/23571/ (дата обращения: 17.02.2021). Государственная Программа «Цифровой Казахстан» на 2018-2022 гг. (утв. Постановление Правительства Республики Казахстан от 12 декабря 2017 г. (с изм. от 20 декабря 2019 г.). С. 13. URL: https://digitalkz.kz/wp-content/uploads/2020/03/%D0%A6%D0%9A-%D1%80%D1%83%D1%81.pdf (дата обращения: 24.02.2021). Преобразование нашего мира: Повестка дня в области устойчивого развития на период до 2030 года // A/RES/70/1 (25 сентября 2015 г.). URL:http://www.un.org/ru/documents/ods.asp?m=A/RES/70/1 (дата обращения: 17.02.2021). Доклад Генерального секретаря ООН «Изучение космических технологий в целях устойчивого развития и преимущества международного сотрудничества в области исследований в этом контексте» // E/CN.16/2020/3 (13 января 2020). URL: https://unctad.org/system/files/official-document/ecn162020d3_ru.pdf (дата обращения: 21.02.2021). Цифровая Повестка Кыргызской Республики (07.06.2018). URL: https://d-russia.ru/tsifrovaya-povestka-kyrgyzskoj-respubliki.html (дата обращения: 21.02.2021). Принципы, касающиеся дистанционного зондирования Земли из космического пространства. Приняты резолюцией Генеральной Ассамблеей ООН от 3 декабря 1986 г. URL: https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/earth_remote_sensing.shtml (дата обращения: 21.02.2021). Заседание Высшего евразийского экономического совета (6 декабря 2018 года). URL: http://kremlin.ru/events/president/news/59323 (дата обращения: 09.03.2021). Протокол 16-го заседания Консультативного комитета по промышленности от 18 апреля 2018 г. № 16, г. Москва). URL: http://eurasiancomission.org/ru/act/prom_i_agroprom/dep_prom/SiteAssets/Протокол%20ККПП-16.pdf (дата обращения: 13.02.2021). Распоряжение Высшего евразийского экономического совета от 6 декабря 2018 г. № 6 «О развитии сотрудничества государств – членов Евразийского экономического союза в сфере предоставления космических и геоинформационных услуг на основе национальных источников данных дистанционного зондирования Земли. URL: https://docs.eaeunion.org/docs/ru-ru/01420185/sco-07122018_6 (дата обращения: 15.01.2021). Страны ЕАЭС планируют создать общую орбитальную группировку спутников дистанционного зондирования Земли (10.04.2019). URL: https://sovzond.ru/press-center/news/dzz/5617/ (дата обращения: 04.02.2021). Стратегические направления развития евразийской экономической интеграции (утв. решением Высшего Евразийского экономического совета от 11 декабря 2020 г. № 12). URL: https://docs.eaeunion.org/docs/ru-ru/01228321/err_12012021_12 (дата обращения: 04.03.2021).
Supplementary files

