Budget Process in the USA: Shutdown as a Tool of Inter-Party Struggle

Cover Page

Cite item

Full Text

Open Access Open Access
Restricted Access Access granted
Restricted Access Subscription Access

Abstract

In the United States, a complex process has been formed for the annual adoption of the federal budget for the next fiscal year starting on October 1. The House of Representatives and the Senate must coordinate and approve 12 bills on appropriations for the main areas of government activity for the next fiscal year, and the president must sign them by September 30. If the appropriations bills are not passed, the activities of government institutions are suspended (shutdown). Congress last completed the budget approval process before the start of the fiscal year in 1997. Since then, Congress has resorted to continuing resolutions every year to avoid a shutdown. An analysis of the budget debate in Congress during the Joe Biden administration shows how the threat of a shutdown is used in the political struggle between the two parties in conditions of divided government. The problems and risks associated with shutdowns and continuing resolutions for the socio-economic development of the United States are also analyzed.

About the authors

E. V. Kirichenko

Primakov National Research Institute of World Economic and International Relation

Email: elinakir@imemo.ru
ORCID iD: 0000-0001-8025-5852
Candidate of Sсiences (Economics), Leading Researcher Moscow, Russian Federation

References

  1. A Brief Overview of the Congressional Budget Process. Congressional Research Service. Updated January 10, 2023 R46468. Available at: https://crsreports.congress.gov/product/pdf/R/R46468 (accessed 01.03.2024).
  2. Continuing Resolutions: Overview of Components and Practices. CRS Report. Updated May 16, 2023. Available at: https://crsreports.congress.gov/product/pdf/R/R46595 (accessed 01.03.2024).
  3. Budget of the U.S. Government for Fiscal Year 2024. Available at: https://www.whitehouse.gov/wp-content/uploads/2023/03/budget_fy2024. (accessed 19.02.2024).
  4. Peter, G. Peterson Foundation. How is the Debt Limit Deal Affecting a Potential Government Shutdown, September 22, 2023. Available at: https://www.pgpf.org/blog/2023/09/how-is-the-debt-limit-deal-affecting-a-potential-government-shutdown (accessed 01.03.2024).
  5. Pecorin, A., Gomez, J. Biden administration seeks billions more in Ukraine aid, teeing up congressional fight. Available at: https://abcnews.go.com/Politics/bidenadministration-seeks-billions-ukraine-aid-teeing-congressional/story?id=10217 (accessed 11.12.2023).
  6. Appropriations Watch: FY 2024. MAR 11, 2024. Available at: https://www.crfb.org/blogs/appropriations-watch-fy-2024 (accessed 14.03.2024).
  7. Senate passes government funding legislation, averting a partial shutdown. Available at: https://edition.cnn.com/2024/03/22/politics/federal-government-shutdown-march-friday/index.html (accessed 25.03.2024).
  8. 2024 Economic Report of the President. Available at: https://www.whitehouse.gov/cea/economic-report-of-the-president/ (accessed 30.03.2024).
  9. Committee for a Responsible Federal Budget. Government Shutdowns Q&A: Everything You Should Know. Feb 26, 2024. Available at: https://www.crfb.org/papers/government-shutdowns-qa-everything-you-should-know (accessed 14.03. 2024).
  10. Harper, J. Continuing Resolutions Could Extend Well into 2022. Available at: https://www.nationaldefensemagazine.org/articles/2021/9/27/continuing-resolutions-could-extend-well-into-2022 (accessed 11.12. 2023).
  11. Кириченко Э.В. Формирование экономической политики США: процесс принятия решений. США & Канада: экономика, политика, культура. 2019, № 3. С. 23-37. doi: 10.31857/S032120680004153-2
  12. Травкина Н.М. США: партии, бюджет, политика. М.: Наука. 2008.
  13. Kirichenko, E.V. Formirovanie ekonomicheskoi politiki SShA: protsess priniatiia reshenii [Formation of the US economic policy: the decision-making process] (In Russ.).
  14. USA & Canada: economics, politics, culture. 2019, No. 3. doi: 10.31857/S032120680004153-2 Travkina, N.M. SShA: partii, biudzhet, politika [USA: parties, budget, politics]. Moscow, NAUKA. 2008 (in Russ.)

Supplementary files

Supplementary Files
Action
1. JATS XML

Copyright (c) 2024 Russian Academy of Sciences

Согласие на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика»

1. Я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных»), осуществляя использование сайта https://journals.rcsi.science/ (далее – «Сайт»), подтверждая свою полную дееспособность даю согласие на обработку персональных данных с использованием средств автоматизации Оператору - федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский центр научной информации» (РЦНИ), далее – «Оператор», расположенному по адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А, со следующими условиями.

2. Категории обрабатываемых данных: файлы «cookies» (куки-файлы). Файлы «cookie» – это небольшой текстовый файл, который веб-сервер может хранить в браузере Пользователя. Данные файлы веб-сервер загружает на устройство Пользователя при посещении им Сайта. При каждом следующем посещении Пользователем Сайта «cookie» файлы отправляются на Сайт Оператора. Данные файлы позволяют Сайту распознавать устройство Пользователя. Содержимое такого файла может как относиться, так и не относиться к персональным данным, в зависимости от того, содержит ли такой файл персональные данные или содержит обезличенные технические данные.

3. Цель обработки персональных данных: анализ пользовательской активности с помощью сервиса «Яндекс.Метрика».

4. Категории субъектов персональных данных: все Пользователи Сайта, которые дали согласие на обработку файлов «cookie».

5. Способы обработки: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (доступ, предоставление), блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

6. Срок обработки и хранения: до получения от Субъекта персональных данных требования о прекращении обработки/отзыва согласия.

7. Способ отзыва: заявление об отзыве в письменном виде путём его направления на адрес электронной почты Оператора: info@rcsi.science или путем письменного обращения по юридическому адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А

8. Субъект персональных данных вправе запретить своему оборудованию прием этих данных или ограничить прием этих данных. При отказе от получения таких данных или при ограничении приема данных некоторые функции Сайта могут работать некорректно. Субъект персональных данных обязуется сам настроить свое оборудование таким способом, чтобы оно обеспечивало адекватный его желаниям режим работы и уровень защиты данных файлов «cookie», Оператор не предоставляет технологических и правовых консультаций на темы подобного характера.

9. Порядок уничтожения персональных данных при достижении цели их обработки или при наступлении иных законных оснований определяется Оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Я согласен/согласна квалифицировать в качестве своей простой электронной подписи под настоящим Согласием и под Политикой обработки персональных данных выполнение мною следующего действия на сайте: https://journals.rcsi.science/ нажатие мною на интерфейсе с текстом: «Сайт использует сервис «Яндекс.Метрика» (который использует файлы «cookie») на элемент с текстом «Принять и продолжить».