Washington's Policy in the South Caucasus Region: Continuity of Course

Cover Page

Cite item

Full Text

Open Access Open Access
Restricted Access Access granted
Restricted Access Subscription Access

Abstract

The article examines the evolution of Washington's policy in the South Caucasus. It analyzes the current situation in each of the three South Caucasian countries – Georgia, Azerbaijan, and Armenia – taking into account their desire to pursue national policy and sovereign development in a multipolar world. The reasons for the intensification of American policy in the region, as well as the pros and cons along the way to its implementation, are identified. At the same time, U.S. policy towards the South Caucasus, despite a number of existing disagreements, will maintain its continuity due to the geographical and geopolitical significance of the region. This goes strongly in line with the policy of the new Trump administration, for which business is above all else.

About the authors

N. A Gegelashvili

Georgy Arbatov Institute for U.S. and Canada Studies, Russian Academy of Sciences (ISKRAN)

Email: ngegel@hotmail.com
ORCID iD: 0000-0003-2564-0031
Scopus Author ID: 57215842480
Candidate of Sciences (Politics), Leading Researcher Moscow, Russian Federation

References

  1. Парламент Грузии принял закон об иноагентах. Интерфакс. 14.05.2024. Аvailable at: https://www.interfax.ru/world/960379 (accessed 27.01.2025).
  2. Georgia “Transparency of Foreign Influence”. U.S. Department of State. Draft Law Press Statement Matthew Miller, Department Spokesperson. April 18, 2024. Аvailable at: https://www.state.gov/georgia-transparency-of-foreign-influence-draft-law/ (accessed 25.01.2025).
  3. S.4425. Georgian People’s Act. Congress.Gov. 118th Congress (2023-2024). 23.05.2024. Available at: https://www.congress.gov/bill/118th-congress/senatebill/4425/text (accessed 15.01.2025).
  4. United States to Pause Assistance to the Government of Georgia Press Statement Antony J. Blinken, Secretary of State. U.S. Department of State. 31.07.2024. Available at: https://www.state.gov/united-states-to-pause-assistance-to-the-government-of-georgia//(accessed 05.01.2025).
  5. Joe Wilson: America supports the only legitimate Georgian leader, Salome Zurabishvili and the Georgian people GT. Georgia Today. 29.12.2024. Available at: https://georgiatoday.ge/joe-wilson-america-supports-the-only-legitimate-georgianleadersalome-zurabishvili-and-the-georgian-people (accessed 07.01.2025).
  6. S.804 - Black Sea Security Act of 2023. Congress.Gov. 118th Congress (2023-2024). 03.15.2023. Available at: https://www.congress.gov/bill/118th-congress/senatebill/804 (accessed 23.01.2025).
  7. Congressional Budget Justification. Foreign Operations Fiscal Year 2025. U.S. Department of State. Available at: https://www.state.gov/wp-content/uploads/2024/04/State-and-USAID-Appendix-2.pdf (accessed 07.02.2025).
  8. Trump suspends US foreign assistance for 90 days pending reviews. Associated Press. 21.01.2025. Available at: https://apnews.com/article/trump-foreign-aid9f5336e84c45a6e782fa95f60a919f47 (accessed 25.01.2025).
  9. Trump to declare 'national energy emergency' to open up resource extraction. NBC News. 20.01.2025. Available at: https://www.nbcnews.com/politics/donaldtrump/trump-declare-national-energy-emergency-open-resource-extractionrcna188382 (accessed 21. 01.2025).
  10. Трамп: США удвоит объёмы добычи энергоресурсов для покрытия своих потребностей. ТАСС. 23.01.2025. Available at: https://tass.ru/ekonomika/22956889 (accessed 25.01.2025).
  11. Транскаспийский международный транспортный маршрут. Middle Corridor. Available at: https://middlecorridor.com/ru/ (accessed 27.01.2025).
  12. Зангезурский коридор: из-за чего спорят Ереван и Баку. Коммерсантъ. 26.10.2023. Available at: https://www.kommersant.ru/doc/6298724 (accessed 29.01.2025).
  13. Assistant Secretary James O’Brien European and Eurasian Affairs On-the-Record Interview. U.S. Embassy in Azerbaijan. 1.07.2024. Available at: https://az.usembassy.gov/obrien-roundtable/ (accessed 25.01.2025).
  14. Armenian Protection Act Of 2023. Congress.gov. Congressional Record Vol. 169. No.190 (Senate - November 15, 2023). Available at: https://www.congress.gov/congressionalrecord/volume-169/issue-190/senatesection/article/S55311?q=%7B%22search%22%3A%22S.3000%2C%22%7D&s=9&r=1/ (accessed 09.01.2025).
  15. The Future of Nagorno-Karabakh. Foreign Affairs Committee Subcommittee Hearing Announcement. U.S. Department of State. Department Press Briefing. Congress. gov. 15.11.2023. Available at: https://foreignaffairs.house.gov/press-release/subcommittee-hearing-announcementthe-future-of-nagorno-karabakh/ (accessed 09.01.2025).
  16. Vedant Patel, Principal Deputy Spokesperson. U.S. Department of State. Department Press Briefing. 30.04.2024. Available at: https://2021-2025.state.gov/briefings/department-press-briefing-april-30-2024/ (accessed 15.01.2025).
  17. Пашинян назвал условия восстановления дипотношений с Турцией. РБК. 9.05.2018. Available at: https://www.rbc.ru/rbcfreenews/5af2f77c9a7947cb8e8b949112771895/ (accessed 29.01.2025).
  18. Эрдоган: Анкара готова к нормализации отношений с Ереваном, если он решит проблемы с Баку. ТАСС. 26.10.2021. Available at: https://tass.ru/mezhdunarodnayapanorama/12771895/ (accessed 24.01.2025).
  19. Турция и Армения заявили о готовности к примирению. РБК. 15.02.2023. Available at: https://www.rbc.ru/politics/15/02/2023/63ecb1b79a794774c0cfbb2f (accessed 30.01.2025).
  20. Выступление Никола Пашиняна в Европарламенте в прямом эфире. Общественное радио Армении. 17.10.2023. Available at: https://ru.armradio.am/2023/10/17/ (accessed 15.01.2025).
  21. В Армении обсуждают идею вступления в ЕС, заявил глава МИД. РИА Новости. 09.03.2024. Available at: https://ria.ru/20240309/armeniya-1931997696.html (accessed 21.01.2025).
  22. В Армении отложили обсуждение законопроекта о вступлении в ЕС. Известия. 03.03.2025. Available at: https://iz.ru/1847997/2025-03-03/v-armenii-otlozhiliobsuzhdeniezakonoproekta-o-vstuplenii-v-es (accessed 04.03.2025).
  23. Правительство Армении одобрило законопроект о начале вступления страны в Евросоюз. Газета.Uz. 9.01.2025. Available at: https://www.gazeta.uz/ru/2025/01/09/armenia/(accessed 19.01.2025).
  24. Пашинян прокомментировал целесообразность проведения референдума о вступлении Армении в ЕС. Sputnik Армения. 01.07.2024. Available at: https://am.sputniknews.ru/20240701/pashinyan-prokommentirovaltselesoobraznostprovedeniya-referenduma-o-vstuplenii-v-es-77838239.html/ (accessed 13.01.2025).
  25. US Under Secretary of State confirms: American representative will work in Armenian Defense Ministry. NewsAm. 18.07.2024. Available at: https://news.am/eng/news/834565.html/ (accessed 14.01.2025).
  26. US creating conditions for Armenia to distance itself from Russia. – James O'Brien. Trend News Agency. 31.07.2024. Available at: https://en.trend.az/world/3928909.html/ (accessed 17.01.2025).
  27. Armenia and U.S. sign document on Strategic Partnership. ARMENPRESS. 14.01.2025. Available at: https://armenpress.am/en/article/1209493/ (accessed 23.01.2025).
  28. Гегелашвили Н.А. Внешнеполитический курс Вашингтона в отношении Грузии как следствие её внутренней политики. США & Канада: экономика, политика, культура. 2024. № 3. С. 47–61. DOI: https://doi.org/10.31857/S2686673024030047EDN: UUBXJX.
  29. Gegelashvili, N.A. Washington's Foreign Policy towards Georgia: Influences of Domestic Policy. USA & Canada: Economics, Politics, Culture. 2024. No. 54 (3). P. 47–61. DOI: https://doi.org/10.31857/S2686673024030047 EDN: UUBXJX.
  30. Гегелашвили Н.А. Нагорно-карабахский конфликт: позиции Турции и Запада. Россия и новые государства Евразии. 2022. № I (LIV). С. 111–122.
  31. Gegelashvili, N.A. Nagorno-karabakhskii konflikt: pozitsii Turtsii i Zapada [The Nagorno-Karabakh Conflict: Positions of Turkey and of the West.] (In Russ.). Russia and New States of Eurasia. 2022. No. I (LIV). P. 111–122.
  32. Гегелашвили Н.А. Президентские выборы в Азербайджане и политика Запада в отношении Баку. Россия и новые государства Евразии. 2024. № I (LXII). С. 146–159.
  33. Gegelashvili, N.A. Prezidentskiye vybory v Azerbaydzhane i politika Zapada v otnoshenii Baku [Presidential Election in Azerbaijan and Western Policy towards Baku] (In Russ.). Russia and New States of Eurasia. 2024. No. I (LXII). P. 146–159
  34. Гегелашвили Н.А. Политика Вашингтона в Закавказье на фоне новых геополитических реалий. США & Канада: экономика, политика, культура. 2023. № 2. С. 49–64. DOI: https://doi.org/10.31857/S2686673023020049 EDN: PAIMPN.
  35. Gegelashvili, N.A. Washington's Policy Amidst the New Geopolitical Reali ties in the Transcaucasus. USA & Canada: Economics, Politics, Culture. 2023. No. 53(2). P. 49–64. DOI: https://doi.org/10.31857/S2686673023020049 EDN: PAIMPN.
  36. Neset, S., Aydin, M., Ergun, A., Giragosian, R., Kakachia, K., Strand, A. Changing Geopolitics of the South Caucasus after the Second Karabakh War. Prospect for Regional Cooperation and/or Rivalry (2023) Bergen: Chr. Michelsen Institute (CMI Report 2023:4). 72 p. Available at: https://www.cmi.no/publications/8911-changinggeopolitics-of-the-south-caucasus-after-the-second-karabakh-war (accessed 23.02.2025).
  37. Poghosyan, B. The Geopolitical Future of the South Caucasus. Friedrich Naumann Foundation for Freedom. Date 10/2024. Available at: https://apri.institute/wp-content/uploads/2024/11/The-geopolitical-future_For_web-1.pdf (accessed 07.01.2025).

Supplementary files

Supplementary Files
Action
1. JATS XML

Copyright (c) 2025 Russian Academy of Sciences

Согласие на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика»

1. Я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных»), осуществляя использование сайта https://journals.rcsi.science/ (далее – «Сайт»), подтверждая свою полную дееспособность даю согласие на обработку персональных данных с использованием средств автоматизации Оператору - федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский центр научной информации» (РЦНИ), далее – «Оператор», расположенному по адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А, со следующими условиями.

2. Категории обрабатываемых данных: файлы «cookies» (куки-файлы). Файлы «cookie» – это небольшой текстовый файл, который веб-сервер может хранить в браузере Пользователя. Данные файлы веб-сервер загружает на устройство Пользователя при посещении им Сайта. При каждом следующем посещении Пользователем Сайта «cookie» файлы отправляются на Сайт Оператора. Данные файлы позволяют Сайту распознавать устройство Пользователя. Содержимое такого файла может как относиться, так и не относиться к персональным данным, в зависимости от того, содержит ли такой файл персональные данные или содержит обезличенные технические данные.

3. Цель обработки персональных данных: анализ пользовательской активности с помощью сервиса «Яндекс.Метрика».

4. Категории субъектов персональных данных: все Пользователи Сайта, которые дали согласие на обработку файлов «cookie».

5. Способы обработки: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (доступ, предоставление), блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

6. Срок обработки и хранения: до получения от Субъекта персональных данных требования о прекращении обработки/отзыва согласия.

7. Способ отзыва: заявление об отзыве в письменном виде путём его направления на адрес электронной почты Оператора: info@rcsi.science или путем письменного обращения по юридическому адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А

8. Субъект персональных данных вправе запретить своему оборудованию прием этих данных или ограничить прием этих данных. При отказе от получения таких данных или при ограничении приема данных некоторые функции Сайта могут работать некорректно. Субъект персональных данных обязуется сам настроить свое оборудование таким способом, чтобы оно обеспечивало адекватный его желаниям режим работы и уровень защиты данных файлов «cookie», Оператор не предоставляет технологических и правовых консультаций на темы подобного характера.

9. Порядок уничтожения персональных данных при достижении цели их обработки или при наступлении иных законных оснований определяется Оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Я согласен/согласна квалифицировать в качестве своей простой электронной подписи под настоящим Согласием и под Политикой обработки персональных данных выполнение мною следующего действия на сайте: https://journals.rcsi.science/ нажатие мною на интерфейсе с текстом: «Сайт использует сервис «Яндекс.Метрика» (который использует файлы «cookie») на элемент с текстом «Принять и продолжить».