Бюджетный процесс в США: шатдаун как инструмент межпартийной борьбы

Обложка

Цитировать

Полный текст

Аннотация

В Соединённых Штатах сформирован сложный процесс ежегодного принятия федерального бюджета на очередной финансовый год, начинающийся 1 октября. Палата представителей и Сенат должны принять и согласовать 12 законопроектов об ассигнованиях основных направлений деятельности правительства на следующий финансовый год, а президент их подписать до 30 сентября. Если не приняты законопроекты об ассигнованиях, то происходит приостановка деятельности государственных учреждений (шатдаун). Конгресс завершил процесс одобрения бюджета до начала финансового года последний раз в 1997 фин. г. С тех пор Конгресс, чтобы избежать шатдауна, ежегодно прибегал к такому инструменту как резолюции о временном финансировании. Анализ обсуждения бюджета в Конгрессе в годы администрации Джо Байдена показал, как угроза шатдауна используется в политической борьбе двух партий в условиях разделенного правления. Также анализируются проблемы и риски, связанные с шатдаунами и резолюциями о временном финансировании, для социально-экономического развития США.

Об авторах

Э. В. Кириченко

Национальный исследовательский Институт мировой экономики и международных отношений имени Е.М. Примакова Российской академии наук (ИМЭМО РАН)

Email: elinakir@imemo.ru
ORCID iD: 0000-0001-8025-5852
кандидат экономических наук, ведущий научный сотрудник, руководитель Российская Федерация, Москва

Список литературы

  1. A Brief Overview of the Congressional Budget Process. Congressional Research Service. Updated January 10, 2023 R46468. Available at: https://crsreports.congress.gov/product/pdf/R/R46468 (accessed 01.03.2024).
  2. Continuing Resolutions: Overview of Components and Practices. CRS Report. Updated May 16, 2023. Available at: https://crsreports.congress.gov/product/pdf/R/R46595 (accessed 01.03.2024).
  3. Budget of the U.S. Government for Fiscal Year 2024. Available at: https://www.whitehouse.gov/wp-content/uploads/2023/03/budget_fy2024. (accessed 19.02.2024).
  4. Peter, G. Peterson Foundation. How is the Debt Limit Deal Affecting a Potential Government Shutdown, September 22, 2023. Available at: https://www.pgpf.org/blog/2023/09/how-is-the-debt-limit-deal-affecting-a-potential-government-shutdown (accessed 01.03.2024).
  5. Pecorin, A., Gomez, J. Biden administration seeks billions more in Ukraine aid, teeing up congressional fight. Available at: https://abcnews.go.com/Politics/bidenadministration-seeks-billions-ukraine-aid-teeing-congressional/story?id=10217 (accessed 11.12.2023).
  6. Appropriations Watch: FY 2024. MAR 11, 2024. Available at: https://www.crfb.org/blogs/appropriations-watch-fy-2024 (accessed 14.03.2024).
  7. Senate passes government funding legislation, averting a partial shutdown. Available at: https://edition.cnn.com/2024/03/22/politics/federal-government-shutdown-march-friday/index.html (accessed 25.03.2024).
  8. 8. 2024 Economic Report of the President. Available at: https://www.whitehouse.gov/cea/economic-report-of-the-president/ (accessed 30.03.2024).
  9. Committee for a Responsible Federal Budget. Government Shutdowns Q&A: Everything You Should Know. Feb 26, 2024. Available at: https://www.crfb.org/papers/government-shutdowns-qa-everything-you-should-know (accessed 14.03. 2024).
  10. Harper, J. Continuing Resolutions Could Extend Well into 2022. Available at: https://www.nationaldefensemagazine.org/articles/2021/9/27/continuing-resolutions-could-extend-well-into-2022 (accessed 11.12. 2023).
  11. Кириченко Э.В. Формирование экономической политики США: процесс принятия решений. США & Канада: экономика, политика, культура. 2019, № 3. С. 23-37. doi: 10.31857/S032120680004153-2
  12. Травкина Н.М. США: партии, бюджет, политика. М.: Наука. 2008.
  13. Kirichenko, E.V. Formirovanie ekonomicheskoi politiki SShA: protsess priniatiia reshenii [Formation of the US economic policy: the decision-making process] (In Russ.).
  14. USA & Canada: economics, politics, culture. 2019, No. 3. doi: 10.31857/S032120680004153-2 Travkina, N.M. SShA: partii, biudzhet, politika [USA: parties, budget, politics]. Moscow, NAUKA. 2008 (in Russ.)

Дополнительные файлы

Доп. файлы
Действие
1. JATS XML
Скачать

© Российская академия наук, 2024

Согласие на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика»

1. Я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных»), осуществляя использование сайта https://journals.rcsi.science/ (далее – «Сайт»), подтверждая свою полную дееспособность даю согласие на обработку персональных данных с использованием средств автоматизации Оператору - федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский центр научной информации» (РЦНИ), далее – «Оператор», расположенному по адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А, со следующими условиями.

2. Категории обрабатываемых данных: файлы «cookies» (куки-файлы). Файлы «cookie» – это небольшой текстовый файл, который веб-сервер может хранить в браузере Пользователя. Данные файлы веб-сервер загружает на устройство Пользователя при посещении им Сайта. При каждом следующем посещении Пользователем Сайта «cookie» файлы отправляются на Сайт Оператора. Данные файлы позволяют Сайту распознавать устройство Пользователя. Содержимое такого файла может как относиться, так и не относиться к персональным данным, в зависимости от того, содержит ли такой файл персональные данные или содержит обезличенные технические данные.

3. Цель обработки персональных данных: анализ пользовательской активности с помощью сервиса «Яндекс.Метрика».

4. Категории субъектов персональных данных: все Пользователи Сайта, которые дали согласие на обработку файлов «cookie».

5. Способы обработки: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (доступ, предоставление), блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

6. Срок обработки и хранения: до получения от Субъекта персональных данных требования о прекращении обработки/отзыва согласия.

7. Способ отзыва: заявление об отзыве в письменном виде путём его направления на адрес электронной почты Оператора: info@rcsi.science или путем письменного обращения по юридическому адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А

8. Субъект персональных данных вправе запретить своему оборудованию прием этих данных или ограничить прием этих данных. При отказе от получения таких данных или при ограничении приема данных некоторые функции Сайта могут работать некорректно. Субъект персональных данных обязуется сам настроить свое оборудование таким способом, чтобы оно обеспечивало адекватный его желаниям режим работы и уровень защиты данных файлов «cookie», Оператор не предоставляет технологических и правовых консультаций на темы подобного характера.

9. Порядок уничтожения персональных данных при достижении цели их обработки или при наступлении иных законных оснований определяется Оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Я согласен/согласна квалифицировать в качестве своей простой электронной подписи под настоящим Согласием и под Политикой обработки персональных данных выполнение мною следующего действия на сайте: https://journals.rcsi.science/ нажатие мною на интерфейсе с текстом: «Сайт использует сервис «Яндекс.Метрика» (который использует файлы «cookie») на элемент с текстом «Принять и продолжить».