Political and economic rivalry between the US and China in Central America amid rising global tensions

Cover Page

Cite item

Full Text

Open Access Open Access
Restricted Access Access granted
Restricted Access Subscription Access

Abstract

The article examines the relations of the Central American states with the USA and China at the present stage in the context of the rivalry of power centers within the region. By statistical descriptive analysis and the study of the domestic political context, the authors have identified a trend towards the aggravation of political and economic contradictions in the struggle for influence over Central American countries. The greatest potential for conflict is expected in Guatemala, Honduras and Panama. While maintaining the current balance of power Washington will remain dominant in Costa Rica, El Salvador and Nicaragua. Taking into account the authors' hypothesis that the dynamics and proportions of arms supplies from the great powers reflect the balance of power in foreign policy control, the US political influence in the region stays strong. At the same time China using a strategy of economic cooperation is contributing to the erosion of competitor's dominance, which can be reinforced by military supplies from alternative arms exporters.

About the authors

M. I Rykhtik

Nizhny Novgorod State University of N.I. Lobachevsky; Scientific Research and Information Agency "Lobachevsky"; Institute of International Relations & World History

Email: rykhtik@imomi.unn.ru
ORCID iD: 0000-0003-2325-1235
Doctor of Science in Politics, Professor of the Department of the History and Theory of International Relations, Senior Researcher, Head Nizhny Novgorod, Russian Federation

S. V Usachev

Nizhny Novgorod State University of N.I. Lobachevsky; Scientific Research and Information Agency "Lobachevsky"; Institute of International Relations & World History

Email: usachev@unn.ru
ORCID iD: 0009-0000-3277-4615
Teaching Assistant of the Department of the History and Theory of International Relations, Junior Researcher Nizhny Novgorod, Russian Federation

References

  1. Organski A.F.K. World politics. N.Y., A. Knopf, 1958, 461 p.
  2. Tammen R.L., Kugler J., Lemke D., Stam III A.C., Abdollahian M., Alsharabati C., Efird B., Organski A.F.K. Power transitions: strategies for the 21st century. London, Seven Bridges Press, 2000, 244 p.
  3. Keohane R., Nye J. Power and Interdependence. Boston, Longman, 2012, 368 p.
  4. Горбунова М.Л., Комаров И.Д. Ведущие центры силы в обеспечении безопасности неустойчивых государств мира. Сравнительная политика. М., 2020, т. 11, № 3, сс. 57-74
  5. Горбунова М.Л., Комаров И.Д., Сикираж В.В. Внешние факторы обеспечения безопасности в арабских странах с высоким индексом неустойчивости. Via in Tempore. История. Политология. Белгород,т. 2023, 50, № 1, сс. 258-276
  6. Яковлев П.П. США и КНР в Латинской Америке: контуры конкуренции. Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Международные отношения. М., 2019, Т. 19, № 1, сс. 47-58
  7. Хейфец Л.С., Коновалова К.А. Латинская Америка в сотрудничестве Юг-Юг на фоне противоречий глобализации. Мировая экономика и международные отношения. М., 2021, т. 65, № 4, cc. 21-29
  8. Jeifets V. Russia and China in Latin America – an Alliance of Convenience. In China’s interactions with Latin America and the Caribbean: conquering the US’s strategic backyard? / ed. N.Noesselt. Baden-Baden: Tectum Verlag, 2021. pp. 255-304.
  9. Арсентьева И.И. Карибский сегмент китайского “Пояса и Пути” в контексте отношений КНР-США. Мировая экономика и международные отношения. М., 2023, т. 67, № 6, сс. 17-26
  10. Сафронова Е.И. Китайско-латиноамериканская «дуга» в условиях сдвига мирового порядка. Латинская Америка. М., 2023, № 12, сс. 18-33
  11. Sókov I. A. Rivalidades entre EE.UU. Y China en América Latina y el Caribe durante la presidencia de Joe Biden. Iberoamérica. Moscow, 2023, № 2, pp. 147-166. doi: 10.37656/s20768400-2023-2-07
  12. Борейко А.В., Вернигора А.А., Кислицын С.В. Инфраструктурная конкуренция США и КНР в развивающихся странах. Общественные науки и современность. М., 2022, № 5, сс. 60-75
  13. Макарычева А.В., Крюкова Е.В. Россия и Китай в Латинской Америке: угроза доминированию США или выгода для всех? Вестник Томского государственного университета. Томск, 2023, № 486, cc. 83-90
  14. Dussel Peters E. Las “nuevas relaciones triangulares” de América Latina y el Caribe: entre el “proceso de globalización con características chinas” y tensiones con Estados Unidos / Los actores globales y el (re) descubrimiento de América Latina. Ed. W. Grabendorff, A. Serbin. Barcelona, Icaria Editorial, 2020, pp. 131-144. Available at: https://www.cries.org/wpcontent/uploads/2020/11/013-peters.pdf (accessed: 06.06.2024).
  15. Dussel Peters E. The new triangular relationship between the US, China, and Latin America: the case of trade in the autoparts-automobile global value chain (2000–2019). Journal of Current Chinese Affairs. Hamburg, 2022, vol. 51, N 1, pp. 60-82. doi: 10.1177/18681026211024667
  16. Bello L.M.R. Centroamérica en la disputa geopolítica entre China y Estados Unidos. Brazilian Journal of Latin American Studies. São Paulo, 2020, vol. 19, № 37, pp. 106-136. doi: 10.11606/issn.1676-6288.prolam.2020.172815
  17. Portada III R.A., Lem S.B., Paudel U. The final frontier: China, Taiwan, and the United States in strategic competition for Central America. Journal of Chinese Political Science, 2020, vol. 25, № 4, pp. 551-573. doi: 10.1007/s11366-020-09682-8
  18. China’s interactions with Latin America and the Caribbean: conquering the US’s strategic backyard? / ed. N. Noesselt. Baden-Baden: Tectum Verlag, 2021, 313 p. doi: 10.5771/9783828875982
  19. Кучинов П. А. Инициатива Китая как фактор «завышенных ожиданий» правительств стран Латинской Америки: результаты и прогнозы. Латинская Америка. М., 2025, № 1, сс. 54-68 doi: 10.31857/S0044748X25010046
  20. Pyatakov A. N. La cooperación técnico-militar de China con América Latina en el siglo XXI. Iberoamérica. Moscow, 2024, № 4, pp. 169-189. doi: 10.37656/s20768400-2024-04-08
  21. Rodriguez J.C.C. et al. Goodbye Taiwan; welcome China: the changing foreign policies of Central American countries (2000–2018). Chinese Political Science Review. 2025, vol. 10, N 1, pp. 49-71. doi: 10.1007/s41111-024-00261-3
  22. Sims J.P., Lee Y.T., Lee B.T.F. New Chinese Economic Policy to Latin America? A QCA approach to the belt and road initiative. Chinese Political Science Review. 2025, vol. 10, № 1, pp. 1-27. doi: 10.1007/s41111-023-00244-w
  23. Хлопов О.А. Современная политика США в странах Латинской Америки и Карибского бассейна. Латинская Америка. М., 2022, № 12, сс. 47-63 doi: 10.31857/S0044748X0023420-1
  24. Сударев В.П. Латиноамериканская политика США: новые повороты в первой четверти XXI века. М., Московский государственный институт международных отношений (университет) Министерства иностранных дел Российской Федерации, 2023, 171 с.
  25. Palomares Lerma G. Trump y una América Latina en transformación: de la política de muro a la estrategia de sustitución. Tribuna Norteamericana. Alcalá de Henares, 2017, N 25, pp. 22-29.
  26. Lajtman T., García Fernández A., Romano S. Estados Unidos y la asistencia militar y en seguridad hacia América Latina y el Caribe: abordaje crítico, 2010-2022. Estado & Comunes. Quito, 2024, vol. 1, N 18, pp. 59-79. doi: 10.37228/estado_comunes.v1.n18.2024.321
  27. Конкуренция между США и КНР: возможности для России. Под ред. Д.А.Дегтерева. М., Аспект Пресс, 2024, 300 с.
  28. UN Comtrade Database. UN Department of economic and social affairs; Statistics division. Available at: https://comtrade.un.org/data/ (accessed: 11.04.2025).
  29. Горбунова М.Л., Морозова Т.С., Маслова Т.Е. Внешнеэкономическая модель КНР в современных условиях. Развитие и безопасность. Н.Новгород, 2024, № 1(21), сс. 4-20
  30. Morozov D. V. El origen y particularidades del sistema político de Guatemala. Iberoamérica. Moscow, 2024, № 3, pp. 88-109. doi: 10.37656/s20768400-2024-03-05
  31. Ивановский З. Выборы 2023 г. и политический ландшафт Латинской Америки. Свободная мысль. М., 2024, № 1(1703), сс. 143-158
  32. Gedan B.N. To save Guatemala’s democracy, the U.S. needs private sector friends. Americas Quarterly. 11.01.2024. Available at: https://americasquarterly.org/article/to-save-guatemalasdemocracy-the-u-s-needs-private-sector-friends/ (accessed: 15.05.2025).
  33. Gamarro U. Las razones que posicionan a China como tercer socio comercial de Guatemala. Prensa Libre. Guatemala, 19.02.2019. Available at: https://www.prensalibre.com/economia/las-razones-que-posicionan-a-china-como-tercer-socio-comercial-de-guatemala/ (accessed: 15.05.2024).
  34. Guatemala to maintain Taiwan ties despite seeking greater China trade. Reuters. 09.02.2024. Available at: https://www.reuters.com/world/guatemala-maintain-taiwan-ties-despiteseeking-greater-china-trade-2024-02-08/ (accessed: 16.01.2025).
  35. Bolaños R.M. Balanza comercial entre China y Guatemala tiene una relación de 50 a 1 y enfrenta su primera crisis luego de más de 20 años. Prensa Libre. Guatemala, 24.05.2024. Available at: https://www.prensalibre.com/economia/sin-informacion-oficial-sobre-la-retencion-deproductos-guatemaltecos-en-china/ (accessed: 16.01.2025).
  36. Aranceles de Trump para Guatemala: así reaccionan empresarios. Soy502, Guatemala,02.04.2025. Available at: https://www.soy502.com/articulo/aranceles-trump-guatemala-asireaccionan-empresarios-101902 (accessed: 18.04.2025).
  37. Дегтерев Д.А., Пискунов Д.А., Еремин А.А. 5G-конкуренция США и КНР в странах Латинской Америки: у истоков технологического декаплинга. Полис. Политические исследования. М., 2023, № 3, сс. 20-37 doi: 10.17976/jpps/2023.03.03
  38. Сальвадор: первые шаги "народного правительства надежды". Отв. ред. В.М.Давыдов; В.П.Сударев, М.Л.Чумакова, Л.Б.Николаева, Н.С.Константинова. М., ИЛА РАН, 2010, 69 с.
  39. Кодзоев М. Власть, деньги, народ. Внутриполитические баталии в Сальвадоре. Свободная мысль. М., 2022, № 5 (1695), сс. 107-120
  40. Rosas M.C. Rosas: El Salvador and China: A love story? Rio Grande Guardian. Texas, 05.02.2024. Available at: https://riograndeguardian.com/rosas-el-salvador-and-china-a-love-story/ (accessed: 03.03.2025).
  41. Correal A., Baskar P. How El Salvador is reaping rewards from Trump’s deportation agenda. The New York Times. 10.07.2025. Available at: https://www.nytimes.com/2025/07/10/world/americas/trump-migrants-el-salvador-bukele.html (accessed: 04.08.2025).
  42. Будаев А. В. Китайская "конкиста" в странах Центральной Америки и Карибского бассейна. Латинская Америка. М., 2019, № 12, сс. 22-35 doi: 10.31857/S0044748X0007338-0
  43. El Salvador y la República Popular China finalizan la segunda ronda de negociaciones para libre comercio. Diario El Salvador. La Libertad, 03.11.2024. Available at: https://diarioelsalvador.com/el-salvador-y-la-republica-popular-china-finalizan-la-segunda-rondade-negociaciones-para-libre-comercio/588180/ (accessed: 17.01.2025).
  44. Гондурас: инерция на пути перемен. Отв. ред. В.М.Давыдов; Н.В Калашников, З.В.Ивановский, Д.В.Морозов [и др.]. М., ИЛА РАН, 2015, 120 с.
  45. Пятаков А., Калашников Н. Гондурас: левый эксперимент и проблема стабильности. Свободная мысль. М., 2023, № 6 (1702), сс. 143-156
  46. Honduras says Trump’s deportation plan could push it closer to China. New York Times. Mexico City, 24.01.2025. Available at: https://www.nytimes.com/2025/01/24/us/honduras-chinatrump-deportation.html (accessed: 04.02.2025).
  47. Honduras switches to China in search of aid and infrastructure. Global Construction Review. London, 16.03.23. Available at: https://www.globalconstructionreview.com/hondurasswitches-to-china-in-search-of-aid-and-infrastructure/ (accessed: 15.05.2024).
  48. Воротникова Т.А. Что ищет он в стране далекой? Факторы заинтересованности государств Латинской Америки в БРИКС. Мировая экономика и международные отношения. Москва, 2025, т. 69, № 4, сс. 83-96
  49. Ortez K. Después de dos años de confrontaciones gobierno y empresarios inician diálogo. Criterio. Tegucigalpa, 26.04.2024. Available at: https://criterio.hn/despues-de-dos-anos-deconfrontaciones-gobierno-y-empresarios-inician-dialogo/ (accessed: 18.01.2025).
  50. Malamud C., Núñez Castellano R. El momento electoral latinoamericano en el segundo semestre de 2025. Real Instituto Elcano. Madrid, 12.06.2025. Available at: https://www.realinstitutoelcano.org/analisis/el-momento-electoral-latinoamericano-en-el-segundosemestre-de-2025 (accessed: 04.07.2025).
  51. Латинская Америка: политический ландшафт на фоне турбулентности. Отв. ред. З.В.Ивановский. М., ИЛА РАН, 2022, 586 с.
  52. Empresarios explican a políticos EEUU que de aprobarse la Nica Act aumentaría migración. La Jornada. Managua, 18.10.2017. Available at: https://lajornadanet.com/nicaragua/ politica/empresarios-explican-a-politicos-eeuu-que-de-aprobarse-la-nica-act-aumentaria-migracion/?roy1/2023-05-26358865.html (accessed 21.05.2024).
  53. Once allies, Nicaragua's elite aim to unseat Ortega. Reuters. 22.11.2019. Available at: https://www.reuters.com/article/world/us-politics/once-allies-nicaraguas-elite-aim-to-unseatortega-idUSKBN1XW15N/ (accessed 02.06.2024).
  54. EE. UU. impone aranceles a varios países: Nicaragua recibe la tarifa más alta en Latinoamérica con un 18%. Artículo 66. Managua, 02.04.2025. Available at: https://www.articulo66.com/2025/04/02/eeuu-impone-aranceles-nicaragua-18-por-ciento/ (accessed: 04.04.2025).
  55. Никарагуа: эволюция революции. Отв. ред. В.М.Давыдов, Н.В.Калашников, М.А.М.Кодзоев, Н.С.Константинова [и др.]. М., ИЛА РАН, 2021, 168 с.
  56. China inaugura su embajada en Nicaragua. Confidencial. Managua, 31.12.2021. Available at: https://confidencial.digital/politica/china-inaugura-su-embajada-en-nicaragua/ (accessed: 11.06.2024).
  57. Vílchez D. Nicaragua’s flip from Taiwan to China has yet to pay off. Americas Quarterly. N.Y., 24.07.2024. Available at: https://americasquarterly.org/article/nicaraguas-flip-from-taiwanto-china-has-yet-to-pay-off/ (accessed: 11.01.2025).
  58. Chavarría E.A. Estado, neoliberalismo y empresarios en Costa Rica: La coyuntura del TLC. Revista de Ciencias Sociales. San José, 2019, N 164, pp. 74-75.
  59. Коста-Рика: корректировка курса или сдвиг влево? Отв. ред. В.М.Давыдов; Н.В.Калашников, З.В.Ивановский, Т.АВоротникова [и др.]. М., ИЛА РАН, 2014, 104 с.
  60. Siemens plans cuts to Costa Rica shared services operation. Nearshore Americas. Mexico, 07.02.2020. Available at: https://nearshoreamericas.com/siemens-plans-cuts-to-costa-rica-sharedservices-operation/ (accessed: 11.05.2024).
  61. Following Washington meeting, Costa Rica excludes China from 5G contracts. Nearshore Americas. Mexico, 14.09.2023. Available at: https://nearshoreamericas.com/followingwashington-meeting-costa-rica-excludes-china-from-5g-contracts/ (accessed: 11.05.2024).
  62. Cheng J.Y.S., Cordoba T.M. The establishment of diplomatic relations with China: a study of Costa Rica’s rationale. The Journal of Comparative Asian Development. Hong Kong, 2009, Vol. 8, N 2, pp. 333-364. doi: 10.1080/15339114.2009.9678487
  63. Rivera-Matias N. Did Costa Rica’s decision to recognize China pay off? The Diplomat. Arlington, 23.11.2022. Available at: https://thediplomat.com/2022/11/did-costa-ricas-decision-torecognize-china-pay-off/ (accessed: 11.05.2024).
  64. Universidad de Navarra: Costa Rica ha sido el único país de Latinoamérica en excluir a empresas chinas de sus redes 5G. Semanario Universidad. San Pedro, 22.01.2025. Available at: https://semanariouniversidad.com/pais/costa-rica-ha-sido-el-unico-pais-de-latinoamerica-en-excluir-a-empresas-chinas-de-sus-redes-5g/ (accessed: 07.02.2025).
  65. Panama warns the US must pay more attention to Central America – or risk losing ground to China as Beijing boosts its influence in the region. Daily Mail. London, 06.05.2019. Available at: https://www.dailymail.co.uk/news/article-6997345/EXCLUSIVE-U-S-cultivate-Central-America-lose-China-Panama-president-elect.html (accessed: 11.05.2025).
  66. Winter B. What Trump really wants in Panama. Americas Quarterly. N.Y., 30.01.2025. Available at: https://www.americasquarterly.org/article/what-trump-really-wants-in-panama/ (accessed: 12.02.2025).
  67. Panamá no renovará acuerdo de la nueva Ruta de la Seda con China. PortalPortuario. Viña del Mar, 03.02.2025. Available at: https://portalportuario.cl/panama-no-renovara-acuerdo-dela-nueva-ruta-de-la-seda-con-china/ (accessed: 11.04.2025).
  68. Panamá y EEUU suscriben un acuerdo de seguridad a cambio de paso libre por el Canal. Infodefensa. Madrid, 11.04.2025. Available at: https://www.infodefensa.com/texto-diario/mostrar/5252050/panama-eeuu-suscriben-acuerdo-seguridad-cambio-paso-libre-canal (accessed: 11.05.2025).
  69. What China wants in Panama: more trade, projects and influence. New York Times. Beijing, 15.01.2025. Available at: https://www.nytimes.com/2025/01/15/world/asia/china-panamaexplained.html (accessed: 14.02.2025).
  70. Panama files lawsuits against owner of ports at centre of US-China struggle. The Guardian. 31.07.2025. Available at: https://www.theguardian.com/world/2025/jul/31/panama-canal-portlawsuit-us-china (accessed: 04.08.2025).

Supplementary files

Supplementary Files
Action
1. JATS XML
Download

Copyright (c) 2025 Russian Academy of Sciences

Согласие на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика»

1. Я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных»), осуществляя использование сайта https://journals.rcsi.science/ (далее – «Сайт»), подтверждая свою полную дееспособность даю согласие на обработку персональных данных с использованием средств автоматизации Оператору - федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский центр научной информации» (РЦНИ), далее – «Оператор», расположенному по адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А, со следующими условиями.

2. Категории обрабатываемых данных: файлы «cookies» (куки-файлы). Файлы «cookie» – это небольшой текстовый файл, который веб-сервер может хранить в браузере Пользователя. Данные файлы веб-сервер загружает на устройство Пользователя при посещении им Сайта. При каждом следующем посещении Пользователем Сайта «cookie» файлы отправляются на Сайт Оператора. Данные файлы позволяют Сайту распознавать устройство Пользователя. Содержимое такого файла может как относиться, так и не относиться к персональным данным, в зависимости от того, содержит ли такой файл персональные данные или содержит обезличенные технические данные.

3. Цель обработки персональных данных: анализ пользовательской активности с помощью сервиса «Яндекс.Метрика».

4. Категории субъектов персональных данных: все Пользователи Сайта, которые дали согласие на обработку файлов «cookie».

5. Способы обработки: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (доступ, предоставление), блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

6. Срок обработки и хранения: до получения от Субъекта персональных данных требования о прекращении обработки/отзыва согласия.

7. Способ отзыва: заявление об отзыве в письменном виде путём его направления на адрес электронной почты Оператора: info@rcsi.science или путем письменного обращения по юридическому адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А

8. Субъект персональных данных вправе запретить своему оборудованию прием этих данных или ограничить прием этих данных. При отказе от получения таких данных или при ограничении приема данных некоторые функции Сайта могут работать некорректно. Субъект персональных данных обязуется сам настроить свое оборудование таким способом, чтобы оно обеспечивало адекватный его желаниям режим работы и уровень защиты данных файлов «cookie», Оператор не предоставляет технологических и правовых консультаций на темы подобного характера.

9. Порядок уничтожения персональных данных при достижении цели их обработки или при наступлении иных законных оснований определяется Оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Я согласен/согласна квалифицировать в качестве своей простой электронной подписи под настоящим Согласием и под Политикой обработки персональных данных выполнение мною следующего действия на сайте: https://journals.rcsi.science/ нажатие мною на интерфейсе с текстом: «Сайт использует сервис «Яндекс.Метрика» (который использует файлы «cookie») на элемент с текстом «Принять и продолжить».