Prevalence of homelessness in Russia: an assessment based on a retrospective survey

Full Text

Опыт бездомности как объект анализа. Численность бездомных людей является важным индикатором масштабов социального исключения в обществе [Coumans et al., 2017]. Знание о количестве затронутых проблемой бездомности может сыграть ключевую роль в том, попадет ли данный вопрос в повестку социальной политики и будет ли на него выделено необходимое бюджетное финансирование [Amore et al., 2011].

Ретроспективные вопросы об опыте бездомности в выборочных опросах населения – один из подходов для оценки масштабов бездомности на страновом уровне. Такой метод позволяет узнать, сколько людей столкнулось хотя бы с одним эпизодом бездомности в течение определенного периода (в течение всей предшествующей жизни, за последние 10 лет, в последний год) [Fitzpatrick et al., 2000]. Однако такими опросами можно охватить только бывших бездомных, у которых стабилизировалась жилищная ситуация. Те, кто умер во время бездомности, либо живет в момент опроса на улице или в различных типах учреждений, не будут охвачены, так что этот метод не дает возможности оценить численность бездомных людей в настоящий момент [Meyer et al., 2021]. Исследователи подчеркивают также, что в ретроспективных исследованиях недостаточно представлены люди с длительным опытом бездомности, у которых меньше шансов быть опрошенными [Brousse, 2004]. На основе полученных оценок можно говорить только о нижней границе численности людей, столкнувшихся с опытом бездомности.

Ретроспективные опросы дают возможность исследовать не только уличную, но и скрытую бездомность (вынужденное проживание в квартире друзей, постоянное проживание в хостелах и т. п.). Ведь уличная бездомность – только часть более крупной динамичной проблемы жилищной и финансовой депривации и неблагополучия. Основной канал предотвращения и реагирования на бездомность – межличностные сети общения и поддержки. Хотя ночевки у друзей и родственников часто не рассматриваются в качестве формы бездомности, именно такой вариант временного проживания используют большинство людей, попадающих в ситуацию бездомности. Этот этап является важной поворотной точкой для людей, попадающих на улицы и в приюты [O’Donnell, 2021]. Узкие определения, концентрирующиеся только на уличной бездомности, сосредотачивают внимание на людях, требующих специализированной поддержки в связи с зависимостями, психическими нарушениями, опытом нахождения в местах лишения свободы и т. д. Более широкие определения, включающие в себя и скрытых бездомных (например, ютящихся у знакомых, в хостелах и т. п.), позволяют увидеть экономические причины бездомности, ее связь с бедностью, неравенством, провалами рынков жилья, потерей работы, недостатками системы социальной защиты, системы здравоохранения [Burt, 2001; Bramley, Fitzpatrick, 2018].

Есть много примеров исследований, в которых задавались ретроспективные вопросы об опыте бездомности, – в США [Link et al. 1995; Tompsett et al. 2006; Fusaro et al. 2018; Tsai, 2018], Великобритании [Pickering et al., 2003; Bramley, Fitzpatrick, 2018], Австралии [ABS, 2014; Chamberlain, Johnson, 2015], Канаде [Dionne et al., 2023], странах Европы [Brousse, 2004; Toro et al., 2007; Taylor et al., 2019; Develtere, 2022]. В России таких оценок ранее не проводилось. Изучение бездомности российскими авторами в последние годы было связано с анализом социальной исключенности бездомных людей [Коваленко, 2011, Цацура, 2014], количественным [Цацура, Клюева, 2022; Орешина и др., 2019] и качественным [Кузинер, 2020] анализом характеристик уличных бездомных. В 2022 г. в исследовании ВЦИОМ по заказу «Ночлежки» отмечалось, что почти треть россиян (28%) сталкивались с рисками бездомности за последние 2–3 года, в том числе тратили более половины дохода семьи на оплату жилья (14%), долго жили у родственников и знакомых на основе гостеприимства (6%), не знали, где будут жить в следующем месяце (3%) ¹.

Методология анализа. Исследовательские вопросы, поставленные в рамках данной работы, – это не только оценка распространенности опыта бездомности среди населения России, но и анализ длительности стажа бездомности, выявление групп с высоким риском бездомности. Для поиска ответов на них в 2023 г. в репрезентативный общероссийский телефонный опрос ИНСАП РАНХиГС «Человек, семья, общество» были включены вопросы об опыте скрытой бездомности, уличной бездомности, а также о давности и сроке нахождения в таких ситуациях. Большая выборка обследования – 9508 человек – позволяет комплексно проанализировать положение этой узкой социальной группы.

Исследование проводилось по распространенной в современном мире методологии для оценки доли населения, сталкивавшегося с ситуацией бездомности в течение предшествующей жизни (lifetime prevalence of homelessness), а также за последние годовой, 5- и 10-летний периоды (past-year, 5-year, 10-year prevalence of homelessness). В ходе исследования проверялись следующие гипотезы:

• в ситуациях бездомности чаще оказываются на небольшой период в жизни (до 1 года);
• бездомность тесно связана как с социально-демографическими факторами (пол, возраст, брачный статус, наличие детей, образование, бедность, жилищные условия), так и с поведенческими (курение, потребление алкоголя, одиночество, конфликтность);
• бездомность – это проблема городского населения;
• у сталкивавшихся с бездомностью сохраняются риски повторения и продолжения данного опыта.

Четвертая волна опроса «Человек, семья, общество», давшая материал для проверки этих гипотез, проводилась с 23 марта по 3 мая 2023 г. Данные репрезентировали население России 18–72 лет. Опрос проводился методом телефонного интервью с электронным заполнением опросника. Формирование выборки происходило с помощью случайной систематической стратифицикации по номерам мобильных телефонов. Распределение выборочной совокупности по территориальным стратам осуществлялось пропорционально численности населения в целевом возрастном диапазоне, проживающего на территории, которая рассчитывалась по данным Росстата на 1 января 2022 г. Половозрастная структура выборки опроса отличалась от данных Росстата лишь на 1–2 п. п., поэтому ее взвешивание не проводилось.

Опыт скрытой бездомности был операционализирован в опросе формулировкой «Приходилось ли вам в жизни продолжительное время, более двух месяцев, жить вне дома, у друзей, в хостелах, гостиницах, каких-либо учреждениях не из-за учебы или работы, а потому что больше негде было жить?». Опыт уличной бездомности операционализировался как «Приходилось ли вам в жизни несколько ночей подряд ночевать в подъезде, в нежилых помещениях, на улице (кроме туризма)?». Респондентам предлагалось выбрать из двух вариантов ответов – «да, приходилось» и «нет, не приходилось».

Результаты опроса показали, что целых 15,0% современных россиян имели какой-то опыт бездомности. При этом в течение жизни обладали опытом скрытой бездомности 13,5% опрошенных, в том числе за последние 10 лет – 6,5%. Опыт уличной бездомности в течение жизни имели 4,6%, в том числе за последние 10 лет – 2,0%. Таким образом, размеры подвыборок достаточны для статистического анализа. Ограничением исследования является то, что вопросы про давность опыта бездомности и длительность опыта бездомности задавались про любой опыт, а не отдельно про опыт скрытой бездомности и опыт уличной бездомности.

Чтобы проанализировать вклад факторов в повышение вероятности опыта бездомности, была построена эконометрическая модель. В качестве эмпирической стратегии выбрана логит-модель со стандартными робастными ошибками. Зависимой переменной выступает бинарный показатель, равный 1, если у человека есть опыт скрытой бездомности за последние 10 лет (в модели 1), уличной бездомности за последние 10 лет (в модели 2) и любой бездомности за последние 10 лет (уличной и скрытой) (в модели 3). Среди объясняющих переменных были выбраны различные социально-демографические детерминанты: пол респондента (1 – мужской), возраст и возраст в квадрате, наличие высшего образования (1 – если респондент имеет диплом о высшем образовании), брачный статус (1 – если человек находится в официальном или фактическом браке), тип населенного пункта (1 – если человек проживает в городе), бедность (1 – если среднедушевой доход домохозяйства ниже одного прожиточного минимума в 2023 г.), вредные привычки (курение, употребление крепких алкогольных напитков раз в неделю и чаще), статус безработного и число детей до 18 лет в домохозяйстве. Ненаблюдаемые различия характеристик регионов контролировались с помощью сета бинарных переменных по регионам проживания респондента. Для проверки значимости различий между группами проводился тест Стьюдента на равенство средних для двух независимых выборок: описанные далее различия являются значимыми на 1-процентном уровне значимости.

Результаты анализа. По результатам опроса «Человек, семья, общество – 2023», в целом опыт уличной или скрытой бездомности в течение всей жизни имели 15,0% опрошенных. Если же учесть, как давно в последний раз респонденты оказывались в ситуации бездомности, то за последний год сталкивались с каким-либо опытом бездомности 2,0%, в течение предшествующих пяти лет – 4,7%, в течение последних 10 лет – 7,0%.

Для оценки масштабов проблемы бездомности важное значение имеет длительность ситуаций бездомности. Большинство имевших опыт бездомности, как и ожидалось, попадали в ситуации бездомности на срок не более года. Если говорить о доле взрослого населения, имеющего длительный стаж бездомности (а значит, с большой вероятностью нуждающегося в дополнительной социальной и психологической поддержке со стороны государства), то это – 4,8% (со стажем уличной или скрытой бездомности более одного года), в том числе 2,5% со стажем более трех лет в течение жизни.

Согласно результатам моделирования, мужчина имеет опыт скрытой бездомности с вероятностью на 1,6 п. п. выше, чем женщина. В то же время опыт уличной бездомности среди мужчин встречается чаще на 2,8 п. п. относительно женщин. В целом по выборке среди мужчин 7,8%, а среди женщин только 1,8% сталкивались с ситуациями, когда приходилось несколько ночей подряд ночевать в подъезде, в нежилых помещениях, на улице. С ситуациями, когда приходилось продолжительное время (более двух месяцев) жить вне дома (у друзей, в хостелах, гостиницах, каких-либо учреждениях) не из-за учебы или работы, а потому что больше негде было жить, сталкивались 16,8% мужчин и 10,7% женщин.

Если человек сейчас находится в официальном или фактическом браке, то вероятность иметь в прошлом опыт бездомности у него ниже на 3,2 п. п. по сравнению с неженатыми людьми. При этом вероятность у женатого человека снижается как для уличной бездомности (на 1,6 п. п.), так и для скрытой бездомности (на 3,0 п. п.). Важным фактором, связанным с опытом бездомности в прошлом, является также наличие детей. Для людей с опытом скрытой бездомности наличие несовершеннолетних детей в домохозяйстве на 1 п. п. снижает вероятность опыта бездомности. В то же время этот фактор оказывается незначимым, когда речь идет об уличной бездомности.

Похожий и значимый эффект наблюдается и от высшего образования: люди с высшим образованием имеют опыт бездомности в прошлом с вероятностью ниже в среднем на 1–2 п. п. относительно людей без высшего образования.

Возраст также оказался значимым фактором, причем имеет место нелинейность зависимости (полином 2-й степени также оказался значимым на уровне значимости 1%). Чаще всего сообщали об опыте скрытой бездомности люди в возрасте 31,2 года, а об опыте уличной бездомности – в возрасте 34,9 лет.

Данные показывают, что попадание в ситуации бездомности (как скрытой, так и уличной) в основном происходит до 60 лет. Это также может свидетельствовать о том, что при возникновении ситуации бездомности после 60 лет люди с меньшей вероятностью возвращаются обратно в общество, а чаще погибают или доживают в приютах и государственных социальных учреждениях.

Бездомность в России считается исключительно городским феноменом. Однако тип населенного пункта оказался незначим, т. е. опыт бездомности одинаково распространен среди городских и сельских жителей. Можно предположить, что, несмотря на проживание на момент опроса в селе, сам опыт ситуаций бездомности мог быть получен при временном проживании в городах, но текущее исследование не дает возможности проверить такую гипотезу. Не значимыми оказались и различия по доле имевших опыт бездомности между федеральными округами. Практически во всех федеральных округах доля имевших опыт скрытой бездомности за последние 10 лет не отличается от выборки в целом; эта доля чуть меньше в Северо-Западном ФО (5,3%) и чуть больше в Дальневосточном ФО (8,4%). Доля же имевших опыт уличной бездомности во всех федеральных округах составляет 4–5%, выделяется лишь Дальневосточный ФО (6,5%).

Подтвердилось ожидание, что финансовая уязвимость играет важную роль с точки зрения опыта бездомности: принадлежность человека к группе людей с доходом ниже прожиточного минимума повышает вероятность опыта скрытой бездомности на 3,4 п. п., а уличной бездомности – на 1,4 п. п. Опыт бездомности, таким образом, однозначно связан с плохим материальным положением и с низкой финансовой грамотностью. Так, опыт бездомности за последние 10 лет существенно выше среди тех, кто выплачивает микрозаймы (13,4% таких заемщиков имели опыт скрытой бездомности, а 8,6% – уличной бездомности), задерживал выплаты по кредитам на два и более месяцев из-за нехватки средств (20,3% таковых имели опыт скрытой бездомности и 8,9% – опыт уличной бездомности, в то время как среди всех опрошенных их было, напомним, 6,5% и 2,0%).

Отсутствие работы оказалось незначимой переменной. Следовательно, согласно нашим результатам, безработица в настоящее время мало связана с опытом бездомности за прошедшие 10 лет.

Значимым фактором оказалось курение: курящие люди чаще имели опыт бездомности (на 1,9–2,2 п. п. выше). В то же время частое потребление крепкого алкоголя (не реже чем 1 раз в неделю) оказалось значимо только для опыта уличной бездомности (оно повышает вероятность опыта уличной бездомности на 1,3 п. п.). Однако для скрытой бездомности в данном аспекте нет значимых различий.

Итак, большинство проверяемых факторов оказались значимо связаны с опытом скрытой и уличной бездомности, эти результаты устойчивы при применении разных спецификаций (табл. 1).

 

Таблица 1

Логит-модель, оценивающая связь факторов с опытом бездомности

Переменные	1		2		3
	скрытая бездомность	предельные эффекты	уличная бездомность	предельные эффекты	любая бездомность	предельные эффекты
Пол (1-мужской)	0,266*** (0,0947)	0,0156*** (0,00558)	1,373*** (0,216)	0,0282*** (0,00479)	0,339*** (0,0914)	0,0212*** (0,00576)
В браке	−0,506*** (0,0982)	−0,0297*** (0,00581)	−0,770*** (0,180)	−0,0158*** (0,00380)	−0,519*** (0,0948)	−0,0325*** (0,00598)
Есть высшее образование	−0,346*** (0,0968)	−0,0203*** (0,00570)	−0,494*** (0,177)	−0,0102*** (0,00370)	−0,364*** (0,0934)	−0,0228*** (0,00586)
Возраст	0,0885*** (0,0215)	0,00520*** (0,00127)	0,167*** (0,0397)	0,00343*** (0,000839)	0,0889*** (0,0207)	0,00557*** (0,00130)
Возраст в квадрате	−0,00142*** (0,000257)	−8,36e-05*** (1,52e-05)	−0,00239*** (0,000483)	−4,91e-05*** (1,03e-05)	−0,00144*** (0,000248)	−9,00e-05*** (1,57e-05)
Живет в городе	0,177 (0,120)	0,0104 (0,00703)	−0,192 (0,190)	−0,00394 (0,00391)	0,157 (0,115)	0,00983 (0,00723)
Доход ниже 1 ПМ	0,583*** (0,105)	0,0342*** (0,00627)	0,665*** (0,179)	0,0137*** (0,00378)	0,566*** (0,103)	0,0355*** (0,00650)
Курит	0,319*** (0,0931)	0,0187*** (0,00549)	0,759*** (0,176)	0,0156*** (0,00373)	0,370*** (0,0895)	0,0232*** (0,00563)
Пьет алкоголь раз в неделю и чаще	0,194 (0,136)	0,0114 (0,00798)	0,621*** (0,199)	0,0128*** (0,00411)	0,206 (0,130)	0,0129 (0,00813)
Безработный	0,182 (0,133)	0,0107 (0,00784)	0,278 (0,213)	0,00573 (0,00438)	0,211* (0,128)	0,0132* (0,00802)
Число детей в домохозяйстве	−0,165*** (0,0589)	−0,00969*** (0,00347)	−0,0841 (0,0993)	−0,00173 (0,00205)	−0,163*** (0,0564)	−0,0102*** (0,00354)
Фиксированные эффекты региона	Да		Да		Да
Константа	Да		Да		Да
Число наблюдений	9,210	9,210	8,338	8,338	9,210	9,210

____________

Примечания. Зависимая переменная – есть/нет опыт бездомности в прошлом (модель 1 – скрытой, модель 2 – уличной, модель 3 – любой из двух). Метод оценки – логит-модель со стандартными робастными ошибками. В каждом столбце слева посчитаны коэффициенты регрессии, справа – предельные эффекты. В круглых скобках указаны стандартные робастные ошибки: * – переменная значима на уровне 10%, *** – переменная значима на уровне 1%.

 

Дополнительно рассмотрим ряд других параметров, которые также могут свидетельствовать о большей уязвимости к бездомности.

Отмечено, что у людей, имевших опыт бездомности, более нестабильная жилищная ситуация. Опыт бездомности в прошлом тесно связан с ощущением рисков потери жилья в течение следующего года. Среди тех, кто оценивает как высокий свой риск оказаться без жилья в следующем году, 27,1% уже имели опыт скрытой бездомности до 10 лет назад и 22,6% уже имели опыт уличной бездомности в течение жизни.

Опыт бездомности также связан с худшими жилищными условиями и ожиданием их ухудшения в скорой перспективе. Среди тех, кто ожидает в ближайшие три года ухудшения своих жилищных условий, 15,3% уже имели опыт скрытой бездомности за последние 10 лет. Среди тех, кто оценивает свои жилищные условия как «плохие», 14,7% (а среди оценивающих жилищные условия как «очень плохие» – даже 21,8%) уже имели опыт скрытой бездомности до 10 лет назад (по сравнению с 6,5% среди всех опрошенных). Опыт уличной бездомности в течение жизни имели 9,4% живущих в плохих жилищных условиях и 19,5% живущих в очень плохих жилищных условиях (по сравнению с 4,6% среди всех респондентов).

Коммунальные квартиры, комнаты, общежития и другие виды жилья низкого качества аккумулируют людей с опытом бездомности, становясь доступным вариантом решения жилищных проблем по крайней мере на время. Так, среди проживающих на момент опроса в таком жилье в 3,5 раза выше доля имевших уличный опыт бездомности до 10 лет назад (7,1%) и 2,4 раза выше доля имевших опыт скрытой бездомности до 10 лет назад (15,7%).

Намного выше риски опыта бездомности и у тех, кто живет в арендованном жилье или в «служебном», принадлежащем государству либо предприятию. Среди живущих в арендованном жилье оказалась в 4 раза выше доля имевших опыт скрытой бездомности до 10 лет назад (16,4%) и почти в 7 раз выше доля имевших уличный опыт бездомности до 10 лет назад (6,2%) по сравнению с теми, кто живет в своем собственном жилье.

Кроме того, опыт бездомности тесно связан с одиночеством и ощущением неудовлетворенности жизнью. В частности, в 2,7 раза выше доля имевших опыт скрытой бездомности до 10 лет назад (14,6%), и в 6,7 раза выше доля имевших опыт уличной бездомности до 10 лет назад (10,0%) среди тех, кто совсем не удовлетворен жизнью, по сравнению с удовлетворенными жизнью (5,5% и 1,5% соответственно). Также чем более одинокими чувствуют себя люди, тем выше среди них доля имевших опыт бездомности до 10 лет назад. Среди тех, кто почти всегда чувствовал себя одиноко, в 3,9 раза выше доля имевших опыт скрытой бездомности (19,8%) и в 9 раз выше доля имевших опыт уличной бездомности (11,7%) по сравнению с теми, кто почти никогда не чувствует себя одиноким (5,1% и 1,3% соответственно). Также по сравнению со средним по выборке в 2,4 раза выше была доля имевших опыт скрытой (15,5%), и в 3,7 раза выше доля имевших опыт уличной бездомности (7,3%) у тех, кто за последний год часто или очень часто имел серьезные ссоры и конфликты с членами семьи (табл. 2).

 

Таблица 2

Доля имеющих опыт бездомности в зависимости от типа жилья, удовлетворенности жизнью , чувства одиночества , частоты серьезных конфликтов с членами семьи

	Опыт скрытой бездомности до 10 лет назад	Опыт уличной бездомности до 10 лет назад
Жилье принадлежит лично респонденту	4,2	0,9
Арендованное жилье	16,4	6,2
Удовлетворены жизнью	5,5	1,5
Полностью не удовлетворены	14,6	10,0
Почти никогда не чувствуют себя одиноко	5,1	1,3
Почти всегда чувствуют себя одиноко	19,8	11,7
Никогда нет серьезных конфликтов с членами семьи	5,0	1,4
Часто и очень часто серьезные конфликты с членами семьи	15,5	7,3
Респонденты в целом	6,5	2,0

____________

Примечания. ^{По ответам на вопрос «Ваше жилье принадлежит вам лично, членам вашей семьи, это арендованное, съемное жилье или что–то другое?». Допускались варианты ответов: 1. Вам лично (в т. ч. ипотечное), 2. членам вашей семьи (в т. ч. ипотечное), 3. арендованное, съемное жилье, 4. другое (государству, предприятию); «Насколько вы сейчас удовлетворены своей жизнью в целом: полностью удовлетворены, скорее удовлетворены, скорее не удовлетворены, полностью не удовлетворены?»; «В последнее время вы почти всегда, часто, редко или почти никогда чувствовали себя одиноко?»; «Как часто за последний год между вами и членами вашей семьи случались серьезные ссоры, конфликты – очень часто, часто, редко, очень редко или никогда?»; t-критерий для равенства средних (p-value) везде p < 0,001.}

 

Сравнение ситуации в России с другими странами. Сравнить получившиеся результаты с другими исследованиями напрямую невозможно из-за различий в подходах к формулировкам вопросов, определяющих опыт бездомности. В частности, в обследовании по России ситуация временного вынужденного проживания у родственников не была перечислена в вопросе о скрытой бездомности (указывалось лишь временное проживание у друзей), тогда как в обследованиях в «индивидуалистических» странах Запада (Европе, Австралии, Канаде) проживание у родственников также считается опытом бездомности. В части оценок уличной бездомности вопросы тоже несколько различаются: в российском опросе включены ситуации исключительно уличного опыта (ночевки в подъезде, на улице и нежилых помещениях), а в зарубежных исследованиях также включен опыт проживания в специализированных учреждениях для бездомных людей.

Несмотря на указанные различия, можно примерно сопоставить распространенность опыта бездомности в России и других странах. По данным исследования Евростата 2018 г. по 12 странам Европы, лишь порядка 4,0% опрошенных хотя бы один раз попадали в ситуацию бездомности в течение предшествующей жизни (в разных странах ситуация варьируется от 1 до 10%) [Develtere, 2022], тогда как по данным нашего опроса в России такой опыт имели целых 15,0% опрошенных. В европейских странах вынужденно временно жили у родственников или друзей 3,0%, а 1,0% имели опыт жизни на улице, в общественных местах или специализированных учреждениях для бездомных людей. Почти четверть среди имевших опыт бездомности находились в такой ситуации более 12 месяцев (11,5% от 12 до 24 месяцев, 12,0% более 24 месяцев) [Develtere, 2022]. В России находились в такой ситуации более года треть среди имевших опыт бездомности (15,0% от 1 до 3 лет, 16,8% более 3 лет).

В других западных странах масштабы бездомности более сравнимы с Россией. Так, в Австралии, по данным опроса GSS 2010 г., 13% опрошенных имели опыт бездомности в какой-то период свой жизни [O’Donnell, 2020]. Опыт бездомности при этом операционализирован как попадание в ряд ситуаций – жили у родственников, жили в доме друзей, жили в доме на колесах, жили в пансионате/общежитии/хостеле, ночевали в ночном приюте, жили в приюте для бездомных, жили в убежище (например, приюте для женщин), жили в заброшенном здании, спали вне жилых помещений (на улице, в машине, в палатке и т. п.) – по причинам, которые не связаны с личным решением человека. А в Канаде, по данным жилищного обследования 2021 г. [Dionne et al., 2023], 10,5% опрошенных попадали в ситуации скрытой бездомности (вынуждены временно жить у родственников или друзей), а 2,5% имели опыт уличной бездомности в течение жизни. Напомним, что в России опыт скрытой бездомности в течение жизни (без учета вынужденного проживания у родственников) имели 13,5% опрошенных, а опыт уличной бездомности 4,6%. При учете проживания у родственников в качестве скрытой бездомности данные по России могли бы быть значительно выше.

Принимая во внимание ограничения сопоставимости из-за разницы в формулировках вопросов, можно сделать вывод, что в России по сравнению с экономически высоко развитыми странами выше доля взрослого населения, сталкивавшегося с ситуациями бездомности в течение жизни, а также в среднем дольше срок нахождения в ситуациях бездомности.

Выводы. У каждого подхода к учету и оценке численности бездомных людей есть свои сильные и слабые стороны, и ретроспективные выборочные опросы – не исключение. В частности, ретроспективные опросы домохозяйств занижают численность длительно бездомных людей, а также не позволяют дать ответ о том, сколько людей находятся в ситуации бездомности в конкретный момент. Кроме того, требуются большие выборки, чтобы выявить достаточное для анализа число имевших опыт бездомности в прошлом [Brousse, 2004]. Тем не менее такой метод позволяет оценивать масштабы проблемы бездомности на страновом уровне.

Как показал наш анализ по данным обследования «Человек, семья, общество – 2023», опыт скрытой бездомности обнаруживается почти у каждого 6-го мужчины и у каждой 9-й женщины в России. Более тяжелый опыт уличной бездомности имеет каждый 13-й мужчина и каждая 50-я женщина. Итак, в масштабах страны около 5,4 млн чел. имели опыт уличной бездомности в течение своей жизни, в то время как 15,7 млн чел. сталкивались со скрытой бездомностью. Кроме того, за год, предшествующий опросу, в ситуациях какой-либо бездомности оказывались порядка 2 млн чел ². Таким образом, хотя кризисные 1990-е остались далеко позади, проблема бездомности все еще имеет существенные масштабы. Около трети имевших опыт бездомности находились в таких ситуациях более 1 года.

Подводя итоги, можно сделать следующие выводы. Бездомность – это процесс с чередой этапов домашней-бездомной жизни, не всегда являющийся финальной частью жизни. Бездомность – не только постоянное проживание «на улице», для большинства – это чередование уличного опыта и проживания в чужом жилье, у кого-то из знакомых или в каких-то учреждениях (хостелах, рабочих домах, государственных и негосударственных учреждениях для бездомных людей). Бездомность – не постоянная характеристика человека, а ситуация, в которую он может попасть и потом из нее выйти. Через опыт бездомности проходят миллионы людей, и эти люди – часть обычного общества. Для большинства – это короткий разовый эпизод трудной жизненной ситуации, для других – череда более и менее стабильных жилищных ситуаций, для третьих – длительные сложности, которые могут закончиться как гибелью, так и стабилизацией ситуации. Уличная бездомность имеет мужское лицо, но риски скрытой бездомности высоки и среди женщин. Аналогичные результаты показаны и в зарубежных исследованиях [Pleace, 2016; Bretherton, 2017]. Попадание в ситуации бездомности более распространено для молодых и средних возрастов как среди мужчин, так и среди женщин. У имевших опыт какой-либо бездомности в дальнейшем сохраняется нестабильная жилищная ситуация с высокой вероятностью повторения ситуации бездомности и ожиданием ухудшения жилищных условий. Они чаще живут в коммунальных квартирах, общежитиях, однокомнатных квартирах, а также в съемном жилье.

Высокий риск бездомности связан с низким уровнем образования, низким уровнем материальной обеспеченности и низким уровнем финансовой грамотности (используют микрозаймы, имеют задолженности по кредитам), высокой конфликтностью и одиночеством. При этом бездомность нельзя назвать проблемой только городского населения: среди сельского населения не меньше доля имевших опыт и скрытой, и уличной бездомности. Кроме того, доля имевших опыт бездомности по стране практически не различается между федеральными округами.

Всё это говорит о важности государственной политики в области жилищного рынка и социальной защиты. Проанализированные данные подтверждают выводы, что в причинах бездомности играют роль не только множественные личные проблемы (низкое образование, вредные привычки), но также бедность [Pleace, Hermans, 2020]. Между тем в современной России нет мер поддержки, целевым образом направленных именно на профилактику бездомности (например, программ субсидирования арендных платежей, медиации внутрисемейных конфликтов, поддержки тех, кто живет в коммунальных квартирах, комнатах и общежитиях, пользуется микрозаймами и нуждается в реструктуризации долгов или банкротстве).

Представленное исследование – первая попытка оценить распространенность опыта бездомности среди населения России. Результаты исследования свидетельствуют о возможности использования данного инструмента для оценки масштабов и остроты проблемы бездомности. Выявлено, что особую уязвимость имеют те 4,8% взрослого населения России, которые имеют опыт уличной или скрытой бездомности более 1 года. Включение вопросов об опыте бездомности в Комплексное наблюдение условий жизни населения Росстата позволит в дальнейшем при анализе качества жизни оценить риск бездомности наряду с оценкой жилищной обеспеченности, доступности социальной инфраструктуры и различных услуг.

 

¹ ВЦИОМ и Ночлежка: около трети россиян – в риске бездомности // Ночлежка. 27 октября 2022 г. URL: https://homeless.ru/news/vtsiom_i_nochlezhka_okolo_treti_rossiyan_v_riske_bezdomnosti/ (дата обращения: 10.01.2024).

² Для оценки взята среднегодовая численность населения в возрасте 18 лет и старше по данным Росстата за 2022 г. (116,5 млн чел.) за 2022 г.

About the authors

Elena A. Tsatsura

RANEPA

Author for correspondence.
Email: tsatsura-ea@ranepa.ru

Cand. Sci. (Sociol.), Senior Researcher, Centre ”Institute for Social Analysis and Forecasting“ IPEI

Russian Federation, Moscow

Alexandra A. Osavolyuk

RANEPA

Email: osavolyuk-aa@ranepa.ru

Junior Researcher, Centre ”Institute for Social Analysis and Forecasting“ IPEI

Russian Federation, Moscow

References