External relations of Wales and Northern Ireland (1998–2024)

Cover Page

Cite item

Full Text

Abstract

Importance. Since the late 1990s, the autonomous parts of the unitary United Kingdom have begun to assert their own interests in the international arena. The foreign relations of Northern Ireland and Wales are interesting not only from the point of view of the theory of paradiplomacy; after the UK's withdrawal from the European Union, Northern Ireland turned out to be a border region, which led to an increase in its international contacts, as well as to changes in its selfrepresentation and London’s policy towards this autonomy. A comparative analysis of the international activities of the two autonomous parts of Great Britain is carried out. Due to the devolution process that has been taking place since the beginning of the 21st century, the authorities of Wales, Northern Ireland and Scotland have gained some rights to manage their territories, and have also begun to develop their external relations. The similarities and differences between the approaches of Northern Ireland and Wales to their international activities are considered.Materials and methods. The source base is provided by the websites of the Northern Ireland and Wales governments, policy documents concerning their external relations, press materials. The research methodology is based on comparative analysis and study of documents. Various theoretical concepts of paradiplomacy and A.S. Kuznetsov’s system of criteria for measuring the international activity of regions are used.Results. It is shown that in their external relations Wales and Northern Ireland set different goals, use different approaches and cooperate with different partners. They also differ in their assessments of the activities of the national foreign policy agencies to protect the interests of the autonomous parts of the United Kingdom.Conclusions. Northern Ireland and Wales share a similar set of competencies, similar interests and opportunities in developing their external relations and a similar set of governmental and nondepartmental instruments for their implementation. Wales' approach can be described as more modern, with its authorities emphasizing the promotion of the region on the world stage through the useof new technologies. At the same time, Wales is more inclined to diversify its international contacts, while Northern Ireland, for natural reasons, gravitates more towards its southern neighbor.

About the authors

K. V. Minkova

Saint-Petersburg State University

Email: kristina_minkova@mail.ru

R. E. Dulatov

Saint-Petersburg State University

Email: dulatov_ruslan@bk.ru

References

  1. Soldatos P. An explanatory framework for the study of federated states as foreign policy actors // Federalism and international relations: The role of subnational units / eds. H. Michelmann, H. Soldatos. Oxford: Oxford University Press, 1990. 334 p. https://doi.org/10.1093/oso/9780198274919.003.0002
  2. Lecours A. Political Issues of Paradiplomacy: Lessons from the Developed World. Discussion Papers in Diplomacy. The Hague, 2008. 22 p.
  3. Sanalla M. The Phenomenon of paradiplomacy in the Czech Republic: representative difficulties in the concept of paradiplomacy in the subnational unit of the Znojmo Region // İstanbul Gelişim Üniversitesi Sosyal Bilimler Dergisi. 2014. Vol. 1. № 1. P. 159-172. https://doi.org/10.17336/igusbd.73524
  4. Criekemans D. Regional Sub-State Diplomacy Today. Leiden: Martinus Nijhoff Publishers, 2010. 421 p. https://doi.org/10.1163/ej.9789004183575.i-210
  5. Mohammed A.J. The politics of Iraqi Kurdistan: towards federalism or secession?: diss. … Doctor of Philosophy in Government at the University of Canberra. Australia, 2013. 153 p. https://doi.org/10.26191/n39b5819
  6. Der Derian J. On Diplomacy: a Genealogy of Western Estrangement. Oxford, 1987. 258 p.
  7. Благодатских В.Г., Керимов А.А. Концепт парадипломатии в политологическом дискурсе: сущность и основные направления исследований // Социально-политические науки. 2017. № 6. С. 31-36. https://elibrary.ru/ylcfof
  8. Ливанова И.В., Саламов Р.Р. Парадипломатия регионов Бразилии: полномочия и предметы ведения // Власть. 2019. Т. 27. № 1. С. 256-262. https://doi.org/10.31171/vlast.v27i1.6261, https://elibrary.ru/yzpvvj
  9. Schiavon J.A. The International Relations of Sub-State Governments in Mexico: A Comparative Analysis with Ten Federal Systems: diss. … Doctor of Philosophy in Political Science and International Affairs. San Diego, 2016. 425 p. https://elibrary.ru/vpnimp
  10. Акимов Ю.Г. Парадипломатия как средство выражения региональной идентичности субъектов федераций // Управленческое консультирование. 2016. № 2 (86). C. 25-33. https://elibrary.ru/vpnimp
  11. Jain P. Japan’s Subnational Governments in International Affairs. London: Routledge, 2005. 240 p. https://doi.org/10.4324/9780203413906
  12. Wolff S. Paradiplomacy: scope, opportunities and challenges // The Bologna Center Journal of International Affairs. 2007. Vol.10. № 1. P. 141-150.
  13. Поваляшко Е.С. Генезис внешних связей субнациональных регионов унитарных стран внутри стран Европейского союза как часть европейского политического процесса: дис. … канд. полит. наук. Санкт-Петербург, 2023. 428 с. https://elibrary.ru/tnrdnc
  14. Paquin S. Paradiplomatie et relations internationales. Théories des stratégies internationales des régions face à la mondialisation. Bruxelles, 2004. 196 p.
  15. Акимов Ю.Г. Международная деятельность субнациональных акторов и внешняя политика государства: варианты взаимодействия и интерпретации // Сравнительная политика. 2021. Т. 12. № 3. С. 33- 41. https://doi.org/10.24411/2221-3279-2021-10026, https://elibrary.ru/faqcwj
  16. Kuznetsov A.S. Theory and Practice of Paradiplomacy. Subnational Governments in International Affairs. London; New York: Routledge, 2015. 174 p.
  17. Кагриманян А.С. Международная деятельность европейских этнонациональных регионов (Каталония, Фландрия и Шотландия) и субъектов Российской Федерации (Татарстан, Москва и Санкт- Петербург): проблемы и сравнительный анализ: дис. … канд. полит. наук. Санкт-Петербург, 2020. 312 с. https://elibrary.ru/fitqph
  18. Еремина Н.В. Международная деятельность Шотландии: взгляд шотландских националистов // Вестник Санкт-Петербургского университета. Международные отношения. 2023. Т. 16. № 1. С. 83-97. https://doi.org/10.21638/spbu06.2023.105, https://elibrary.ru/rcjspu
  19. Браницкий А.Г., Чуприков П.Б. Основные факторы мирного процесса в Северной Ирландии на современном этапе // Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского. 2008. № 4. С. 178-183. https://elibrary.ru/jzbmwz
  20. Напалкова И.Е. Ирландская проблема в контексте «брекзит» // Magistra Vitae: электронный журнал по историческим наукам и археологии. 2019. № 1. С. 70-79. https://elibrary.ru/yvnfsw
  21. Охошин О.В. Последствия Брекзита для Уэльса // Научно-аналитический вестник Института Европы РАН. 2021. № 6. С. 104-111. https://doi.org/10.15211/vestnikieran62021104111, https://elibrary.ru/rnsuiy
  22. Minto R., Rowe C., Royles E. Sub-states in transition: changing patterns of EU paradiplomacy in Scotland and Wales, 1992–2021 // Territory, Politics, Governance. 2023. Vol. 12. № 10. P. 1542-1562. https://doi.org/10.1080/21622671.2023.2203176
  23. Jones R.W., Royles E. Wales in the World: Intergovernmental Relations and Sub-State Diplomacy // British Journal of Politics & International Relations. 2012. Vol. 14. № 2. P. 250-269. https://doi.org/10.1111/j.1467-856X.2011.00502.x
  24. Lagana G., Salazar D.S. Cross-border paradiplomacy in the Irish sea: A socio-spatial analysis. Irish studies in international affairs // Irish Studies in International Affairs. 2024. Vol. 35. № 2. P. 1-22. https://doi.org/10.1353/isia.2024.a917040, https://elibrary.ru/ycdfoz
  25. Hunt J., Minto R. Between intergovernmental relations and paradiplomacy: Wales and the Brexit of the regions // The British Journal of Politics and International Relations. 2017. Vol. 19. № 4. P. 647-662. https://doi.org/10.1177/1369148117725027
  26. Bew P., Meehan E. Regions and borders: Controversies in Northern Ireland about the European Union // The British Journal of Politics and International Relations. 1994. Vol. 1. № 1. P. 95-113.
  27. Connolly E., Doyle J. Brexit and the changing international and domestic perspectives of sovereignty over Northern Ireland // Irish Studies in International Affairs. 2019. Vol. 30. P. 217-233. https://doi.org/10.1353/isia.2019.0005
  28. Phinnemore D. Northern Ireland: A ‘Place Between’ in UK–EU Relations? // European Foreign Affairs Review. 2020. Vol. 25. № 4. P. 631-650. https://doi.org/10.54648/eerr2020042, https://elibrary.ru/rvzorh
  29. Dixon P. Northern Ireland and the international dimension: the end of the Cold War, the USA and European integration // Irish Studies in International Affairs. 2002. № 13. P. 105-120. https://doi.org/10.1353/isia.2002.a810549
  30. Годованюк К.А. Механизм принятия внешнеполитических решений Великобритании // Обозреватель. 2012. № 2. C. 81-91. https://elibrary.ru/ophkqh
  31. Годованюк К.А. Россия во внешнеполитической стратегии Великобритании на современном этапе: дис. … канд. полит. наук. Москва, 2015. 258 с. https://elibrary.ru/cbjvsv
  32. Murphy M.C. Regional representation in Brussels and multi-level governance: evidence from Northern Ireland // The British Journal of Politics and International Relations. 2011. Vol. 13. № 4. P. 551-566. https://doi.org/10.1111/j.1467-856X.2010.00446.x
  33. Андреева Т.Л., Таловская Б.М. Влияние языковой политики Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии на развитие английского, валлийского и гаэльского языков // Вестник Томского государственного университета. История. 2017. № 50. С. 118-122. https://doi.org/10.17223/19988613/50/18, https://elibrary.ru/zwdtcx
  34. Семенова Н., Шеин С., Чуприянова П., Королева Л., Белоус Ю. Деволюция как фактор политической субъектности британских регионов после Брекзита: кейсы Шотландии и Уэльса // Анализ и прогноз. Журнал ИМЭМО РАН. 2023. № 3. С. 79-90. https://doi.org/10.20542/afij-2023-3-79-90, https://elibrary.ru/szqvqo
  35. Duchacek I. Perforated Sovereignties: towards a Typology of New Actors in International Relations // Federalism and International Relations: The Role of Subnational Units / ed. by H.J. Michelmann & P. Soldatos. Oxford: Oxford University Press, 2001. P. 1-33.

Supplementary files

Supplementary Files
Action
1. JATS XML

Согласие на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика»

1. Я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных»), осуществляя использование сайта https://journals.rcsi.science/ (далее – «Сайт»), подтверждая свою полную дееспособность даю согласие на обработку персональных данных с использованием средств автоматизации Оператору - федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский центр научной информации» (РЦНИ), далее – «Оператор», расположенному по адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А, со следующими условиями.

2. Категории обрабатываемых данных: файлы «cookies» (куки-файлы). Файлы «cookie» – это небольшой текстовый файл, который веб-сервер может хранить в браузере Пользователя. Данные файлы веб-сервер загружает на устройство Пользователя при посещении им Сайта. При каждом следующем посещении Пользователем Сайта «cookie» файлы отправляются на Сайт Оператора. Данные файлы позволяют Сайту распознавать устройство Пользователя. Содержимое такого файла может как относиться, так и не относиться к персональным данным, в зависимости от того, содержит ли такой файл персональные данные или содержит обезличенные технические данные.

3. Цель обработки персональных данных: анализ пользовательской активности с помощью сервиса «Яндекс.Метрика».

4. Категории субъектов персональных данных: все Пользователи Сайта, которые дали согласие на обработку файлов «cookie».

5. Способы обработки: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (доступ, предоставление), блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

6. Срок обработки и хранения: до получения от Субъекта персональных данных требования о прекращении обработки/отзыва согласия.

7. Способ отзыва: заявление об отзыве в письменном виде путём его направления на адрес электронной почты Оператора: info@rcsi.science или путем письменного обращения по юридическому адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А

8. Субъект персональных данных вправе запретить своему оборудованию прием этих данных или ограничить прием этих данных. При отказе от получения таких данных или при ограничении приема данных некоторые функции Сайта могут работать некорректно. Субъект персональных данных обязуется сам настроить свое оборудование таким способом, чтобы оно обеспечивало адекватный его желаниям режим работы и уровень защиты данных файлов «cookie», Оператор не предоставляет технологических и правовых консультаций на темы подобного характера.

9. Порядок уничтожения персональных данных при достижении цели их обработки или при наступлении иных законных оснований определяется Оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Я согласен/согласна квалифицировать в качестве своей простой электронной подписи под настоящим Согласием и под Политикой обработки персональных данных выполнение мною следующего действия на сайте: https://journals.rcsi.science/ нажатие мною на интерфейсе с текстом: «Сайт использует сервис «Яндекс.Метрика» (который использует файлы «cookie») на элемент с текстом «Принять и продолжить».