Tools for assessing the impact of sports infrastructure on human capital

Full Text

Введение

Продвижение здорового образа жизни как одного из приоритетов социально-экономического развития формирует новую концепцию, согласно которой развитие доступной спортивной инфраструктуры обеспечит не только дальнейшее повышение конкурентоспособности российского спорта на мировом рынке, но и повышение уровня и качества массового спорта и физической культуры. Именно поэтому целью исследования является формирование принципов инструментария оценки степени влияния инфраструктуры спорта на повышение качества человеческого капитала, через расширение возможностей занятиями физической культурой всех слоев населения.

Растущий спрос на улучшение и обновление спортивных объектов, в частности, в государственной сфере физической культуры и спорта, в условиях ограничения государственного финансирования, определяет необходимость развития механизмов сотрудничества между государственным и частным секторами, направленных на привлечение частного капитала в специфические для данной сферы предприятия [3, c. 180]. Методический аппарат исследования включает в себя теоретический обзор проблемы развития спорта в текущих условиях, роль материальных факторов, влияющих на физическое состояние человеческого капитала, на основе контент-анализа литературы, общих и специальных методов исследования: исторического и логического, анализа и синтеза, обобщения и др. К числу научных результатов, имеющих признаки научной новизны, следует отнести элементы инструментария оценки влияния спортивной инфраструктуры на состояние человеческого капитала общества.

Практическая значимость исследования заключается в возможности использования полученных результатов для разработки программ, стратегий по развитию спорта в России как потенциала развития человеческого капитала.

Теоретический обзор проблемы исследования

Организация Объединенных Наций (ООН) признает занятие спортом и физическое воспитание фундаментальным правом любого человека. Осознавая преимущества спорта в целом и спортивной инфраструктуры в частности, многие страны стали вкладывать огромные средства в соответствующую инфраструктуру [12, c. 1419]. Модель человеческого капитала является результатом многочисленных попыток объединить доказательную базу, подтверждающую преимущества спорта и других физических нагрузок. А. С. Воронов и соавторы при подсчете компонентов человеческого капитала в рамках национального благосостояния учитывают физиологический капитал как основной [6, С. 112–113].

Вопросы развития физической культуры и спорта, по мнению многих авторов, приобретают особую важность в аспекте социально-экономического развития Российской Федерации [9, с. 199]. Исследователи Шинкевич А. И. и Ногуманов Р. У. устанавливают прямую зависимость жизни населения, а также состояния национальной экономики от уровня развития сферы спортивно-физкультурных услуг [12, с. 1413]. При анализе значимости инфраструктуры спорта такими авторами, как Е. И. Григорьев, Е. А. Бобровский, выявлена проблема влияния процесса формирования материально-технической базы на доступность занятий спортом [2, c. 103]. Роль физической культуры и спорта в развитии человеческого капитала доказывается в исследовании Н. Ф. Лозик [4, с. 63]. Такие исследователи, как Д. П. Аркалов, А. В. Литвин обосновали экономико-правовую характеристику спорта и рассмотрели зарубежный опыт инфраструктуры спорта [1, c. 37].

В целом основу концепции человеческого капитала образует принятое многими учеными утверждение о том, что совокупность навыков, опыта и индивидуальных особенностей заключена в способности заниматься спортом и связанными с ним физическими упражнениями, что ведет к воспитанию добродетелей, которые приводят к повышению благосостояния, академическим успехам и, в конечном счете, к экономической выгоде. Однако влияние инфраструктуры спорта, как материально-технической базы, на повышение качества человеческого капитала не получило пока комплексного, системного анализа.

Результаты исследования

Таким образом, на основе проведения систематизации существующих подходов взаимосвязи инфраструктуры спорта, темпов и качества развития физиологического капитала как составляющей человеческого капитала удалось получить следующие теоретические и практические результаты.

Для совершенствования социально-экономической политики в области формирования и продвижения здорового образа жизни необходимо сформировать государственную концепцию по трансформации подходов использования национальной инфраструктуры спортивных мега мероприятий, находящихся в федеральной и региональной собственности. Это связано с тем, что спортивная инфраструктура является основой экосистемы развития массового спорта и физической культуры. Кроме инфраструктуры спорта в экосистему входят сферы и отрасли, связанные управленческими, организационными, хозяйственными и экономическими взаимоотношениями. К ним относится производство товаров и услуг, непосредственно улучшающих и развивающих социальные процессы профессионального и массового спорта:

– организация спортивных и тренировочных мероприятий, сопровождаемых производством и розничной торговлей спортивными товарами;

– развитие спортивного туризма;

– медико-биологические исследования в сфере улучшения физиологических характеристик и качества жизни, в результате продвижения современных спортивных технологий;

– девелопмент в сфере спортивной недвижимости и благоустройства прилегающих территорий;

– развитие спортивно-медицинского образования и консультирования.

Таким образом, понятие инфраструктуры спорта имеет, по нашему мнению, как узкую, так широкую трактовку: инфраструктура как материальная база и инфраструктура, как экосистема развития спорта в целом. Широкая трактовка предполагает формирование нематериальных ценностных составляющих, которые являются мотивирующей базой социального капитала экосистемы спорта. Социальный капитал, включающий в себя такие основополагающие компоненты, как доверие в обществе, социальные связи, общие стандарты и принципы, существенно зависят от физических нагрузок и занятий спортом, которые, в свою очередь, повышают интерес к здоровому образу жизни и являются базовой методикой по формированию эффективности развития человеческого капитала в целом.

Можно присоединиться к мнению ряда авторов, считающих, что с функциональной точки зрения спортивная инфраструктура позволяет гражданам принимать участие в занятиях спортом и включает в себя объекты, системы, товары и услуги, необходимые для спорта и имеющие жизненно важное значение для страны, с целью конкуренции на международной спортивной арене [5, c. 77]. В процессе исследования выявлено, что широкое использование инфраструктуры спорта высших достижений для перехода массового спорта и физической культуры общества на новый уровень формирует косвенные экономические преимущества. Эти преимущества важны не только на индивидуальном уровне, но и с точки зрения развития человеческого капитала, так как отражаются в улучшении самочувствия отдельных социальных и возрастных групп, в снижении расходов на здравоохранение с учетом профилактической значимости физической культуры и массового спорта, повышения производительности труда благодаря позитивным изменениям человеческого капитала на основе продвижения здорового образа жизни.

Далее в таблице 1 можно увидеть характеристики конкретных факторов воздействия спортивной деятельности и их показатели, которые позволяют оценить степень влияния на человеческий капитал в целом.

Таблица 1. Элементы спортивной экосистемы, влияющие на человеческий капитал

Источник: составлено автором с использованием работы [11, c. 134]

Изучение правительственных стратегий, касающихся развития спортивной инфраструктуры, позволило выявить четыре фундаментальных основы, которые являются базой и главными стратегическими направлениями для содействия развитию человеческого капитала через физические упражнения и спорт¹:

− степень осведомленности граждан о положительном влиянии спорта;

− достаточное внимание со стороны государства с целью привлечения к спорту на регулярной основе;

− контроль, оценка вовлечения граждан в массовый спорт;

− программы по привлечению населения на добровольных началах в спорт, наставничество, тренерство [14, c. 526].

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года № 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года» одной из главных целей на период до 2030 года является сохранение здоровья и благополучия населения [1, c. 36]. Ключевые показатели эффективности, которые свидетельствуют о достижении этой цели, включают в себя:

– обеспечение устойчивого роста численности населения Российской Федерации;

– увеличение продолжительности жизни до 78 лет;

– сокращение уровня бедности в два раза по сравнению со статистикой 2017 года;

– увеличение доли граждан, регулярно занимающихся физической культурой и спортом, до 70% [13, c. 1513].

Существуют показатели, которые можно характеризовать как основу для инструментария оценочного способа влияния спорта на развитие человеческого капитала в регионах России. Среди основных показателей стоит выделить следующие:

– доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения;

– денежные ресурсы и финансирование на культуру и спорт из расчета на душу населения (в рублях);

– процент учащихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом;

– процент лиц с ограниченными возможностями здоровья, систематически занимающихся физической культурой и спортом, от общего числа лиц данной демографической группы;

– количество спортсменов из субъектов Российской Федерации, включенных в списки кандидатов в сборные команды страны.

На рисунке 1 можно увидеть, как происходит трансформация человеческого капитала в ресурс для региона с точки зрения повышения интереса к спорту и развитию его инфраструктуры.

Рисунок 1. Трансформация человеческого капитала в ресурс Источник: взято автором из работы [10, c. 472]

В качестве инструментария в оценке моделирования развития человеческого капитала через инфраструктуру спорта в субъектах России стоит выбрать технологию интеллектуального анализа данных. Использование искусственных нейронных сетей позволяет кластеризовать субъекты Российской Федерации по уровню развития человеческого капитала [7, c. 3].

Тесная взаимосвязь кластерной динамики с повышением конкурентоспособности на региональном и национальном уровнях усиливает необходимость утверждения в современных теоретических рамках и практической реализации особой методологии, известной как кластерная политика [10, c. 472]. Эта политическая основа влияет на создание и развитие кластеров. Переплетая кластерную парадигму, основанную на систематическом анализе обогащения человеческого капитала посредством физической культуры и спорта, со стратегическими и программными планами, можно потенциально смягчить неустойчивость, присущую процессам принятия решений об инвестициях и инновациях [15, c. 1107].

Традиционными инструментами выявления степени влияния на человеческий капитал и взаимосвязи со спортом выступают такие методы как статистический анализ данных, основанный на оценке уровня образования населения, общего благосостояния людей, производительности труда в регионе [8, c. 216], и метод экономического анализа, позволяющий оценить эффективность и риски возможных инвестиций в спортивную индустрию и строительство объектов.

С помощью опросов и анкетирования можно определить заинтересованность населения в занятии спортом, поддержании здорового образа жизни, удовлетворенности спортивной инфраструктурой.

Выводы

Таким образом, можно сделать выводы о том, что развитие человеческого капитала целесообразно в современных условиях рассматривать с точки зрения формирования и строительства спортивных объектов инфраструктуры, которые могут быть серьезным шагом на пути к здоровью нации и позволить развиваться потенциалу с точки зрения повышенного интереса к спортивным мероприятиям.

Государством в последние годы уделено особое внимание инфраструктуре спорта и это проявляется в строительстве большого количества спортивных сооружений, объектов в регионах страны. Поддержка и повышение спортивной активности позволяет выбрать наиболее подходящие инструменты оценки влияния спорта на человеческий капитала как главный трудовой ресурс страны.

¹ Стратегия развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2030 года. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 24.11.2020 г. № 3081-р // Правительство России:. – URL: http://government.ru/docs/all/131173/ (дата обращения: 05.02.2024).

About the authors

Margarita A. Krasnova

Author for correspondence.
Email: krasnova@mail.sport-olimp80.ru
ORCID iD: 0009-0006-5433-3195

postgraduate student

References

Supplementary files

Supplementary Files

Action

1. JATS XML

Download

2. Figure 1. Transformation of human capital into a resource Source: taken by the author from [10, p. 472]

Download (60KB)

Indexing metadata