Выход Евросоюза из Договора к Энергетической хартии: результат климатической политики?

Обложка

Цитировать

Полный текст

Аннотация

Статья посвящена анализу политических и экономических причин решения о скоординированном выходе Евросоюза и его членов из Договора к Энергетической хартии (ДЭХ) в марте 2024 года. Особое внимание уделяется вопросу о роли в этом процессе климатической политики Евросоюза. Представлен обзор тридцати лет с момента основания договора с целью выявления влияния на внутриполитические процессы стран ЕС. На основе анализа практики инвестиционных арбитражных разбирательств, а также официальных документов ЕС делается вывод, что, несмотря на декларативные заявления, климатическая повестка была лишь внешним и второстепенным фактором, в то время как основной причиной явились изменения в инвестиционной политике ЕС. Показано, что договор не являлся препятствием для реализации климатических целей Евросоюза, однако механизм защиты инвестиций в международном арбитраже оказался несовместимым с продвигаемыми принципами автономности и приоритета права ЕС. Вместе с тем договор действительно давал инвесторам возможность требовать от правительств стран ЕС компенсаций за активы, «блокированные» в результате климатической политики. Отказ от проверенного инструмента защиты международных инвестиций может негативно повлиять на инвестиционную привлекательность «зеленой» энергетики Евросоюза.

Об авторах

А. В. Зимаков

Национальный исследовательский институт мировой экономики и международных отношений имени Е. М. Примакова Российской академии наук

Email: zimakov@newmail.ru
ORCID iD: 0000-0001-6574-6258

Список литературы

  1. Гудков И. В. «Экологизация» экономических отношений в праве (на примере энергетической отрасли) / И. В. Гудков // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. — 2020. — № 5. — С. 124—141. — doi: 10.12737/jflcl.2020.046.
  2. Гурова И. П. Противоречия реформы инвестиционных соглашений в Евросоюзе / И. П. Гурова // Экономика, предпринимательство и право. — 2016. — № 3 (32). — С. 303—314. — doi: 10.18334/epp.6.3.36154.
  3. Ермакова Е. П. «Солнечные» споры : может ли выход Италии из Договора к Энергетической хартии привести к его краху? / Е. П. Ермакова // Государство и право. — 2022. — № 3. — C. 150—163. — doi: 10.31857/S102694520019171-9.
  4. Зимаков А. В. Есть ли будущее для угольных ТЭС в Европе? / А. В. Зимаков // Вестник МГИМО Университета. — 2017. — № 5 (56). — С. 130—150. — doi: 10.24833/2071-8160-2017-5-56-130-150.
  5. Зимаков А. В. Политика отказа Германии от атомной энергетики : от конфликта к компромиссу. / А. В. Зимаков // Научный диалог. — 2021. — № 10. — С. 359—377. — doi: 10.24224/2227-1295-2021-10-359-377.
  6. Исполинов А. С. Принципы автономности и приоритета права ЕС как оружие Суда Европейского союза в конфликте с инвестиционными арбитражами. Дело Achmea / А. С. Исполинов // Российский юридический журнал. — 2021. — № 2. — С. 56— 77. — doi: 10.34076/20713797_2021_2_56.
  7. Конопляник А. А. Договор к Энергетической хартии : разрушить нельзя модернизировать / А. А. Конопляник // ЭКО : Всероссийский экономический журнал. — 2011. — № 2. — С. 118—136.
  8. Конопляник А. А. Россия и Энергетическая хартия: долгий и извилистый путь навстречу друг другу / А. А. Конопляник // ЭКО: Всероссийский экономический журнал. — 2010. — № 12. — С. 114—132.
  9. Кулинич А. Д. Регулирование прямых иностранных инвестиций в Европейском союзе / А. Д. Кулинич // Научно-аналитический вестник ИЕ РАН. — 2024. — № 1. — С. 53—63. — doi: 10.15211/vestnikieran120245363.
  10. Макаренкова А. К. Регулирование инвестиционной деятельности в соглашениях ЕC о свободной торговле / А. К. Макаренкова // Право и управление. XXI век. — 2016. — № 3. — С. 78—86.
  11. Попов Е. В. Вызовы для международных инвесторов в контексте экологизации энергетики в ЕС : сравнительный обзор практики Германии / Е. В. Попов, А. В. Зимаков // Сравнительная политика. — 2021. — № 12. — С. 47—55. — doi: 10.24412/22213279-2021-10039.
  12. Рачков И. В. Дело «ЮКОС против Российской Федерации» и вопрос о юрисдикционном иммунитете государства / И. В. Рачков, Н. А. Чурилина // Московский журнал международного права. — 2016. — № 3. — С. 49—67. — doi: 10.24833/0869-0049-2016-3-49-67.
  13. Шайдуллина В. К. Двусторонние договоры Европейского Союза и третьих стран в сфере защиты иностранных инвестиций : проблемы правоприменения / В. К. Шайдуллина // Общество : политика, экономика, право. — 2018. — № 3. — С. 80—83. — doi: 10.24158/pep.2018.3.16.
  14. Шиянов А. В. Основные направления модернизации инвестиционного режима договора к энергетической хартии / А. В. Шиянов // Вестник юридического факультета Южного федерального университета. — 2023. — № 3. — С. 42—49. — doi: 10.18522/2313-6138-2023-10-3-6.
  15. Belyi A. The Energy Charter process in the face of uncertainties / A. Belyi // The Journal of World Energy Law & Business. — 2021. — Vol. 14. — Issue 5. — Pр. 363—375. — doi: 10.1093/jwelb/jwab032.
  16. Braoudakis N. Neutralising the ECT Sunset Clause Inter Se / N. Braoudakis, R. Craveia, C. Baldon // ICSID Review — Foreign Investment Law Journal. — 2024. — Vol. 39. — Issue 1. — Pp. 7—8. — doi: 10.1093/icsidreview/siae011.
  17. Damages and ISDS Reform : Between Procedure and Substance / J. Bonnitcha, M. Langford, J. Alvarez-Zarate, D. Behn // Journal of International Dispute Settlement. — 2023. — Vol. 14. — Issue 2. — Pр. 213—241. — doi: 10.1093/jnlids/idab034.
  18. Energy Colonialism : A Category to Analyse the Corporate Energy Transition / J. Sánchez Contreras, A. M. Matarán Ruiz, A. Campos-Celador, E. M. Fjellheim // Land. — 2023. — Vol. 12. — Рp. 12—41. — doi: 10.3390/land12061241.
  19. Hajdu G. Recent Investment Cases Against EU Member States : Europe’s Green Energy Policies Under Threat? / G. Hajdu // Sociálne Vedy Z Perspektívy Mladých Vedeckých Pracovníkov. — 2020. — Vol. IV. — Pp. 124—128. — doi: 10.34135/svpmvpIV.191014.
  20. Hinrichsen E. Reconciling International Climate Law and the Energy Charter Treaty through the Use of Integrative Interpretation in Arbitration / E. Hinrichsen // Laws. — 2024. — Vol. 13. — P. 24. — doi: 10.3390/laws13020024.
  21. Kehl Ph. The Energy Charter Treaty at a Tipping Point — Modernization Efforts, Withdrawal Plans and their Legal Consequences / Ph. Kehl, S. Wuschka // ZEuS Zeitschrift für Europarechtliche Studien. — 2024. — № 1. — Рр. 59—90. — doi: 10.5771/1435-439X-2024-1-59.
  22. Nagy C. I. Introduction : Intra-EU BITs after Achmea — A cross-cutting issue / C. I. Nagy. — Cheltenham, UK : Edward Elgar Publishing, 2019. — Pp. 1—13. — doi: 10.4337/9781788115179.00009.
  23. Odermatt J. Is EU Law International? Case C-741/19 Republic of Moldova v Komstroy LLC and the Autonomy of the EU Legal Order / J. Odermatt // European Papers. — 2021. — Vol. 6. — № 3. — Рp. 1255—1268. — doi: 10.15166/2499-8249/522.
  24. Roiger-Simek K. The Modernization of the Energy Charter Treaty : Dead in the Water? / К. Roiger-Simek // Austrian Review of International and European Law. — 2021. — Vol. 26. — Рp. 121—146. — doi: 10.1163/15736512-02601005.
  25. Tienhaara K. Raising the cost of climate action? Investor-state dispute settlement and compensation for stranded fossil fuel assets / K. Tienhaara, L. Cotula. — London : IIED, 2020. — 59 р.
  26. Titi C. International Investment Law and the European Union : Towards a New Generation of International Investment Agreements / C. Titi // The European Journal of International Law. — 2015. — Vol. 26. — № 3. — Рр. 639—661. — doi: 10.1093/ejil/chv040.
  27. Vaaranmaa O. The Energy Charter Treaty, Frivolous Claims and the Looming Threat of Investor-state Dispute Settlement : Any Hope from the EU’s Modernisation Proposal? / O. Vaaranmaa // Groningen Journal of International Law. — 2021. — Vol. 8. — № 2. — Рр. 270—287. — doi: 10.21827/GroJIL.8.2.270-287.
  28. Víg Z. Legitimate expectations in the arbitral practice of green energy cases under the Energy Charter Treaty / Z. Víg // Hungarian Journal of Legal Studies. — 2022. — Vol. 62. — № 2. — Рр. 115—130. — doi: 10.1556/2052.2022.00347.

Дополнительные файлы

Доп. файлы
Действие
1. JATS XML
Скачать

© Зимаков А.В., 2024

Creative Commons License
Эта статья доступна по лицензии Creative Commons Attribution 4.0 International License.

Согласие на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика»

1. Я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных»), осуществляя использование сайта https://journals.rcsi.science/ (далее – «Сайт»), подтверждая свою полную дееспособность даю согласие на обработку персональных данных с использованием средств автоматизации Оператору - федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский центр научной информации» (РЦНИ), далее – «Оператор», расположенному по адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А, со следующими условиями.

2. Категории обрабатываемых данных: файлы «cookies» (куки-файлы). Файлы «cookie» – это небольшой текстовый файл, который веб-сервер может хранить в браузере Пользователя. Данные файлы веб-сервер загружает на устройство Пользователя при посещении им Сайта. При каждом следующем посещении Пользователем Сайта «cookie» файлы отправляются на Сайт Оператора. Данные файлы позволяют Сайту распознавать устройство Пользователя. Содержимое такого файла может как относиться, так и не относиться к персональным данным, в зависимости от того, содержит ли такой файл персональные данные или содержит обезличенные технические данные.

3. Цель обработки персональных данных: анализ пользовательской активности с помощью сервиса «Яндекс.Метрика».

4. Категории субъектов персональных данных: все Пользователи Сайта, которые дали согласие на обработку файлов «cookie».

5. Способы обработки: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (доступ, предоставление), блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

6. Срок обработки и хранения: до получения от Субъекта персональных данных требования о прекращении обработки/отзыва согласия.

7. Способ отзыва: заявление об отзыве в письменном виде путём его направления на адрес электронной почты Оператора: info@rcsi.science или путем письменного обращения по юридическому адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А

8. Субъект персональных данных вправе запретить своему оборудованию прием этих данных или ограничить прием этих данных. При отказе от получения таких данных или при ограничении приема данных некоторые функции Сайта могут работать некорректно. Субъект персональных данных обязуется сам настроить свое оборудование таким способом, чтобы оно обеспечивало адекватный его желаниям режим работы и уровень защиты данных файлов «cookie», Оператор не предоставляет технологических и правовых консультаций на темы подобного характера.

9. Порядок уничтожения персональных данных при достижении цели их обработки или при наступлении иных законных оснований определяется Оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Я согласен/согласна квалифицировать в качестве своей простой электронной подписи под настоящим Согласием и под Политикой обработки персональных данных выполнение мною следующего действия на сайте: https://journals.rcsi.science/ нажатие мною на интерфейсе с текстом: «Сайт использует сервис «Яндекс.Метрика» (который использует файлы «cookie») на элемент с текстом «Принять и продолжить».