France’s Policy in the Sahara-Sahel Region: The End of Operation Barkhane and the Quest for a New Approach


如何引用文章

详细

This article explores France’s strategy towards the Sahara-Sahel region in the aftermath of the Operation Barkhane . Based on the postulates of neoclassical realism and the method of comparative analysis, this study reveals the extent to which the plans declared by the French leadership are consistent with the practical steps taken by Paris in the region. It is noted that France’s policy in this direction is usually associated with the neocolonial concept of “Françafrique,” which seeks to maintain implicit control over former colonies through various means, particularly military ones. Like all his predecessors, President Emmanuel Macron has been criticized for pursuing this policy, yet he has tried to adapt it to the evolving circumstances. In this regard, the article addresses the research question about the degree of continuity in France’s Africa policy at the present stage. On the one hand, it examines the efforts of the French leadership to break the deadlock of Operation Barkhane by implementing a comprehensive “3D” approach. However, the simultaneous efforts on the military, diplomatic and humanitarian tracks only fueled anti-French sentiment, while failing to ensure peace across the Sahel. On the other hand, the article examines the new strategy presented by Emmanuel Macron shortly after the start of his second presidential term. The latter implies a joint management of military bases, enhancing France’s public image and deepening economic ties. However, most of these announcements lack some practical steps and have not prevented the further weakening of French positions, as evidenced by events in Niger during the summer of 2023. The article concludes that a negative continuity still prevails in the African policy of the Fifth Republic, which means the extension of the crisis and an inability to stop it. Overall, this situation is likely to persist until the end of Macron’s presidency, with an increasing number of countries expected to leave the French sphere of influence.

作者简介

Aleksei Chikhachev

Saint Petersburg State University; HSE University

编辑信件的主要联系方式.
Email: alexchikhachev@gmail.com
ORCID iD: 0000-0002-7648-8087
SPIN 代码: 6319-3967

PhD (Political Science), Senior Lecturer, Department of European Studies, School of International Relations, Saint Petersburg State University; Research Fellow, Institute for World Military Economy and Strategy, Higher School of Economics

1/3 Smolny St, Saint Petersburg, 191060, Russian Federation; 17, Malaya Ordynka St, Moscow, 199017, Russian Federation

参考

  1. Antouly, J. (2023). Ruptures et continuités dans l’interventionnisme français en Afrique. Retour sur l’échec de Takuba au Mali. In J.-V. Holeindre & J. Fernandez (Dir.), Annuaire français de relations internationales (pp. 289-302). Paris: Editions Panthéon-Assas. https://doi.org/10.3917/epas.ferna.2023.01.0289
  2. Bagayoko, N. (2024). L’armée française au Sahel: un corpus doctrinal à l’épreuve. Politique Étrangère, 241(1), 121-135. https://doi.org/10.3917/pe.241.0121; EDN: OSEBOD
  3. Bokeriya, S. A. (2022). Peacekeeping operations in Mali in the context of revamping the EU’s strategy in the Sahel region. National Strategy Issues, (2), 126-144. (In Russian). EDN: DTKQLR
  4. Chikhachev, A. Y. (2023). French defense policy: “The Copernican revolution” or business as usual? Contemporary Europe, (2), 87-99. (In Russian). https://doi.org/10.31857/S0201708323020079; EDN: OUQZZV
  5. Davidchuk, A. S., Degterev, D. A., & Sidibe, O. (2022). France’s military presence in Mali: Structural power of the sub-empire of the “collective West”. Current Problems of Europe, (4), 50-78. (In Russian). https://doi.org/10.31249/ape/2022.04.03; EDN: ZUUBRH
  6. Desgrais, N. (2018). La Force conjointe du G5 Sahel ou l’émergence d’une architecture de défense collective propre au Sahel. Les Champs de Mars, 30(1), 211-220. https://doi.org/10.3917/lcdm.030.0211
  7. Fedorov, S. M. (Ed.). (2024). The African vector of France’s foreign policy: A difficult break with the “Françafrique”. Moscow: Institut Evropy RAN publ., Izd-vo “Ves’ Mir” publ. (In Russian). Retrieved from https://www.instituteofeurope.ru/images/uploads/monografii/2024/avfp.pdf
  8. Filippov, V. R. (2020). “Bad news” for Emmanuel Macron. Asia and Africa Today, (4), 4-12. (In Russian). https://doi.org/10.31857/S032150750009087-7; EDN: SUDBQG
  9. Filippov, V. R. (2022a). The African policy of Emmanuel Macron. Journal of the Institute for African Studies, (1), 31-48. (In Russian). https://doi.org/10.31132/2412-5717-2022-58-1-31-48; EDN: OPFXTR
  10. Filippov, V. R. (2022b). Operation “Barkhan”: An inglorious end? Asia and Africa Today, (1), 40-47. (In Russian). https://doi.org/10.31857/S032150750018297-8; EDN: HCZAKP
  11. Filippov, V. R. (2023). The African policy of French president Emmanuel Macron: Chronicle of actions and evolution of ideas (2017-2022). Moscow: Institut Afriki RAN publ. (In Russian). EDN: VAGWFL
  12. Kosachev, K. I. (2023). Africa’s role in the new system of international relations. National Strategy Issues, )3(, 44-53. (In Russian). EDN: JWDLIF
  13. Loshkariov, I. D. (2022). Postcolonialism in international studies: Two faces of theory. Vestnik RUDN. International Relations, 22(4), 659-670. https://doi.org/10.22363/2313-0660-2022-22-4-659-670; EDN: VNRHVQ
  14. Lounnas, D. (2019). Le djihadisme au Sahel après la chute de Daech. Politique Étrangère, (2), 105-114. https://doi.org/10.3917/pe.192.0105
  15. Magadeev, I. E. (2022). Multilateralism as forced necessity? Evolution of the French policy in Sub-Saharan Africa: Continuity and change. International Organisations Research Journal, 17(1), 114-128. https://doi.org/10.17323/1996-7845-2022-01-05; EDN: OUVCWS
  16. Makhmutova, M. I. (2021). G5 Sahel: Institutions, financing, and international cooperation. National Strategy Issues, (2), 187-205. (In Russian). https://doi.org/10.52311/2079-3359_2021_2_187; EDN: JIBGJI
  17. Mbembe, A. (2021). Out of the dark night: Essays on decolonization. New York: Columbia University Press. Retrieved from http://www.jstor.org/stable/10.7312/mbem16028
  18. Pérouse de Montclos, M.-A. (2020a). Faut-il négocier avec les djihadistes au Sahel? Politique Étrangère, (1), 175-187. https://doi.org/10.3917/pe.201.0173; EDN: BUPXUF
  19. Pérouse de Montclos, M.-A. (2020b). Une guerre perdue. La France au Sahel. Paris: J.-C. Lattès.
  20. Pouillieute, A. (2023). Le sentiment anti-français en Afrique. Revue Défense Nationale, 860(5), 20-26. https://doi.org/10.3917/rdna.860.0020; EDN: JCCYMY
  21. Sidorov, A. S. (2021). Strategic deadlock in the Sahel: From the Pau summit to the N’Djamena summit. Evropeiskaya Bezopasnost’: Sobytiya, Otsenki, Prognozy, (62), 22-27. (In Russian). EDN: MFYVSV
  22. Sidorov, A. S. (2022). The military-political balance of France’s capabilities in the Sahel: Stages and mechanisms of exit from the theater of operations. Current Problems of Europe, (4), 79-108. (In Russian). https://doi.org/10.31249/ape/2022.04.04; EDN: TOOPLM
  23. Tchernega, V. N. (2018). France and armed conflicts in Africa. Current Problems of Europe, (4), 103-115. EDN: YLGCGL
  24. Trunov, Ph. O. (2023). Modeling the country’s participation in armed conflict resolution: Case of Germany’s activity in Mali. Vestnik RUDN. International Relations, 23(1), 48-66. https://doi.org/10.22363/2313-0660-2023-23-1-48-66; EDN: VAAHWL

补充文件

附件文件
动作
1. JATS XML

Согласие на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика»

1. Я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных»), осуществляя использование сайта https://journals.rcsi.science/ (далее – «Сайт»), подтверждая свою полную дееспособность даю согласие на обработку персональных данных с использованием средств автоматизации Оператору - федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский центр научной информации» (РЦНИ), далее – «Оператор», расположенному по адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А, со следующими условиями.

2. Категории обрабатываемых данных: файлы «cookies» (куки-файлы). Файлы «cookie» – это небольшой текстовый файл, который веб-сервер может хранить в браузере Пользователя. Данные файлы веб-сервер загружает на устройство Пользователя при посещении им Сайта. При каждом следующем посещении Пользователем Сайта «cookie» файлы отправляются на Сайт Оператора. Данные файлы позволяют Сайту распознавать устройство Пользователя. Содержимое такого файла может как относиться, так и не относиться к персональным данным, в зависимости от того, содержит ли такой файл персональные данные или содержит обезличенные технические данные.

3. Цель обработки персональных данных: анализ пользовательской активности с помощью сервиса «Яндекс.Метрика».

4. Категории субъектов персональных данных: все Пользователи Сайта, которые дали согласие на обработку файлов «cookie».

5. Способы обработки: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (доступ, предоставление), блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

6. Срок обработки и хранения: до получения от Субъекта персональных данных требования о прекращении обработки/отзыва согласия.

7. Способ отзыва: заявление об отзыве в письменном виде путём его направления на адрес электронной почты Оператора: info@rcsi.science или путем письменного обращения по юридическому адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А

8. Субъект персональных данных вправе запретить своему оборудованию прием этих данных или ограничить прием этих данных. При отказе от получения таких данных или при ограничении приема данных некоторые функции Сайта могут работать некорректно. Субъект персональных данных обязуется сам настроить свое оборудование таким способом, чтобы оно обеспечивало адекватный его желаниям режим работы и уровень защиты данных файлов «cookie», Оператор не предоставляет технологических и правовых консультаций на темы подобного характера.

9. Порядок уничтожения персональных данных при достижении цели их обработки или при наступлении иных законных оснований определяется Оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Я согласен/согласна квалифицировать в качестве своей простой электронной подписи под настоящим Согласием и под Политикой обработки персональных данных выполнение мною следующего действия на сайте: https://journals.rcsi.science/ нажатие мною на интерфейсе с текстом: «Сайт использует сервис «Яндекс.Метрика» (который использует файлы «cookie») на элемент с текстом «Принять и продолжить».