The National Security Agenda of the African Participants and Partners of the BRICS


如何引用文章

详细

Following the 16th BRICS Summit in 2024, three African states - Algeria, Nigeria and Uganda - were granted the designation of partner states. The geographical scope and thematic agenda of BRICS activities are expanding, with development and security issues (including on the African continent) occupying a central place. However, the concept of security itself has undergone a significant transformation in recent decades, evolving from the traditional state security paradigm, which focused on countering external military threats, to a more comprehensive approach that encompasses various dimensions, including political, socio-economic, technological and environmental. Referring to the concept of securitization proposed by the Copenhagen School of security studies, the authors proceed from the need to present the African BRICS+ countries (South Africa, Egypt, Ethiopia as member-states, Uganda and Nigeria as new partners) as actors formulating the national security agenda. The present study focuses on the threats identified in the official discourse of these countries, which ones are prioritized and how this is argued in relation to the specifics of the national context. The research problem being solved aligns with the objectives of Russian foreign policy to strengthen interaction with the countries of the African continent in the field of security (including through BRICS). Furthermore, the study could contribute to a deeper theoretical understanding of non-Western discourse on security issues. The article provides a comparative analysis of the relevant doctrinal documents adopted in South Africa, Ethiopia, Uganda and Nigeria. The analysis of the national security agenda of Egypt was conducted mainly through the examination of official speeches delivered at the UN General Assembly. The problem of contradictions between Egypt and Ethiopia regarding the use of the Nile River was examined through the prism of an approach based on the interdependence of water, energy and food resources. Strategic documents in the field of cybersecurity of Egypt, South Africa, Uganda and Nigeria were not ignored. Despite obvious differences in national approaches to ensuring security, the authors concluded that country strategies respond to global trends of securitizing development issues and complicating the scope of the security concept.

作者简介

Ekaterina Abramova

Institute for African Studies, Russian Academy of Sciences

编辑信件的主要联系方式.
Email: ekaterina_abramova23@mail.ru
ORCID iD: 0009-0004-6761-4215
SPIN 代码: 3900-3394

Junior Research Fellow, Centre for African Strategy in BRICS, PhD Student

30/1 Spiridonovka St, Moscow, 123001, Russian Federation

Daria Zelenova

Institute for African Studies, Russian Academy of Sciences

Email: d.zelenova@gmail.com
ORCID iD: 0000-0002-5237-4413
SPIN 代码: 8187-6389

PhD (Politics), Senior Researcher, Head of the Centre for African Strategy in BRICS

30/1 Spiridonovka St, Moscow, 123001, Russian Federation

参考

  1. Abdulrahman, S. A. (2019). The River Nile and Ethiopia’s Grand Renaissance dam: Challenges to Egypt’s security approach. International Journal of Environmental Studies, 76(1), 136–149. https://doi.org/10.1080/00207233.2018.1509564
  2. Africa, S. (2015). Human security in South Africa. Strategic Review for Southern Africa, 37(1), 178–189. https://doi.org/10.35293/srsa.v37i1.219; EDN: VMKCDF
  3. Asaka, J. O., & Oluoko-Odingo, A. A. (Eds.). (2023). Human security and sustainable development in East Africa. London, New York: Routledge.
  4. Baldwin, D. (1997). The concept of security. Review of International Studies, 23(1), 5–26. https://doi.org/10.1017/S0260210597000053; EDN: FOQWVB
  5. Bartenev, V. I. (2011). Securitization of international development aid: Political discourse analysis. International Organisations Research Journal, 6(3), 37–50. (In Russian). EDN: MNRPWE
  6. Bartenev, V. I. (2015). “Security-development nexus” in Western bibliography: From deconstruction to contextualization. International Trends / Mezhdunarodnye Processy, 13(3), 78–97. (In Russian). EDN: UXZTYX
  7. Bokeriya, S. А. (2020). The “security-development” concept in the BRICS activities. Tomsk State University Journal, (454), 123–130. (In Russian). https://doi.org/10.17223/15617793/454/14; EDN: NUIGLL
  8. Bokeriya, S. А., & Degterev, D.A. (Ed.). (2024). Peacekeeping in a multipolar world. Moscow : Aspekt Press publ. (In Russian). EDN: MLCRDA
  9. Bragin, A. N. (2012). Ethiopia: “Grand Renaissance dam”. Asia and Africa Today, (1), 56–58. (In Russian). EDN: OTRMWF
  10. Buzan, B. (1983). People, states and fear: The national security problem in international relations. Chapel Hill: University of North Carolina Press.
  11. Buzan, B. (1997). Rethinking security after the Cold War. Cooperation and Conflict, 32(1), 5–28. https://doi.org/10.1177/0010836797032001001; EDN: JQRESF
  12. Buzan, B., & Wӕver, O. (2003). Regions and powers: The structure of international security. Cambridge: Cambridge University Press. https://doi.org/10.1017/CBO9780511491252
  13. Degterev, D. A. (2024a). Re-sovereignising Africa in the context of the new world order formation. Journal of the Institute for African Studies, (4), 29–48. https://doi.org/10.31132/2412-5717-2024-69-4-29-48; EDN: KVTKGO
  14. Degterev, D. А. (2024b). Ethiopia in the BRICS: The first year together. National Strategy Issues, (5), 132–149. (In Russian). https://doi.org/10.52311/2079-3359_2024_5_132; EDN: HVNELR
  15. Denisova, T. S., & Kostelyanets, S. V. (2023). African solutions to African problems: Peacekeeping efforts of the African Union and African regional organizations. Vestnik RUDN. International Relations, 23(3), 451–465. https://doi.org/10.22363/2313-0660-2023-23-3-451-465; EDN: FQDWAU
  16. Gaidaev, O. S. (2021). Securitization theory or A well overlooked old: On the philosophical and theoretical premises and origins of the theory. Vestnik RUDN. International Relations, 21(1), 20–32. (In Russian). https://doi.org/10.22363/2313-0660-2021-21-1-20-32; EDN: NNEVCH
  17. Gebresenbet, F. (2014). Securitisation of development in Ethiopia: The discourse and politics of developmentalism. Review of African Political Economy, 41(S1), S64–S74. https://doi.org/10.1080/03056244.2014.976191
  18. Hoff, H. (2011). Understanding the nexus. Background paper for the Bonn 2011 Conference: The water, energy and food security nexus. Stockholm, Sweden: Stockholm Environment Institute.
  19. Idahosa, S. O., Savicheva, E. M., Ikhidero, S. I., & Adebayo, K. M. (2023). Regional security complex and threat dynamics of the Sahelian states. Vestnik RUDN. International Relations, 23(1), 67–87. https://doi.org/10.22363/2313-0660-2023-23- 1-67-87; EDN: USAWTB
  20. Khudaykulova, А. V. (2020). Explaining the security of the global South: Western and non-Western approaches. Vestnik of Saint Petersburg University. International Relations, 13(3), 394–417. (In Russian). https://doi.org/10.21638/spbu06.2020.307; EDN: ZCPIRP
  21. Kostelyanets, S. V., & Okeke, О. А. (2021). The dynamics of Nigeria’s policy for Africa in the post-colonial period. Journal of the Institute for African Studies, (4), 56–71. (In Russian). https://doi.org/10.31132/2412-5717-2021-57-4-56-71; EDN: NIRQVL
  22. Loshkariov, I. D., & Protasov, D. V. (2024). Regional powers of the African continent: Trends and prospects. World Economy and International Relations, 68(4), 54–65. (In Russian). https://doi.org/10.20542/0131-2227-2024-68-4-54-65; EDN: TUAAGR
  23. Mushoffa, E., & Juniatama, A. G. (2020). Egypt’s security policy in the post Arab-spring periods: Pragmatism and fluidity in the wake of renewed regional security threats. In Proceedings of the 1st International Conference on Recent Innovations (ICRI 2018), Jakarta, Indonesia (vol. 1, pp. 1598–1605). https://doi.org/10.5220/0009932515981605
  24. Pantserev, K. A. (2022). Malicious use of artificial intelligence in Sub-Saharan Africa: Challenges for Pan-African cybersecurity. Vestnik RUDN. International Relations, 22(2), 288–302. https://doi.org/10.22363/2313-0660-2022-22-2-288-302; EDN: RFWMPU
  25. Piazza, B. A. (2019). The foreign policy of post-Mubarak Egypt and the strengthening of relations with Saudi Arabia: Balancing between economic vulnerability and regional and regime security. The Journal of North African Studies, 24(3), 401–425. https://doi.org/10.1080/13629387.2018.1454650
  26. Ramich, M. S., & Piskunov, D. A. (2022). The securitization of cyberspace: From rulemaking to establishing legal regimes. Vestnik RUDN. International Relations, 22(2), 238–255. https://doi.org/10.22363/2313-0660-2022-22-2-238-255; EDN: KSSXFK
  27. Volkov, S. N., & Sharova, A. Yu. (2018). The role of the electricity sector in the economic development of Egypt. Outlines of Global Transformations: Politics, Economics, Law, 11(5), 86–104. (In Russian). https://doi.org/10.23932/2542-0240-2018-11-5-86-104; EDN: LFQAMI
  28. Walsh, B. (2020). Revisiting regional security complex theory in Africa: Museveni’s Uganda and regional security in East Africa. African Security, 13(4), 300–324. https://doi.org/10.1080/19392206.2021.1873507

补充文件

附件文件
动作
1. JATS XML

Согласие на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика»

1. Я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных»), осуществляя использование сайта https://journals.rcsi.science/ (далее – «Сайт»), подтверждая свою полную дееспособность даю согласие на обработку персональных данных с использованием средств автоматизации Оператору - федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский центр научной информации» (РЦНИ), далее – «Оператор», расположенному по адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А, со следующими условиями.

2. Категории обрабатываемых данных: файлы «cookies» (куки-файлы). Файлы «cookie» – это небольшой текстовый файл, который веб-сервер может хранить в браузере Пользователя. Данные файлы веб-сервер загружает на устройство Пользователя при посещении им Сайта. При каждом следующем посещении Пользователем Сайта «cookie» файлы отправляются на Сайт Оператора. Данные файлы позволяют Сайту распознавать устройство Пользователя. Содержимое такого файла может как относиться, так и не относиться к персональным данным, в зависимости от того, содержит ли такой файл персональные данные или содержит обезличенные технические данные.

3. Цель обработки персональных данных: анализ пользовательской активности с помощью сервиса «Яндекс.Метрика».

4. Категории субъектов персональных данных: все Пользователи Сайта, которые дали согласие на обработку файлов «cookie».

5. Способы обработки: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (доступ, предоставление), блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

6. Срок обработки и хранения: до получения от Субъекта персональных данных требования о прекращении обработки/отзыва согласия.

7. Способ отзыва: заявление об отзыве в письменном виде путём его направления на адрес электронной почты Оператора: info@rcsi.science или путем письменного обращения по юридическому адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А

8. Субъект персональных данных вправе запретить своему оборудованию прием этих данных или ограничить прием этих данных. При отказе от получения таких данных или при ограничении приема данных некоторые функции Сайта могут работать некорректно. Субъект персональных данных обязуется сам настроить свое оборудование таким способом, чтобы оно обеспечивало адекватный его желаниям режим работы и уровень защиты данных файлов «cookie», Оператор не предоставляет технологических и правовых консультаций на темы подобного характера.

9. Порядок уничтожения персональных данных при достижении цели их обработки или при наступлении иных законных оснований определяется Оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Я согласен/согласна квалифицировать в качестве своей простой электронной подписи под настоящим Согласием и под Политикой обработки персональных данных выполнение мною следующего действия на сайте: https://journals.rcsi.science/ нажатие мною на интерфейсе с текстом: «Сайт использует сервис «Яндекс.Метрика» (который использует файлы «cookie») на элемент с текстом «Принять и продолжить».