Ответные ограничительные меры Китая в условиях санкционного противостояния


Цитировать

Полный текст

Аннотация

В последние годы происходит оформление санкционного режима Китая, которое выражается, во-первых, в росте интенсивности и многообразия ограничительных мер, используемых Китаем в ответ на односторонние санкции оппонентов начиная с 2010-х гг. Наглядной становится дифференциация инструментов контрсанкций Китайской Народной Республики (КНР) в зависимости от мотивации Пекина и их объекта. Растет список триггеров, провоцирующих КНР на контрмеры, умножаются преследуемые с помощью них цели. Во-вторых, с 2018 г. у КНР появились нормативно-правовые механизмы введения контрсанкций и противодействия иностранным санкциям. Цель исследования - на основе собранной базы данных «Односторонние санкции Китая, 1956-2023» проследить эволюцию контрсанкций Китая и предложить теоретические обобщения о них, количественно подтверждающие или опровергающие результаты предшествующих исследований. Исследование опирается как на анализ предшествующих работ о контрсанкциях КНР на английском и русском языках, научный консенсус о которых отсутствует, лишь некоторые выводы количественно обоснованы и подкреплены базами данных, так и на сбор базы данных и методы описательной статистики. Новизна исследования обусловлена тем, что в нем проводится различие между этапом активного оформления санкционного режима Китая в течение последних 10 лет и долгой предысторией, в рамках которой имели место лишь отдельные неофициальные контрмеры: бойкотирование Китаем участия в Олимпийских играх в 1950-1970-х гг.; частичный отказ КНР от импорта из тех стран, лидеры которых принимали у себя с официальным визитом Далай-ламу XIV в 2000-2010-х гг.; потребительские бойкоты товаров иностранных компаний в КНР и бюрократические блокады на таможне начиная с 2008 г. Перечисляются и описываются механизмы действия основных контрсанкционных законов КНР, принятие которых было спровоцировано торговой войной с США. В итоге стали преобладать зеркальные контрсанкции КНР, применяемые адресно против отдельных лиц и компаний и предполагающие барьеры на въезд и ведение бизнеса в КНР, ограничения инвестиций, сотрудничества, торговли, заморозку активов и т. д. Автор приходит к выводу о «разделении труда» между скрытыми санкциями, максимизирующими ущерб для стороны, на которую наложены санкции, и формализованными санкциями, максимизирующими перформативное воздействие на третью сторону. Вторые не заменяют собой первые, а дополняют их.

Об авторах

Дмитрий Юрьевич Карасев

МГИМО МИД России

Автор, ответственный за переписку.
Email: dk89@mail.ru
ORCID iD: 0000-0003-0682-3174
SPIN-код: 4079-8489

кандидат социологических наук, (экс-)научный сотрудник Центра экспертизы санкционной политики Институт международных исследований

Российская Федерация, 119454, г. Москва, проспект Вернадского, д. 76

Список литературы

  1. Bakulina, P. V., & Kuzmina, K. A. (2021). China’s policy of economic sanctions: Legislation and enforcement. Financial Journal, 13(4), 24–38. (In Russian). https://doi.org/10.31107/2075-1990-2021-4-24-38; EDN: GXVVDZ
  2. Fuchs, A., & Klann, N.-H. (2013). Paying a visit: The Dalai Lama effect on international trade. Journal of International Economics, 91(1), 164–177. https://doi.org/10.1016/j.jinteco.2013.04.007
  3. Glosny, M. A. (2012). Grand strategies of rising powers: Reassurance, coercion, and balancing responses [PhD dissertation]. Cambridge: Massachusetts Institute of Technology. Retrieved from https://dspace.mit.edu/handle/1721.1/72850
  4. Johnston, A. I. (2003). Is China a status quo power? International Security, 27(4), 5–56. http://dx.doi.org/10.1162/016228803321951081
  5. Johnston, A. I. (2013). How new and assertive is China’s new assertiveness? International Security, 37(4), 7–48. http://dx.doi.org/10.1162/ISEC_a_00115
  6. Kashin, V. B., Piatachkova, A. S., & Krasheninnikova, L. S. (2020). Chinese economic sanctions policy: Theory and practice. Comparative Politics Russia, 11(2), 123–138. (In Russian). EDN: DXBKYE
  7. Kireyeva, A. A. (2013). Japan — China dispute: Senkaku or Diaoyu? Asia and Africa Today, (11), 18–26. (In Russian). EDN: RQDDKP
  8. Krivokhizh, S. V., & Soboleva, E. D. (2017). The past serving the present: Yan Xuetong’s theory of moral realism and the future of the global order. World Economy and International Relations, 61(11), 76–84. (In Russian). https://doi.org/10.20542/0131-2227-2017-61-11-76-84; EDN: ZTLYCX
  9. Lai, Ch. (2022). More than carrots and sticks: Economic statecraft and coercion in China — Taiwan relations from 2000 to 2019. Politics, 42(3), 410–425. https://doi.org/10.1177/0263395720962654; EDN: SEZLKF
  10. Laurenceson, J., Zhou, M., & Pantle, T. (2020). Interrogating Chinese economic coercion: The Australian experience since 2017. Security Challenges, 16(4), 3–23. Retrieved from https://www.jstor.org/stable/26976255
  11. Lim, D. J., & Ferguson, V. A. (2022). Informal economic sanctions: The political economy of Chinese coercion during the THAAD dispute. Review of International Political Economy, 29(5), 1525–1548. https://doi.org/10.1080/09692290.2021.1918746; EDN: IAVNOV
  12. Lim, D. J., Ferguson, V. A., & Bishop, R. (2020). Chinese outbound tourism as an instrument of economic statecraft. Journal of Contemporary China, 29(126), 916–933. https://doi.org/10.1080/10670564.2020.1744390; EDN: ORILTE
  13. Reilly, J. (2012a). China’s unilateral sanctions. The Washington Quarterly, 35(4), 121–133. http://dx.doi.org/10.1080/0163660X.2012.726428
  14. Reilly, J. (2012b). Counting on China? Australia’s strategic response to economic interdependence. The Chinese Journal of International Politics, 5(4), 369–394. https://doi.org/10.1093/cjip/pos016
  15. Reilly, J. (2012c). Strong society, smart state: The Rise of public opinion in China’s Japan policy. New York: Columbia University Press. https://doi.org/10.7312/columbia/9780231158060.001.0001
  16. Safronova, E. I. (2021). Chinese economic diplomacy before and during the COVID-19 pandemic. Lomonosov World Politics Journal, 13(3), 151–189. (In Russian) https://doi.org/10.48015/2076-7404-2021-13-3-151-189; EDN: PBDFDD
  17. Schär, T. (2020) The political role of Chinese consumer boycotts for Beijing. Mapping China Journal, (4), 118–127. Retrieved from https://mappingchina.org/wp-content/uploads/2020/12/MCJ-2020-No.-7-Schar.pdf
  18. Sharipov, F. F., & Timofeev, O. A. (2023). Aggravation of the China — US competition on the problem of the world order: Chinese scientists views evolution. Far Eastern Studies (2), 26–40. (In Russian). https://doi.org/10.31857/S013128120025383-2; EDN: BBFDWU
  19. Vinogradov, A. O., Salitsky, A. I., & Semenova, N. K. (2019). US — China economic confrontation: Ideology, chronology, meaning. Vestnik RUDN. International Relations, 19(1), 35–46. (In Russian). https://doi.org/10.22363/2313-0660-2019-19-1-35-46; EDN: ZBFCZN
  20. Vinogradov, A. V., & Troshchinskiy, P. V. (2022). The final session of the 13th NPC and results of China’s state building during the last 10 years. Far Eastern Studies, (4), 7–21. (In Russian). https://doi.org/10.31857/S013128120021696-6; EDN: TRVYJU
  21. Webster, T. (2022). Retooling sanctions: China’s challenge to the liberal international order. Chicago Journal of International Law, 23(1), 178–194. Retrieved from https://chicagounbound.uchicago.edu/cjil/vol23/iss1/12
  22. Weiss, J. C. (2014). Powerful patriots: Nationalist protest in China’s foreign relations. New York: Oxford University Press. https://doi.org/10.1093/acprof:oso/9780199387557.001.0001
  23. Xing, J., & Li, M. (2023). Moving to formality and openness? An analysis of China’s new two-tiered sanctions policy. China Review, 23(1), 377–406. Retrieved from https://www.jstor.org/stable/48717999
  24. Xu, G. (2008). China’s national representation and the two-China question in the Olympic movement. China Perspectives, (1), 19–28. https://doi.org/10.4000/chinaperspectives.3253
  25. Zeng, J., Xiao, Y., & Breslin, S. (2015). Securing China’s core interests: The state of the debate in China. International Affairs, 91(2), 245–266. https://doi.org/10.1111/1468-2346.12233
  26. Zhang, K. (2018). Calculating bully: Explaining Chinese coercion [PhD dissertation]. Cambridge: Massachusetts Institute of Technology. Retrieved from https://dspace.mit.edu/handle/1721.1/122472

Дополнительные файлы

Доп. файлы
Действие
1. JATS XML
Скачать

Согласие на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика»

1. Я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных»), осуществляя использование сайта https://journals.rcsi.science/ (далее – «Сайт»), подтверждая свою полную дееспособность даю согласие на обработку персональных данных с использованием средств автоматизации Оператору - федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский центр научной информации» (РЦНИ), далее – «Оператор», расположенному по адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А, со следующими условиями.

2. Категории обрабатываемых данных: файлы «cookies» (куки-файлы). Файлы «cookie» – это небольшой текстовый файл, который веб-сервер может хранить в браузере Пользователя. Данные файлы веб-сервер загружает на устройство Пользователя при посещении им Сайта. При каждом следующем посещении Пользователем Сайта «cookie» файлы отправляются на Сайт Оператора. Данные файлы позволяют Сайту распознавать устройство Пользователя. Содержимое такого файла может как относиться, так и не относиться к персональным данным, в зависимости от того, содержит ли такой файл персональные данные или содержит обезличенные технические данные.

3. Цель обработки персональных данных: анализ пользовательской активности с помощью сервиса «Яндекс.Метрика».

4. Категории субъектов персональных данных: все Пользователи Сайта, которые дали согласие на обработку файлов «cookie».

5. Способы обработки: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (доступ, предоставление), блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

6. Срок обработки и хранения: до получения от Субъекта персональных данных требования о прекращении обработки/отзыва согласия.

7. Способ отзыва: заявление об отзыве в письменном виде путём его направления на адрес электронной почты Оператора: info@rcsi.science или путем письменного обращения по юридическому адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А

8. Субъект персональных данных вправе запретить своему оборудованию прием этих данных или ограничить прием этих данных. При отказе от получения таких данных или при ограничении приема данных некоторые функции Сайта могут работать некорректно. Субъект персональных данных обязуется сам настроить свое оборудование таким способом, чтобы оно обеспечивало адекватный его желаниям режим работы и уровень защиты данных файлов «cookie», Оператор не предоставляет технологических и правовых консультаций на темы подобного характера.

9. Порядок уничтожения персональных данных при достижении цели их обработки или при наступлении иных законных оснований определяется Оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Я согласен/согласна квалифицировать в качестве своей простой электронной подписи под настоящим Согласием и под Политикой обработки персональных данных выполнение мною следующего действия на сайте: https://journals.rcsi.science/ нажатие мною на интерфейсе с текстом: «Сайт использует сервис «Яндекс.Метрика» (который использует файлы «cookie») на элемент с текстом «Принять и продолжить».