Лидерство Республики Кения в коалиционных стабилизационных силах для Гаити: опыт и уроки для adhoc коалиций


Цитировать

Полный текст

Аннотация

Рассмотрена роль Республики Кения в стабилизации обстановки вне Африканского континента и потенциал ad hoc коалиции, сформированной из «второстепенных» государств, как альтернативы институционализированным системам коллективной безопасности в контексте развития новых форм миротворческой деятельности. В 2020-х гг. либеральная миростроительная парадигма оказалась неприменимой к Гаити - без вешней силовой поддержки государство не смогло противостоять росту бандитизма, что привело к серьезному кризису в сфере безопасности. В октябре 2023 г. для оказания помощи властям Гаити в противостоянии городским бандам Совет Безопасности ООН санкционировал развертывание Многонациональной миссии по поддержке безопасности под руководством Кении, мандат которой был продлен в сентябре 2024 г. Необходимость проведения данной миссии свидетельствует о начале нового цикла внешнего вмешательства в Гаити. Цель исследования - анализ опыта и уроков формирования и функционирования ad hoc коалиции из «второстепенных» государств, выполняющей стабилизационные задачи в условиях внутреннего конфликта, и роли государства - лидера коалиции на примере Кении в изменяющейся международной обстановке посредством междисциплинарного, исторического и системного подходов. Автор приходит к выводу, что готовность Республики Кения выступить в качестве государства - лидера коалиционных сил показывает расширение возможностей государств Африки по выполнению ведущих ролей в сфере обеспечения безопасности за пределами континента. Однако процесс развертывания новой миссии существенно затянулся, и в настоящее время стабилизационные силы имеют весьма ограниченные ресурсы и возможности в плане помощи гаитянской полиции. Результаты анализа опыта первого этапа Многонациональной миссии по поддержке безопасности в Гаити подтверждают рабочую гипотезу о том, что эффективность действий коалиционных сил связана с наличием государства-лидера, обладающего международным авторитетом и ресурсами для проведения стабилизационной или миротворческой операции. Отмечается разрыв между амбициями «второстепенных» государств и их возможностями по самостоятельному проведению коалиционных операций. Наряду с общими для аналогичных операций трудностями в обеспечении прогнозируемого и устойчивого финансирования данная миссия столкнулась с рядом проблем национального уровня, включая необходимость формирования правовой базы для направления кенийских миротворцев в Гаити и отсутствие поддержки кенийских оппозиции и общественности. В свою очередь США, поддерживая свои геополитические интересы в Карибском регионе, продолжают играть роль патрона для «несостоявшихся государств» и создают коалиции со «второстепенными» государствами, привлекая их для достижения своих целей.

Об авторах

Сергей Александрович Тишков

Орловский юридический институт МВД России имени В.В. Лукьянова

Автор, ответственный за переписку.
Email: stishkov@list.ru
ORCID iD: 0000-0003-0406-0900
SPIN-код: 3391-1028

кандидат политических наук, доцент, заместитель начальника кафедры криминалистики и предварительного расследования в органах внутренних дел

Российская Федерация, 302027, г. Орел, ул. Игнатова, д. 2

Список литературы

  1. Alabr, M., Levshakova, S. R., & Kuzmina, V. M. (2024). Problematic issues of UN activities in Haiti. In Research of ecosystem development in the digital economy: Collection of articles (pp. 28-31). Kursk: Universitetskaya kniga publ. (In Russian). EDN: OFASBZ
  2. Andreeva, A. A. (2019). Peacekeeping processes in Latin America: The role of Spain. Latinskaia Amerika, (12), 49-60. (In Russian). EDN: KZKPHP
  3. Bogdanov, A. N. (2022). Legitimizing factors of the American hegemony: The changing role of coalitions and partnerships. Lomonosov World Politics Journal, 14(1), 7-32. (In Russian). https://doi.org/10.48015/2076-7404-2022-14-1-7-32 EDN: JVFYEQ
  4. Bokeriya, S. A., & Degterev, D. A. (Eds.). (2024). Peacekeeping in a multipolar world. Moscow: Aspekt Press publ. (In Russian). EDN: MLCRDA
  5. Borzova, A. Yu., & Da Costa, S. (2024). Brazil at the UN: History and modernity. Moscow: URSS publ. (In Russian).
  6. Borzova, A. Yu., & Kuzmina, A. V. (2015). Brazil and international conflict resolution. Vestnik RUDN. International Relations, 15(4), 56-65. (In Russian). EDN: VMBCPD
  7. Ciorciari, J. D. (2022). Haiti and the pitfalls of sharing police powers. International Peacekeeping, 29(3), 384-412. https://doi.org/10.1080/13533312.2022.2053286; EDN: DLZGHH
  8. Cockayne, J. (2009). Winning Haiti’s protection competition: Organized crime and peace operations past, present and future. International Peacekeeping, 16(1), 77-99. https://doi.org/10.1080/13533310802485476
  9. Hoelscher, K., & Norheim-Martinsen, P. M. (2014). Urban violence and the militarisation of security: Brazilian ‘peacekeeping’ in Rio de Janeiro and Port-au-Prince. Small Wars & Insurgencies, 25(5-6), 957-975. https://doi.org/10.1080/09592318.2014.945636
  10. Karlsrud, J., & Reykers, Y. (2020). Ad hoc coalitions and institutional exploitation in international security: Towards a typology. Third World Quarterly, 41(9), 1518-1536. https://doi.org/10.1080/01436597.2020.1763171; EDN: FCVDSL
  11. Kenkel, K. M. (2021). Stability abroad, instability at home? Changing UN peace operations and civil-military relations in Global South troop contributing countries. Contemporary Security Policy, 42(2), 225-240. https://doi.org/10.1080/13523260.2021.1883276; EDN: WQOAAM
  12. Kharitonova, N. I. (2025). The nature of contemporary conflicts and prospects for adapting collective security systems: A triadic approach. Vestnik RUDN. International Relations, 25(1), 18-29. https://doi.org/10.22363/2313-0660-2025-25-1-18-29; EDN: JCLEMN
  13. Khudaykulova, A. V. (2023). Regionalization of peacekeeping in Africa: The case of the African Union. Vestnik RUDN. International Relations, 23(2), 339-357. https://doi.org/10.22363/2313-0660-2023-23-2-339-357; EDN: GJCGFS
  14. King, C., Ferraro, G., Wisner, S. C., Etienne, S., Lee, S., & Bartels, S. A. (2021). ‘MINUSTAH is doing positive things just as they do negative things’: Nuanced perceptions of a UN peacekeeping operation amidst peacekeeper-perpetrated sexual exploitation and abuse in Haiti. Conflict, Security & Development, 21(6), 749-779. https://doi.org/10.1080/14678802.2021.1997453; EDN: OUXRFY
  15. Komleva, V. V. (2024). Сrisis of trust in international institutions as a factor of Russia’s increasing influence. Russia: Society, Politics, History, (3), 180-193. (In Russian). https://doi.org/10.56654/ROPI-2024-3(12)-180-193; EDN: BELKVU
  16. Kusnetsov, A. M. (2014). New institutionalism through the prism of discourse analysis. Меthod, (4), 203-227. (In Russian). EDN: TBHMQJ
  17. Lantsov, S. A. (2011). Institutional factors in world politics (analysis of the main directions of modern theory of international relations). Political Expertise: POLITEX, 7(1), 207-221. (In Russian). EDN: OHKZHV
  18. Mearsheimer, J. J. (1994). The false promise of international institutions. International Security, 19(3), 5-49. https://doi.org/10.2307/2539078; EDN: HIFWCZ
  19. Niño, C. & González, C. (2022). Phantom state in Haiti: Criminal sovereignty and the mercenary remedy. Trends in Organized Crime. https://doi.org/10.1007/s12117-022-09460-3; EDN: LBIRYZ
  20. Olivier, D. (2023). Haiti’s foreign intervention quagmire: United Nations missions have occupied Haiti for three decades. A new international armed force now claims to tackle the political crises and armed gangs that foreign interference helped create. NACLA Report on the Americas, 55(4), 384-391. https://doi.org/10.1080/10714839.2023.2280391; EDN: SBAWTH
  21. Ortega-García, D., Yepes-Hernández, C., & Mesa-Bedoya, J. C. (2024). Haití: La gestión de su crisis bajo el mandato de la ONU. Revista Cientifica General Jose Maria Cordova, 22(45), 109-131. https://doi.org/10.21830/19006586.1218; EDN: EZIZZI
  22. Pierre, J. (2023). Haiti as empire’s laboratory: As the United States and its allies push renewed foreign intervention, the uses and abuses of the first Black republic as a testing ground of imperialism offer stark warnings. Haiti still struggles to be free. NACLA Report on the Americas, 55(3), 244-250. https://doi.org/10.1080/10714839.2023.2247749; EDN: UIPECZ
  23. Schuberth, M. (2019). Brazilian peacekeeping? Counterinsurgency and police reform in Port-au-Prince and Rio de Janeiro. International Peacekeeping, 26(4), 487-510. https://doi.org/10.1080/13533312.2019.1623675
  24. Tishkov, S. A. (2017). The experience of United Nations Stabilization Mission in Haiti (MINUSTAH) and lessons learned in violence and crime reduction during forming the basis for post conflict peace building. Belgorod State University Scientific Bulletin. History, Political Science, (15), 175-182. (In Russian). EDN: ZGZCDN
  25. Tishkov, S. A. (2020). UN peacekeeping participation in stabilizing the situation in the Republic of Haiti at the end of the XX century. Central Russian Journal of Social Sciences, 15(1), 72-86. (In Russian). EDN: LBMYVA
  26. Tishkov, S. A. (2024). Prospects for a new National security architecture in Somalia. Vostok. Afro-Aziatskie Obshchestva: Istoriia i Sovremennost, (4), 135-146. (In Russian). https://doi.org/10.31696/S086919080029916-4; EDN: HMOMOO
  27. Toro Nesterenko, Ya. S., & Sakhansky, Yu. V. (2023). Analysis of the activities of the UN Mission in the Republic of Haiti and its contribution to the stabilization of the situation in the country. Voprosy Politologii, 13(3), 1219-1233. (In Russian). EDN: APOSJW
  28. Verbilov, A. F., Oparin, K. Yu., & Sozina, A. Yu. (2018). From MINUSTAH to MINUJUSTH: Mainstreams of activity of international police peacekeeping contingent in the Republic of Haiti. Vestnik Ural’skogo Yuridicheskogo Instituta MVD Rossii, (2), 61-65. (In Russian). EDN: XSMKIP

Дополнительные файлы

Доп. файлы
Действие
1. JATS XML
Скачать

Согласие на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика»

1. Я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных»), осуществляя использование сайта https://journals.rcsi.science/ (далее – «Сайт»), подтверждая свою полную дееспособность даю согласие на обработку персональных данных с использованием средств автоматизации Оператору - федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский центр научной информации» (РЦНИ), далее – «Оператор», расположенному по адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А, со следующими условиями.

2. Категории обрабатываемых данных: файлы «cookies» (куки-файлы). Файлы «cookie» – это небольшой текстовый файл, который веб-сервер может хранить в браузере Пользователя. Данные файлы веб-сервер загружает на устройство Пользователя при посещении им Сайта. При каждом следующем посещении Пользователем Сайта «cookie» файлы отправляются на Сайт Оператора. Данные файлы позволяют Сайту распознавать устройство Пользователя. Содержимое такого файла может как относиться, так и не относиться к персональным данным, в зависимости от того, содержит ли такой файл персональные данные или содержит обезличенные технические данные.

3. Цель обработки персональных данных: анализ пользовательской активности с помощью сервиса «Яндекс.Метрика».

4. Категории субъектов персональных данных: все Пользователи Сайта, которые дали согласие на обработку файлов «cookie».

5. Способы обработки: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (доступ, предоставление), блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

6. Срок обработки и хранения: до получения от Субъекта персональных данных требования о прекращении обработки/отзыва согласия.

7. Способ отзыва: заявление об отзыве в письменном виде путём его направления на адрес электронной почты Оператора: info@rcsi.science или путем письменного обращения по юридическому адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А

8. Субъект персональных данных вправе запретить своему оборудованию прием этих данных или ограничить прием этих данных. При отказе от получения таких данных или при ограничении приема данных некоторые функции Сайта могут работать некорректно. Субъект персональных данных обязуется сам настроить свое оборудование таким способом, чтобы оно обеспечивало адекватный его желаниям режим работы и уровень защиты данных файлов «cookie», Оператор не предоставляет технологических и правовых консультаций на темы подобного характера.

9. Порядок уничтожения персональных данных при достижении цели их обработки или при наступлении иных законных оснований определяется Оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Я согласен/согласна квалифицировать в качестве своей простой электронной подписи под настоящим Согласием и под Политикой обработки персональных данных выполнение мною следующего действия на сайте: https://journals.rcsi.science/ нажатие мною на интерфейсе с текстом: «Сайт использует сервис «Яндекс.Метрика» (который использует файлы «cookie») на элемент с текстом «Принять и продолжить».