ICT Security in U.S. Foreign Policy Towards Latin America: The Case of the Biden Administration’s Discourse


Cite item

Abstract

The issue of information and communication technology (ICT) security is becoming increasingly important in the context of international relations and foreign policy. In the present study, the authors analyze the discourse of the Joseph Biden administration in the field of international ICT security in the Latin American dimension, with the aim of identifying the underlying ideology that supports and justifies the U.S. power relations with the region. The scientific novelty of the present study lies in the integrated application of the critical discourse analysis (CDA) method, which allows examining how language practices shape ICT security perceptions and political reality. In addition, the study employs quantitative content analysis, which provides insights into attributed threats, primarily among state actors. The authors conduct the CDA at the contextual and discursive levels. The study’s extensive source base includes materials from U.S. government agencies, encompassing the period from January 2021 to November 2024. The authors critically examine the image of the United States as an agent constructing international ICT security in the Latin American dimension from the perspective of its hegemonic aspirations. The image of Latin America as a region vulnerable in the ICT space and in need of paternalism from Washington is a significant element of the U.S. discourse. At the same time, the images of China and Russia are presented as the main sources of threat to the region to justify the dominant role of the United States. In the background of American discourse, the Democratic People’s Republic of Korea (DPRK) and the Islamic Republic of Iran (IRI) are presented as limited but growing threats to ICT security. These discursive practices serve as a tool to legitimize American influence and promote its strategic interests in the region.

About the authors

Lev M. Sokolshchik

National Research University Higher School of Economics

Author for correspondence.
Email: lsokolshchik@hse.ru
ORCID iD: 0000-0002-0945-1022
SPIN-code: 6958-8932

PhD (History), Leading Researcher, Center for Comprehensive European and International Studies

17 Malaya Ordynka St, Moscow, 119017, Russian Federation

Inna O. Yanikeeva

National Research University Higher School of Economics

Email: iyanikeeva@hse.ru
ORCID iD: 0000-0001-9590-5301
SPIN-code: 5148-7454

PhD (Political Science), Researcher, Center for Comprehensive European and International Studies

17 Malaya Ordynka St, Moscow, 119017, Russian Federation

Gleb V. Toropchin

Novosibirsk State Technical University; National Research Tomsk State University

Email: glebtoropchin@mail.ru
ORCID iD: 0000-0002-8055-1202
SPIN-code: 1524-2434

PhD (History), Associate Dean for Academic Affairs, Faculty of Humanities, Novosibirsk State Technical University; Senior Research Fellow, Center for Eurasian Studies, National Research Tomsk State University

20 K. Marksa Avenue, Novosibirsk, 630073, Russian Federation; 36 Lenina Avenue, Tomsk, 634050, Russian Federation

References

  1. Bolgov, R. (2020). The UN and cybersecurity policy of Latin American countries. 2020 7th International Conference on eDemocracy and eGovernment, ICEDEG 2020 (pp. 259-263). Buenos Aires: Institute of Electrical and Electronics Engineers Inc. https://doi.org/10.1109/ICEDEG48599.2020.9096798; EDN: CFHGPI
  2. Buzan, B., Weaver, O., & de Wilde, J. (1998). Security: A new framework for Analysis. London: Boulder, Lynne Rienner Publishers. Retrieved from https://www.academia.edu/39047709/Buzan_Waever_and_De_Wilde_ 1998_Security_A_New_Framework_For_Analysis
  3. Campbell, D. (1993). Politics without principle: Sovereignty, ethics, and the narratives of the Gulf War. Boulder, USA: Lynne Rienner Publishers. https://doi.org/10.1515/9781685856090
  4. Fomin, I. V. (2014a). Representations of state formations in political discourse analysis (the case of Kosovo). Polis. Political Studies, (2), 124-137. (In Russian). https://doi.org/10.17976/jpps/2014.02.09; EDN: RXHOPN
  5. Fomin, I. V. (2014b). The category of image as a means of studying the political reality (the example of the image of South Ossetia in the Russian foreign policy discourse). In Symbolic politics: Collection of articles (Issue 2: Debates on the Past as Designing the Future, pp. 40-65). Moscow: Institut nauchnoi informatsii po obshchestvennym naukam RAN publ. (In Russian). EDN: ULCLXR
  6. Henshaw, A. (2024). Capacity building and cyber insecurity in Latin America: Geopolitics, Surveillance, and Disinformation. In A. Mhajne & A. Henshaw (Eds.), Critical perspectives on cybersecurity: Feminist and postcolonial interventions (pp. 173-193). New York: Oxford University Press. https://doi.org/10.1093/oso/9780197695883.003.0008
  7. Hurel, L. M. (2022). Interrogating the cybersecurity development agenda: A critical reflection. The International Spectator, 57(3), 66-84. https://doi.org/10.1080/03932729.2022.2095824; EDN: SPVBPZ
  8. Kheifets, V. L., & Khadorich, L. V. (2015). Latin America between OAS and CELAC. World Eсonomy and International Relations, (4), 90-100. (In Russian). https://doi.org/10.20542/0131-2227-2015-4-90-100; EDN: TRNTVZ1`
  9. Krebs, R. R. (2015). How dominant narratives rise and fall: Military conflict, politics, and the Cold War consensus. International Organization, 69(4), 809-845. https://doi.org/10.1017/S0020818315000181
  10. Krutskikh, A. V. (2022). International information security: In search of consolidated approaches : Interview with Andrey V. Krutskikh, Special Representative of the President of the Russian Federation for International Cooperation in the Field of Information Security. Interviewed by D. A. Piskunov. Vestnik RUDN. International Relations, 22(2), 342-351. https://doi.org/10.22363/2313-0660-2022-22-2-342-351; EDN: DVBISA
  11. Miao, W., Xu, J., & Zhu, H. (2019). From technological issue to military-diplomatic affairs: Analysis of China’s official cybersecurity discourse (1994-2016). In J. Hunsinger, M. Allen & L. Klastrup (Eds.), Second international handbook of internet research (pp. 1-13). Dordrecht: Springer. https://doi.org/10.1007/978-94-024-1202-4_61-1
  12. Pakhalyuk, K. A. (2018). Intellectual origins of discursive analysis in political studies. Moscow State University Bulletin. Series 18. Sociology and Political Science, 24(1), 71-97. (In Russian). https://doi.org/10.24290/1029-3736-2018-24-1-71-97; EDN: YUPBIH
  13. Ponka, T. I., Ramich, M. S. & Wu, Y. (2020). Information policy and information security of PRC: Development, approaches and implementation. Vestnik RUDN. International Relations, 20(2), 382-394. https://doi.org/10.22363/2313-0660-2020-20-2-382-394; EDN: UANODL
  14. Reisigl, M., & Wodak, R. (2009). The discourse-historical approach (DHA). In R. Wodak & M. Meyer (Eds.), Methods of critical discourse analysis: 2nd revised edition (pp. 87-121). London: SAGE. Retrieved from https://www.researchgate.net/publication/251636976_The_Discourse-Historical_Approach_DHA
  15. Siudak, R. (2022). Cybersecurity discourses and their policy implications. Journal of Cyber Policy, 7(3), 318-335. https://doi.org/10.1080/23738871.2023.2167607; EDN: MLSWMA
  16. Sokolshchik, L. M., Sakaev, V. T., & Galimullin, E. Z. (2023). Illegal immigration from Latin America amid the 2024 U.S. presidential campaign: Polarization effects. Journal of International Analytics, 14(3), 106-126. (In Russian). https://doi.org/10.46272/2587-8476-2023-14-3-106-126; EDN: FTAYME
  17. Sokolshchik, L. M., Sokolshchik, Yu. S., & Teremetskiy, K. S. (2024). Discursive strategies for legitimizing U.S. sanctions policy towards Russia (2021-2023). Polis. Political Studies, (3), 109-125. (In Russian). https://doi.org/10.17976/jpps/2024.03.08; EDN: NTYWXM
  18. Sokolshchik, L. M. (2024). Year one of the Biden administration: U.S. foreign policy Towards Russia. Journal of Eurasian Studies, 15(1), 70-80. https://doi.org/10.1177/18793665231170639; EDN: AMHXNS
  19. Sokolshchik, L., & Sokolshchik, Y. (2023). Why U.S. - Russia relations failed: an analysis of competing national security narratives. Russian Politics, 8(4), 468-492. https://doi.org/10.30965/24518921-00803009; EDN: YFYVMB
  20. Stadnik, I. T. (2024). How to study ICT-security policy: Opportunities and challenges for critical discourse-analysis. Vestnik of Saint Petersburg University. International Relations, 17(2), 183-200. (In Russian). https://doi.org/10.21638/spbu06.2024.205; EDN: NKMILI
  21. Svirchevskii, D. A., & Fomin, I. V. (2023). Images of Europe in the discourse of German left- and right-wing populists: Between solidarity Europe and fortress Europe. Polis. Political Studies, (2), 27-40. (In Russian). https://doi.org/10.17976/jpps/2023.02.03; EDN: YGNOEA
  22. Tikk, E., & Kerttunen, M. (2020). Introduction. In E. Tikk & M. Kerttunen (Eds.), Routledge handbook of international cybersecurity (pp. 1-8). New York: Routledge. https://doi.org/10.4324/9781351038904
  23. Urbanovics, A. (2022). Cybersecurity policy-related developments in Latin America. AARMS - Academic and Applied Research in Military and Public Management Science, 21(1), 79-94. https://doi.org/10.32565/aarms.2022.1.6; EDN: JOBKFG
  24. Van Dijk, T. A. (2006). Discourse, context and cognition. Discourse Studies, 8(1), 159-177. https://doi.org/10.1177/1461445606059565
  25. Wendt, A. (1999). Social theory of international politics. Cambridge: Cambridge University Press. https://doi.org/10.1017/CBO9780511612183
  26. Zinovieva, E., & Ignatov, A. (2023). The role of BRICS in the international ICT security regime. International Trends / Mezhdunarodnye Protsessy, 21(4), 104-132. (In Russian). https://doi.org/10.17994/IT.2023.21.4.75.2; EDN: AVLWZW

Supplementary files

Supplementary Files
Action
1. JATS XML

Согласие на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика»

1. Я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных»), осуществляя использование сайта https://journals.rcsi.science/ (далее – «Сайт»), подтверждая свою полную дееспособность даю согласие на обработку персональных данных с использованием средств автоматизации Оператору - федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский центр научной информации» (РЦНИ), далее – «Оператор», расположенному по адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А, со следующими условиями.

2. Категории обрабатываемых данных: файлы «cookies» (куки-файлы). Файлы «cookie» – это небольшой текстовый файл, который веб-сервер может хранить в браузере Пользователя. Данные файлы веб-сервер загружает на устройство Пользователя при посещении им Сайта. При каждом следующем посещении Пользователем Сайта «cookie» файлы отправляются на Сайт Оператора. Данные файлы позволяют Сайту распознавать устройство Пользователя. Содержимое такого файла может как относиться, так и не относиться к персональным данным, в зависимости от того, содержит ли такой файл персональные данные или содержит обезличенные технические данные.

3. Цель обработки персональных данных: анализ пользовательской активности с помощью сервиса «Яндекс.Метрика».

4. Категории субъектов персональных данных: все Пользователи Сайта, которые дали согласие на обработку файлов «cookie».

5. Способы обработки: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (доступ, предоставление), блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

6. Срок обработки и хранения: до получения от Субъекта персональных данных требования о прекращении обработки/отзыва согласия.

7. Способ отзыва: заявление об отзыве в письменном виде путём его направления на адрес электронной почты Оператора: info@rcsi.science или путем письменного обращения по юридическому адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А

8. Субъект персональных данных вправе запретить своему оборудованию прием этих данных или ограничить прием этих данных. При отказе от получения таких данных или при ограничении приема данных некоторые функции Сайта могут работать некорректно. Субъект персональных данных обязуется сам настроить свое оборудование таким способом, чтобы оно обеспечивало адекватный его желаниям режим работы и уровень защиты данных файлов «cookie», Оператор не предоставляет технологических и правовых консультаций на темы подобного характера.

9. Порядок уничтожения персональных данных при достижении цели их обработки или при наступлении иных законных оснований определяется Оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Я согласен/согласна квалифицировать в качестве своей простой электронной подписи под настоящим Согласием и под Политикой обработки персональных данных выполнение мною следующего действия на сайте: https://journals.rcsi.science/ нажатие мною на интерфейсе с текстом: «Сайт использует сервис «Яндекс.Метрика» (который использует файлы «cookie») на элемент с текстом «Принять и продолжить».