Managing an “Unfinished Project”: Analyzing the Elites of Perm Krai Through the Lens of Expert Opinion


Cite item

Full Text

Abstract

Perm Krai and the socio-political processes taking place in it are in many ways typical of Russia, and therefore of interest to a wide audience of researchers and political analysts. Based on the theoretical constructions of international elites studies and the Perm School of Political Science and elitology, we study the political and business elites of the region, their political behavior, aspects of identity, as well as the most politically sensitive topics in the life of the region. Relying primarily on the literature analysis and subsequent own semi-standardized in-depth interviews (N10) with representatives of regional elites - the following results were obtained. The identity of the elites and everymen in Perm region is somewhat vague, associated with the neutral notion of geographical region of the Kama region. Liberalism in the economic sphere and a relatively stable inter-elite consensus in the political sphere, based on technocracy, are characteristic of the region’s policy for some decades. The region is characterized by a low socio-political dynamics compared to the benchmark regions of the Urals and Siberia, due to lack of regionally oriented elites and businesses and the predominance of various kinds of “Varangians” in the political class. The socio-political and cultural landscape of the region (the Perm Cultural Project) becomes a starting place and a source of supplies for the elites, receiving back very little. Thus, the region remains a promising project that cannot be realized in any way.

About the authors

Daria B. Kazarinova

Peoples’ Friendship University of Russia

Author for correspondence.
Email: kazarinova-db@rudn.ru
ORCID iD: 0000-0002-9416-5898

PhD in Political Science, Associate Professor of the Department of Comparative Politics

Moscow, Russian Federation

References

  1. Avdokushin, E., Ponedelkov, A., & Vorontsov, S. (2015). The role of Russian federal and regional political elites in the modernization of public administration. Region: Regional Studies of Russia, Eastern Europe, and Central Asia, 4(2), 327-346. https://doi.org/10.1353/reg.2015.0017
  2. Badovskii, D.V., & Shutov, A. Iu. (1997). Regional elites in Post-Soviet Russia. Russian Social Science Review, 38(3), 32-55, https://doi.org/10.2753/RSS1061-1428380332
  3. Chirikova, A.E. (2010). Regional elites in contemporary Russia. Russian Politics & Law, 48(1), 21-39, https://doi.org/10.2753/RUP1061-1940480102
  4. Duka, A.V. (2012). On the approaches to power elite analysis. Administrative Consulting, 47, 48-55. (In Russian)
  5. Eremina, N.V. (2011). Regional political culture as a factor of state development: integration versus disintegration. Vestnik of Saint Petersburg University. International Relations, 3, 70-78. (In Russian)
  6. Fadeeva, L.A. (2003). Psychological foundations of political support for regional authorities. Proceedings of Conference Perm Option-2. Retrieved June 15, 2022, from http://elis.pstu.ru/ index.php?a=9&pod_id=30&pod3_id=103 (In Russian)
  7. Flyagin, A. (2021). Postcareer of Russian governors 1991-2020: Main directions. Bulletin of Perm University. Political Science, 15(2), 120-128
  8. Gaman-Golutvina, O.V. (2016). Political elites as an object of research in national political science. Political science (RU), (2), 38-73. (In Russian)
  9. Krasilshchikov, G.G. (2022). Local elites in the rural areas of the Perm Krai in the context of transformation (consolidation) of municipalities. Perm University Herald. Political Science, 16(1), 49-57. https://doi.org/10.17072/2218-1067-2022-1-49-57 (In Russian).
  10. Lapina, N. Yu., & Chirikova, A.E. (2000). Regional elite: a subject of politics and power. Subjects of the Russian Federation: legislation, organization of power and management, 42-60. Retrieved June 15, 2022, from https://cyberleninka.ru/article/n/regionalnaya-elita-cubektpolitiki-i-vlasti?ysclid=l8dby90czp223711478 (In Russian).
  11. Lasswell, H. D., Lerner, D., & Rothwell, C.E.(1952). The comparative study of elites: Anintroduction and bibliography. Stanford University Press. https://doi.org/10.1037/13221-000
  12. Leibowitz, O.L., & Shushkova, N.V. (2005). Crisis forms of political paternalism in Perm. Proceedings of Conference Russian political and economic elites. Retrieved June 15, 2022, from http://elis.pstu.ru/index.php?a=9&pod_id=32&pod3_id=223&ysclid=l7imdvko wt430625162 (In Russian)
  13. Leibowitz, O.L, & Shushkova, N.V. (2002). Political paternalism in Perm: socio-cultural roots. In Political Almanac of the Kama region. Issue 2. (pp. 124-133). Perm, Perm State University. (In Russian)
  14. Lysenko, O. (2016). Consequences of the Perm Cultural project (based on the materials of sociological research). Neprikosnovenniy Zapas, 1. Retrieved June 15, 2022, from https://magazines.gorky.media/nz/2016/1/posledstviya-permskogo-kulturnogo-proekta. html?ysclid=l7iv8j08rv327471725 (In Russian)
  15. Mokhov, V.P. (2003). Problems of analysis of Russian regional elites in the transition period: on the issue of methodological grounds. Proceedings of Conference Perm Option-2. Retrieved June 15, 2022, from http://elis.pstu.ru/index.php?a=9&pod_id=30&pod3_id=98 (In Russian)
  16. Nazukina, M.V. (2006). On the issue of the rivalry between Perm and Yekaterinburg. In Panorama of Political studies of the Kama region (pp. 164-174). Perm. (In Russian)
  17. Nazukina, M.V. (2018). Between the Urals and the Volga region: In search for Perm identity. Perm: Harmony Publishing. (In Russian)
  18. Plotnikova, E.B., & Borisova N.V. (Eds.) (2008). Sociological portrait of Perm Krai: Regional socio-cultural traditions in the context of political and administrative innovations. Perm: Perm State National Research University. (In Russian)
  19. Podvintsev, O.B. (2009). Governors-“Varangians” and regional political elites in modern Russia: conditions and trends of interaction. Political expertise POLITEX, 5(2), 56-71 (In Russian)
  20. Podvintsev, O.B. (2016). Regional identity policy in Perm region: New external challenges. Labirint: Journal of Social and Humanitarian Studies, (5), 86-91. (In Russian)
  21. Punina, K.A. (2003). Regional political elite of the Perm region. Proceedings of the conference Perm Elite: history, development, current state. Retrieved June 15, 2022, from http://elis.pstu.ru/index.php?a=9&pod_id=29&pod3_id=255 (In Russian).
  22. Rogers, D.R. (2019). ‘Bilbao on the Kama’? The Perm cultural project and its critics (Part 2). Bulletin of Perm University. Political Science, 13(2), 99-114. https://doi.org/10.17072/2218-1067-2019-2-99-114 [Rogers, D.R. (2015). The Depths of Russia: Oil, Power, and Culture after Socialism. Cornell University Press].
  23. Tatham, M., & Bauer, M.W. (2021). Hungry for power? Regional elites and the architecture of government. Governance: An International Journal of Policy, Administration, and Institutions, 34(3), Special Issue: The Territorial Architecture of Governance, 621-642
  24. Wedel, J.R. (2017). From power elites to influence elites: Resetting elite studies for the 21st century. Theory, Culture & Society, 34(5-6), 153-178. https://doi.org/10.1177/0263276417715311
  25. Woods, M. (1998). Rethinking elites: Networks, space, and local politics. Environment and Planning A: Economy and Space, 30(12), 2101-2119. https://doi.org/10.1068/a302101
  26. Zhavoronkova, K.S. (2015). Competition of Perm and Yekaterinburg cities: From the past to the present. Contentus, 11(40), 162-170. (In Russian)

Supplementary files

Supplementary Files
Action
1. JATS XML

Согласие на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика»

1. Я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных»), осуществляя использование сайта https://journals.rcsi.science/ (далее – «Сайт»), подтверждая свою полную дееспособность даю согласие на обработку персональных данных с использованием средств автоматизации Оператору - федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский центр научной информации» (РЦНИ), далее – «Оператор», расположенному по адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А, со следующими условиями.

2. Категории обрабатываемых данных: файлы «cookies» (куки-файлы). Файлы «cookie» – это небольшой текстовый файл, который веб-сервер может хранить в браузере Пользователя. Данные файлы веб-сервер загружает на устройство Пользователя при посещении им Сайта. При каждом следующем посещении Пользователем Сайта «cookie» файлы отправляются на Сайт Оператора. Данные файлы позволяют Сайту распознавать устройство Пользователя. Содержимое такого файла может как относиться, так и не относиться к персональным данным, в зависимости от того, содержит ли такой файл персональные данные или содержит обезличенные технические данные.

3. Цель обработки персональных данных: анализ пользовательской активности с помощью сервиса «Яндекс.Метрика».

4. Категории субъектов персональных данных: все Пользователи Сайта, которые дали согласие на обработку файлов «cookie».

5. Способы обработки: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (доступ, предоставление), блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

6. Срок обработки и хранения: до получения от Субъекта персональных данных требования о прекращении обработки/отзыва согласия.

7. Способ отзыва: заявление об отзыве в письменном виде путём его направления на адрес электронной почты Оператора: info@rcsi.science или путем письменного обращения по юридическому адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А

8. Субъект персональных данных вправе запретить своему оборудованию прием этих данных или ограничить прием этих данных. При отказе от получения таких данных или при ограничении приема данных некоторые функции Сайта могут работать некорректно. Субъект персональных данных обязуется сам настроить свое оборудование таким способом, чтобы оно обеспечивало адекватный его желаниям режим работы и уровень защиты данных файлов «cookie», Оператор не предоставляет технологических и правовых консультаций на темы подобного характера.

9. Порядок уничтожения персональных данных при достижении цели их обработки или при наступлении иных законных оснований определяется Оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Я согласен/согласна квалифицировать в качестве своей простой электронной подписи под настоящим Согласием и под Политикой обработки персональных данных выполнение мною следующего действия на сайте: https://journals.rcsi.science/ нажатие мною на интерфейсе с текстом: «Сайт использует сервис «Яндекс.Метрика» (который использует файлы «cookie») на элемент с текстом «Принять и продолжить».