Российская практика реализации прав инвалидов на труд и занятость

Обложка
  • Авторы: Кураева Л.Н.1, Мирзабалаева Ф.И.2
  • Учреждения:
    1. Федеральное государственное бюджетное учреждение «Всероссийский научно-исследовательский институт труда» Министерства труда и социальной защиты РФ
    2. Российский экономический университет им. Г.В. ПлехановаФедеральное государственное бюджетное учреждение «Всероссийский научно-исследовательский институт труда» Министерства труда и социальной защиты РФ
  • Выпуск: Том 10, № 6 (2023)
  • Страницы: 843-858
  • Раздел: Статьи
  • URL: https://journal-vniispk.ru/2410-1613/article/view/146238
  • DOI: https://doi.org/10.18334/et.10.6.117865
  • ID: 146238

Цитировать

Полный текст

Открытый доступ Открытый доступ
Доступ закрыт Доступ предоставлен
Доступ закрыт Только для подписчиков

Аннотация

Статья посвящена исследованию практики реализации статьи 27 Конвенции о правах инвалидов на российском рынке труда. Целью работы является выявление типичных нарушений обязательных требований законодательства по вопросам квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов и определение основных мероприятий по их профилактике нарушений обязательных требований в области квотирования. Объект исследования – рынок труда инвалидов. Предмет исследования – практика реализация права на труд и занятость инвалидов в соответствии со статьей 27 Конвенции ООН. Теоретической базой послужили: нормативно-правовые акты по организации квотирования рабочих мест для инвалидов; работы российских и зарубежных исследователей практики реализации прав инвалидов на труд и занятость, информационно-правовой портал Гарант. Результаты исследования могут способствовать разработке комплексных мер, направленных на трудоустройство инвалидов.

Об авторах

Любовь Николаевна Кураева

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Всероссийский научно-исследовательский институт труда» Министерства труда и социальной защиты РФ

Email: lkuraeva@yandex.ru
старший научный сотрудник Отдела рынка труда

Фарида Исламудиновна Мирзабалаева

Российский экономический университет им. Г.В. ПлехановаФедеральное государственное бюджетное учреждение «Всероссийский научно-исследовательский институт труда» Министерства труда и социальной защиты РФ

Email: faridamir@yandex.ru
кандидат экономических наук, доцент базовой кафедры Торгово-промышленной палаты РФ «Управление человеческими ресурсами»ведущий научный сотрудник отдела рынка труда

Список литературы

  1. 1. Андрианова В.В. Конвенция ООН о правах инвалидов в национальном законодательстве и правоприменительной практике: некоторые аспекты реализации статьи 27 // Современное право России: проблемы и перспективы: Материалы V международной научно-практической конференции. Москва, 2020. – c. 91-98.
  2. 2. Андрианова В.В. Привлечение к административной ответственности за нарушение прав инвалидов в области трудоустройства. Npzhdialog.ru. [Электронный ресурс]. URL: http://npzhdialog.ru/gallery/404422020.pdf (дата обращения: 15.04.2023).
  3. 3. Аскеров А. Споры по инвалидам, работающим в компаниях // Трудовое право. – 2020. – № 12. – c. 83-91.
  4. 4. Белова Т.В., Собенина М.А. Правовое регулирование трудовых отношений с участием инвалидов. / Глава в книге: Права инвалидов: правовое регулирование, механизмы защиты и реализации. - Москва: Московский государственный гуманитарно-экономический университет, 2017. – 70-99 c.
  5. 5. Васильева Ю.В. Социальная занятость инвалидов в Российской Федерации и международные нормы в сфере трудоустройства и занятости инвалидов: проблемы реализации // Ex Jure. – 2020. – № 2. – c. 131-141. – doi: 10.17072/2619-0648-2020-2-131-141.
  6. 6. Жаворонков Р.Н. Позиции судов по вопросам применения законодательства о квотировании рабочих мест для инвалидов // Вестник Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА). – 2017. – № 10(38). – c. 162-170. – doi: 10.17803/2311-5998.2017.38.10.162-170.
  7. 7. Закон РФ от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации». Internet.garant.ru. [Электронный ресурс]. URL: https://internet.garant.ru/#/document/10164333/paragraph/179771/doclist/1207/1/0/ed988401-7914-40e3-ad6b-65d8b30148de/%D0%97% (дата обращения: 10.04.2023).
  8. 8. Кичерова М.Н., Лозовая В.С. Формирование трудовых практик людей с инвалидностью // Вестник Тюменского государственного университета. Социально-экономические и правовые исследования. – 2022. – № 3(31). – c. 21-42. – doi: 10.21684/2411-7897-2022-8-3-21-42.
  9. 9. Конвенция о правах инвалидов. Принята резолюцией 61/106 Генеральной Ассамблеей ООН 13 декабря 2006 года и подписана от имени российской стороны в Нью-Йорке 24 сентября 2008 года. Ombudsmanspb.ru. [Электронный ресурс]. URL: http://ombudsmanspb.ru/files/files/OON_02_site.pdf (дата обращения: 23.04.2023).
  10. 10. Кураева Л.Н., Мирзабалаева Ф.И. Региональные практики квотирования рабочих мест для инвалидов // Экономика, предпринимательство и право. – 2021. – № 6. – c. 1423-1438. – doi: 10.18334/epp.11.6.112199.
  11. 11. Масловская Т.С. Трудоустройство и трудовая деятельность инвалидов (по законодательству Российской Федерации). / Монография. - Москва: ООО «Издательство «Спутник+», 2017. – 121 c.
  12. 12. Нацун Л.Н. Влияние барьеров трудоустройства на характеристики занятости инвалидов // Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз. – 2022. – № 5. – c. 203-220. – doi: 10.15838/esc.2022.5.83.11.
  13. 13. Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 30 сентября 2019 г. N 33-КГ19-6. Internet.garant.ru. [Электронный ресурс]. URL: https://internet.garant.ru/#/document/72917106/paragraph/87:0 (дата обращения: 17.04.2023).
  14. 14. Павловская О.Ю. Занятость и трудоустройство инвалидов: правовые аспекты и актуальные проблемы правоприменения // Право и экономика. – 2015. – № 1(323). – c. 74-79.
  15. 15. Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 08 апреля 2022 г. по делу N 16-1637/2022. Internet.garant.ru. [Электронный ресурс]. URL: https://internet.garant.ru/#/document/326914668/paragraph/1/doclist/3527/showentries/ (дата обращения: 12.03.2023).
  16. 16. Постановление Правительства РФ от 14 марта 2022 г. N 366 «Об утверждении Правил выполнения работодателем квоты для приема на работу инвалидов при оформлении трудовых отношений с инвалидом на любое рабочее место». Internet.garant.ru. [Электронный ресурс]. URL: https://internet.garant.ru/#/document/403701790/paragraph/1/doclist/1204/1/0/c732ee4c-c981-4ef9-8d60-505a4e2eaff2/%D0 (дата обращения: 15.03.2023).
  17. 17. Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 09 марта 2022 г. по делу N 16-1677/2022. Internet.garant.ru. [Электронный ресурс]. URL: https://internet.garant.ru/#/document/326899559/paragraph/1/doclist/3600/showentries/ (дата обращения: 20.04.2023).
  18. 18. Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 9 ноября 2017 г. N 777 «Об утверждении методических рекомендаций по выявлению признаков дискриминации инвалидов при решении вопросов занятости». Internet.garant.ru. [Электронный ресурс]. URL: https://internet.garant.ru/#/document/71809226/paragraph/1/doclist/1171/1/0/c66018cb-759a-41c8-9d0b-8a446c3bef91/14 (дата обращения: 17.04.2023).
  19. 19. Рочева Я.С., Чернякина Т.С., Радуто В.И. Дискриминация людей с инвалидностью в оценках специалистов Всероссийских общественных организаций (по материалам социологического исследования) // Телескоп: журнал социологических и маркетинговых исследований. – 2021. – № 2. – c. 29-37. – doi: 10.51692/1994-3776_2021_2_29.
  20. 20. Саломатин Ю.В., Москвина М.В. Система управления по содействию занятости инвалидов в России // Бизнес. Общество. Власть. – 2021. – № 3(41). – c. 135-157.
  21. 21. Тарабан О.В., Седых О.Г. Проблемы реализации занятости инвалидов: мнение экспертов // Экономика труда. – 2022. – № 2. – c. 321-332. – doi: 10.18334/et.9.2.114194.
  22. 22. Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». Internet.garant.ru. [Электронный ресурс]. URL: https://internet.garant.ru/#/document/10164504/paragraph/160462/doclist/1186/1/0/f53fbc63-0f21-4db3-9672-397bf696dd40/19 (дата обращения: 11.04.2023).
  23. 23. Федеральный закон от 28 июня 2021 года N 219-ФЗ. Internet.garant.ru. [Электронный ресурс]. URL: https://internet.garant.ru/#/document/10164504/paragraph/803995/doclist/1186/1/0/f53fbc63-0f21-4db3-9672- (дата обращения: 24.03.2023).
  24. 24. Chan F., Strauser D., Gervey R., Lee E.J. Introduction to demand-side factors related to employment of people with disabilities // Journal of Occupational Rehabilitation. – 2010. – № 4. – p. 407-411. – doi: 10.1007/s10926-010-9243-7.
  25. 25. Harris S.P., Owen R., Gould R. Parity of participation in liberal welfare states: Human rights, neoliberalism, disability and employment // Disability Society. – 2012. – № 6. – p. 823-836. – doi: 10.1080/09687599.2012.679022.
  26. 26. Luecking R.G. Connecting employers with people who have intellectual disability // Intellectual and Developmental Disabilities. – 2011. – № 4. – p. 261-273. – doi: 10.1352/1934-9556-49.4.261.
  27. 27. Sainsbury R., Coleman-Fountain E. Diversity and change of the employment prospects of persons with disabilities: The impact of redistributive and regulatory provisions in a multilevel framework. DISCIT Deliverable 5.1. Retrieved from. Researchgate.ne. [Электронный ресурс]. URL: https://www.researchgate.net/profile/Edmund_Coleman-Fountain/publication/ (дата обращения: 17.03.2023).
  28. 28. Saleh M.C., Bruyère S.M. Leveraging Employer Practices in Global Regulatory Frameworks to Improve Employment Outcomes for People with Disabilities // Social Inclusion. – 2018. – № 1. – p. 18-28. – doi: 10.17645/si.v6i1.1201.
  29. 29. Waldschmidt A., Sturm A., Karačić A., Dins T. Implementing the UN CRPD in European countries: A comparative study on the involvement of organizations representing persons with disabilities. / In book: The Changing Disability Policy System: Active Citizenship and Disability in Europe Volume 1. - New York: Routledge, 2017. – 177-195 p.

Дополнительные файлы

Доп. файлы
Действие
1. JATS XML

© Кураева Л.Н., Мирзабалаева Ф.И., 2023

Согласие на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика»

1. Я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных»), осуществляя использование сайта https://journals.rcsi.science/ (далее – «Сайт»), подтверждая свою полную дееспособность даю согласие на обработку персональных данных с использованием средств автоматизации Оператору - федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский центр научной информации» (РЦНИ), далее – «Оператор», расположенному по адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А, со следующими условиями.

2. Категории обрабатываемых данных: файлы «cookies» (куки-файлы). Файлы «cookie» – это небольшой текстовый файл, который веб-сервер может хранить в браузере Пользователя. Данные файлы веб-сервер загружает на устройство Пользователя при посещении им Сайта. При каждом следующем посещении Пользователем Сайта «cookie» файлы отправляются на Сайт Оператора. Данные файлы позволяют Сайту распознавать устройство Пользователя. Содержимое такого файла может как относиться, так и не относиться к персональным данным, в зависимости от того, содержит ли такой файл персональные данные или содержит обезличенные технические данные.

3. Цель обработки персональных данных: анализ пользовательской активности с помощью сервиса «Яндекс.Метрика».

4. Категории субъектов персональных данных: все Пользователи Сайта, которые дали согласие на обработку файлов «cookie».

5. Способы обработки: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (доступ, предоставление), блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

6. Срок обработки и хранения: до получения от Субъекта персональных данных требования о прекращении обработки/отзыва согласия.

7. Способ отзыва: заявление об отзыве в письменном виде путём его направления на адрес электронной почты Оператора: info@rcsi.science или путем письменного обращения по юридическому адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А

8. Субъект персональных данных вправе запретить своему оборудованию прием этих данных или ограничить прием этих данных. При отказе от получения таких данных или при ограничении приема данных некоторые функции Сайта могут работать некорректно. Субъект персональных данных обязуется сам настроить свое оборудование таким способом, чтобы оно обеспечивало адекватный его желаниям режим работы и уровень защиты данных файлов «cookie», Оператор не предоставляет технологических и правовых консультаций на темы подобного характера.

9. Порядок уничтожения персональных данных при достижении цели их обработки или при наступлении иных законных оснований определяется Оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Я согласен/согласна квалифицировать в качестве своей простой электронной подписи под настоящим Согласием и под Политикой обработки персональных данных выполнение мною следующего действия на сайте: https://journals.rcsi.science/ нажатие мною на интерфейсе с текстом: «Сайт использует сервис «Яндекс.Метрика» (который использует файлы «cookie») на элемент с текстом «Принять и продолжить».