О закреплении в законодательстве понятиярационального использования земель (земельного участка)

Рассматривается, как раскрыто в законодательстве понятие рационального использованияземель и как оно корреспондируется с более применимым в настоящее время понятием ненадлежащееиспользование земель. Это понятие имеет важное значение для земельного законодательства и широкоприменялось в советский период. Но однозначного определения не было и тогда.Применены понятийно-правовой и сравнительно-правовой методы.Констатируется, что в результате изменений земельного законодательства последних лет понятий-ный аппарат в данной области стал хуже, что чревато негативными последствиями в правоприменении.В частности, грубое нарушение правил рационального использования земли влечет за собой санкцию в видевозможности изъятия земельного участка у его собственника.Соответствующие вопросы анализируются впервые применительно к условиям исключения в 2016 г. из боль-шинства норм упоминания о ненадлежащем использовании земель. Предложено либо вернуть в Земельныйкодекс РФ соответствующую дефиницию, либо (что лучше) раскрыть понятие рациональности в Федеральномзаконе «О землеустройстве». Согласно этому закону содержание землеустройства включает в себя меро-приятия по изучению состояния земель, планированию и организации рационального использования земельи их охраны. Поэтому именно в нем следовало бы определить суть как рационального, так и ненадлежа-щего использования земель. С момента своего принятия в 2001 г. Федеральный закон «О землеустройстве»приобрел урезанный вид. Так, из него исключены геодезические и картографические работы, территориаль-ное землеустройство как самостоятельный вид работ. Его объектами больше не являются ни земельныеучастки, ни зоны с особыми условиями использования территорий, ни территориальные зоны. Поэтомунужна новая редакция этого закона.

законодательство, земля, рациональность, ненадлежащее использование, землеустройство