Criminal Liability for Knowingly False Expert Opinion in the Field of Procurement of Goods, Works and Services to Meet State and Municipal Needs: Pro et Contra

Cover Page

Cite item

Full Text

Open Access Open Access
Restricted Access Access granted
Restricted Access Subscription Access

Abstract

In 2018, a new norm was introduced into the Criminal Code of the Russian Federation on criminal liability for knowingly false expert evidence in the procurement of goods, works, and services to meet state and municipal needs. At the same time, administrative liability was introduced for a similar offense. Such comprehensive regulation was aimed at increasing the efficiency of theft prevention mechanisms when purchasing goods, works, and services to meet state and municipal needs. The “package” introduction of the two most stringent types of legal liability was received positively by the scientific community. On the one hand, filling the identified gap should be considered necessary, but on the other hand, an analysis of judicial practice shows that these provisions of the criminal law and legislation on administrative offenses are not reflected in law enforcement practice, and illegal acts are characterized by high latency. A study of foreign legislation has shown that there are no provisions for such a special crime as knowingly false expert opinion in the field of activity in question. The article presents various approaches of judicial authorities regarding the analyzed elements of crime and administrative offense in the field of procurement. The conclusions draw attention to the need for broad discussion of the issue of decriminalization of knowingly false expert opinion in the field of procurement.

About the authors

Ekaterina V. Yamasheva

Institute of Legislation and Comparative Jurisprudence under the Government of the Russian Federation

Author for correspondence.
Email: crim2@izak.ru
ORCID iD: 0000-0002-6605-5915

researcher

Russian Federation, Moscow

References

  1. Economic Security (Criminal law enforcement mechanisms). Ed. by I.I. Kucherov, O.A. Zaitsev, S.L. Nudel. Мoscow: LAW FIRM CONTRACT, 2021. (In Russ.).
  2. Kolesnikov EV. Federal law: problems of typology. State power and local self-government. 2020;(4)9–12. (In Russ.).
  3. Svininykh EA. Review of the main legislative innovations on public procurement. Defense-industrial complex: legal issues. 2019;(1):31–36. (In Russ.).
  4. Gravina A.A., Zaycev O.A., Zhilkin M.G., et al. Scientific and practical commentary on chapter 22 “Crimes in the field of economic activity” of the Criminal Code of the Russian Federation: in 2 volumes. Vol. 2. Ed. by I.I. Kucherov, O.A. Zaycev, S.L. Nudel. Мoscow: LAW FIRM CONTRACT; 2020. (In Russ.).
  5. Belyaeva OA. Conflict of interests in public procurement. Journal of Entrepreneurial and Corporate Law. 2019;(1):13–18. (In Russ.).
  6. Zyryanov SM. Problems of constructing the compositions of administrative offenses in the articles of the Special part of the Administrative Code of the Russian Federation. Journal of Russian Law. 2020;(8):105–126. (In Russ.).
  7. Nudel SL, Pechegin DA. Trends of criminal policy in the field of protection of economic activity in the conditions of digitalization. Vestnik Permskogo universiteta. Juridicheskie nauki (Perm University Herald. Juridical Sciences). 2022;(56):309–335. (In Russ.). doi: 10.17072/1995-4190-2022-56-309-335
  8. Gladkikh VI. Zloupotrebleniya v sfere zakupok tovarov, rabot, uslug dlya obespecheniya gosudarstvennykh ili munitsipal’nykh nuzhd (st. 200.4 UK RF): teoreticheskii analiz. Rossiiskaya yustitsiya. 2019;(3):51–54. (In Russ.).

Supplementary files

Supplementary Files
Action
1. JATS XML

Copyright (c) 2023 Eco-Vector

License URL: https://eco-vector.com/en/for_authors.php#07

Согласие на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика»

1. Я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных»), осуществляя использование сайта https://journals.rcsi.science/ (далее – «Сайт»), подтверждая свою полную дееспособность даю согласие на обработку персональных данных с использованием средств автоматизации Оператору - федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский центр научной информации» (РЦНИ), далее – «Оператор», расположенному по адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А, со следующими условиями.

2. Категории обрабатываемых данных: файлы «cookies» (куки-файлы). Файлы «cookie» – это небольшой текстовый файл, который веб-сервер может хранить в браузере Пользователя. Данные файлы веб-сервер загружает на устройство Пользователя при посещении им Сайта. При каждом следующем посещении Пользователем Сайта «cookie» файлы отправляются на Сайт Оператора. Данные файлы позволяют Сайту распознавать устройство Пользователя. Содержимое такого файла может как относиться, так и не относиться к персональным данным, в зависимости от того, содержит ли такой файл персональные данные или содержит обезличенные технические данные.

3. Цель обработки персональных данных: анализ пользовательской активности с помощью сервиса «Яндекс.Метрика».

4. Категории субъектов персональных данных: все Пользователи Сайта, которые дали согласие на обработку файлов «cookie».

5. Способы обработки: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (доступ, предоставление), блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

6. Срок обработки и хранения: до получения от Субъекта персональных данных требования о прекращении обработки/отзыва согласия.

7. Способ отзыва: заявление об отзыве в письменном виде путём его направления на адрес электронной почты Оператора: info@rcsi.science или путем письменного обращения по юридическому адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А

8. Субъект персональных данных вправе запретить своему оборудованию прием этих данных или ограничить прием этих данных. При отказе от получения таких данных или при ограничении приема данных некоторые функции Сайта могут работать некорректно. Субъект персональных данных обязуется сам настроить свое оборудование таким способом, чтобы оно обеспечивало адекватный его желаниям режим работы и уровень защиты данных файлов «cookie», Оператор не предоставляет технологических и правовых консультаций на темы подобного характера.

9. Порядок уничтожения персональных данных при достижении цели их обработки или при наступлении иных законных оснований определяется Оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Я согласен/согласна квалифицировать в качестве своей простой электронной подписи под настоящим Согласием и под Политикой обработки персональных данных выполнение мною следующего действия на сайте: https://journals.rcsi.science/ нажатие мною на интерфейсе с текстом: «Сайт использует сервис «Яндекс.Метрика» (который использует файлы «cookie») на элемент с текстом «Принять и продолжить».