International cooperation of subjects of public control: towards the formulation of the problem
- Authors: Goncharov V.V.1
-
Affiliations:
- Issue: No 4 (2023)
- Pages: 80-91
- Section: Articles
- URL: https://journal-vniispk.ru/2454-0633/article/view/367740
- EDN: https://elibrary.ru/IMZOSB
- ID: 367740
Cite item
Full Text
Abstract
This article is devoted to the analysis of the problems of international cooperation of subjects of public control. The author substantiates the role and importance of the institution of public control in the system of legal guarantees for the implementation, protection and protection of the constitutional principles of democracy and public participation in the management of state affairs. The paper notes the importance of organizing and implementing international cooperation of subjects of public control in order to achieve such goals as combining efforts and increasing efficiency in the organization and activities of subjects of public control. At the same time, the article classifies the forms of such international cooperation of subjects of public control, in particular, it highlights: their participation in international conferences, symposiums; participation in international associations and unions of subjects of public control; participation of certain types of public associations in the work of international non-governmental organizations whose activities are aimed at the development of civil society institutions. A number of scientific research methods are used in the work, in particular: comparative legal; historical legal; statistical; sociological; formal logical; method of analyzing specific practical situations. The article formalizes and analyzes the main problems preventing the optimal participation of Russian subjects of public control in international cooperation, in particular: the lack of formalization of this institution of civil society in the country's Constitution; the failure to consolidate in the legislation on public control the legal foundations governing the grounds, limits and forms of the above-mentioned cooperation; weak use of positive foreign experience of cooperation of civil society subjects whose activities are aimed at organizing and exercising control over the apparatus of public power; weak financing of Russian subjects of public control; the risk of using international cooperation of Russian subjects of public control to undermine the national security of the Russian Federation. The work has developed and justified a system of measures to resolve these problems, including by making appropriate amendments and additions to the Constitution of Russia and legislation.
References
Бердникова, Е. В. Международные правовые стандарты в сфере общественного контроля // Международное публичное и частное право. 2018. № 4. С. 6-9. Бубербаев, Н. Д. Международный опыт общественного контроля над деятельностью полиции как фактор противодействия коррупции в ней // Вестник Карагандинской академии Министерства внутренних дел Республики Казахстан им. Баримбека Бейсенова. 2015. № 2. С. 29-32. Гончаров, В. В., Паркашян, М. А., Спектор, Л. А., Петренко, Е. Г. О необходимости формализации в российском законодательстве системы общественного контроля: конституционно-правовой анализ // Право и государство: теория и практика. 2023. № 5 (221). С. 186-188. Гончаров, В. В., Малютин, А. Д., Спектор, Л. А., Петренко, Е. Г. Институт общественного контроля как гарантия реализации и защиты конституционных прав и свобод граждан Российской Федерации // Право и государство: теория и практика. 2023. № 5 (221). С. 194-196. Гончаров, В. В., Чешин, А. В., Грищенко, О. В., Литвинова, В. Ю., Петренко, Е. Г. О необходимости организации системы мониторинга экономической эффективности деятельности субъектов общественного контроля в Российской Федерации // Право и государство: теория и практика. 2023. № 6 (222). С. 127-130. Гончаров, В. В., Грищенко, О. В., Петренко, Е. Г., Спектор, Л. А., Чешин, А. В. Экономическая эффективность мероприятий общественного контроля в Российской Федерации как основной критерий оценки результатов деятельности его субъектов // Право и государство: теория и практика. 2023. № 7 (223). С. 199-202. Гончаров, В. В., Грищенко, О. В., Петренко, Е. Г., Спектор, Л. А., Чешин, А. В. Цифровые технологии как инструмент повышения экономической эффективности проводимых мероприятий общественного контроля в России // Право и государство: теория и практика. 2023. № 8 (224). С. 196-200. Гражданское общество в интересах развития: возможности в рамках Конвенции Организации Объединенных Наций против коррупции (руководство, разработанное и опубликованное Управлением ООН по наркотикам и преступности) [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.unodc.org/res/ngos/corruption_html/RU_Civil_Society_Guide.pdf (дата обращения: 22.12.2023). Гриб, В. В. Общественные объединения и иные негосударственные некоммерческие организации как участники общественного контроля: российский и зарубежный опыт // Гражданское общество в России и за рубежом. 2015. № 4. С. 3-6. Гриб, В. В. Актуальные проблемы правового развития института общественного контроля в Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. 2015. № 11. С. 3-13. Гриб, В. В. Общественная палата Российской Федерации как орган общественного контроля // Юридический мир. 2010. № 3. С. 32-40. Гриб, В. В. Актуальные проблемы нормативного закрепления системы субъектов общественного контроля в Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. 2016. № 1. С. 13-16. Екадумова, И. И. Стратегии участия в формировании глобального гражданского общества // Вестник Науки и Творчества. 2016. № 1 (1). С. 26-32. Завьялова, Т. Д., Кириллов, Р. А., Кириллова, О. Ю. Общественный контроль в системе государственных закупок: международный опыт и российская практика // Вестник МИРБИС. 2020. № 2 (22). С. 111-121. Конвенция Организации Объединенных Наций против коррупции от 31.10.2003. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/corruption.shtml (дата обращения: 22.12.2023). Кузякин, С. В. Международное сотрудничество в сфере противодействия коррупции // Административное право и процесс. 2021. № 1. С. 79-83. Международная конфедерация профсоюзов. Официальный сайт. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.ituc-csi.org/news-selector?lang=en (дата обращения: 22.12.2023). Международный пакт о гражданских и политических правах от 16.12.1966. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/pactpol.shtml (дата обращения: 22.12.2023). Михлина, Э. Б. Основные перспективные направления и меры международной антикоррупционной борьбы // Защити меня. 2023. № 2. С. 86-89. Проект Федерального закона «Об основах общественного контроля в Российской Федерации» (подготовлен Советом при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека совместно с Общественной палатой Российской Федерации) [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.president-sovet.ru/upload/iblock/a66/0zi0zg28y3h21rm19kdk2sf4vph89b76.pdf (дата обращения: 22.12.2023). Пузиков, Р. В. Современное состояние и перспективы развития общественного контроля (обзор международного круглого стола) // Право и государство: теория и практика. 2018. № 7 (163). С. 142-150. Суханов, В. А. Гражданское общество – основа международного сотрудничества в борьбе с коррупцией // Право и управление. XXI век. 2014. № 3 (32). С. 42-46. Уздимаева, Н. И. Международные и российские неправительственные организации в системе правовой самозащиты // Пробелы в российском законодательстве. 2017. № 6. С. 133-138. Хохлов, Е. Е. Роль международных структур в борьбе с незаконным оборотом наркотиков // Научный портал МВД России. 2020. № 2 (50). С. 111-121. Шеримбаева, А. Б. Международные правовые аспекты борьбы с коррупцией // Вестник Кыргызско-Российского Славянского университета. 2023. Т. 23. № 7. С. 154-158. Ястребова, А. И. Сотрудничество государства с институтами гражданского общества, международными организациями и физическими лицами как принцип противодействия коррупции // Закон и право. 2014. № 12. С. 48-51.
Supplementary files
