FORMATION OF THE KABARDIAN NATIONAL MOVEMENT (1985-1991)

全文:

Актуальность исследования. Национальные общественно-политические движения, сформировавшиеся в первые годы эпохи перестройки (1985-1991), оказывали значительное влияние на социально-политическую ситуацию в Северо-Кавказском регионе, в частности, в Кабардино-Балкарии вплоть до середины 1990-х гг. Численность их участников, как постоянных, так и временных, составляла десятки тысяч человек. В меньшей степени они продолжают оказывать влияние на социально-политическую ситуацию в регионе и в наши дни. В этой связи, исследование проблем формирования, основных направлений деятельности национальных движений и их влияния на социально-политическую ситуацию в Северо-Кавказском регионе, в частности в Кабардино-Балкарии, имеет важное фундаментальное и прикладное значение.

Цель работы – исследование проблем становления Кабардинского национального движения (1985-1991).

Источниковедческая база работы. Статья подготовлена на основе анализа архивных документов (Управления Центра документации новейшей истории Архивной службы Кабардино-Балкарской Республики – УЦДНИ АС КБР), опубликованных документов, материалов периодической печати, мемуарной литературы, а также личного архива и личных наблюдений автора.

Степень научной разработанности темы. Некоторые аспекты настоящей темы рассматриваются в исследованиях: А.Х. Борова, Х.М. Думанова и В.Х. Кажарова [Боров и др. 1999], А.И. Тетуева [Тетуев 2018], М.Х. Гуговой [Гугова 2002], К. Казенина [Казенин 2009], Р.Х. Тазиева [Тазиев 2014], М.Б. Шоровой [Шорова 2010] и др. В то же время в указанных исследованиях нет подробного анализа проблем становления и основных направлений деятельности общественных объединений Кабардинского национального движения, а также их отношений с органами государственной власти республики в рассматриваемый период.

Предпосылки и условия формирования национальных движений в Кабардино-Балкарии

В период перестройки (1985-1991) в Советском Союзе проводились масштабные реформы, направленные на демократизацию политической и социально-экономической системы, смену внешнеполитического курса. Происходили значительные изменения в общественном сознании, в системе ценностей народов страны. Вместе с тем происходило ослабление, а затем и распад Советского государства, а также ослабление и российской государственности. Общественно-политическая ситуация в регионах, в целом, отражала развитие ситуации в стране, но в регионах преобразования проходили по-разному. Они зависели от этнодемографического состава населения регионов, от социокультурного состояния и политической зрелости народов. В Кабардино-Балкарии, как и в соседних республиках Северного Кавказа, на развитие общественно-политической ситуации в значительной степени оказывали влияние полиэтнический характер и высокая плотность населения.

По-разному развивались социально-политические процессы в республиках Северного Кавказа. В одних республиках (Чеченская Республика, Республика Ингушетия, Республика Северная Осетия и др.) этнонациональный вопрос приобрел приоритетное значение в иерархии политических ценностей их населения и послужил причиной этнополитических конфликтов. В других республиках (Кабардино-Балкарская Республика, Карачаево-Черкесская Республика, Республика Адыгея) сохранялась относительно стабильная общественно-политическая ситуация.

В совокупности политических ценностей значительной части кабардинского и балкарского населения, определенной части других народов Кабардино-Балкарии, преимущественно молодежи и среднего возраста, особенно интеллигенции, в кратчайший срок доминирующими стали идеи этнокультурного развития и демократических преобразований. Данную часть населения можно условно обозначить как «национально-демократическую». Часть всех народов (старшее поколение, сотрудники административных органов разных уровней, сотрудники правоохранительных органов) Кабардино-Балкарии сохраняла приверженность социалистической идеологии. Эту часть населения можно условно обозначить как «консервативную».

Представители консервативной части населения воспринимали демократические преобразования в стране как хаос и временное явление. Они надеялись на восстановление привычных социалистических порядков в ближайшем будущем. Некоторые представители данной части населения стремились препятствовать деятельности общественных организаций. Они неофициально осуществляли пропаганду, сущность которой сводилась к тому, что участники национальных движений являлись экстремистами, разваливавшими страну.

У национально-демократической части кабардинского населения Кабардино-Балкарии наблюдался высокий уровень политической активности, что проявлялось в повышенном интересе к политическим событиям в стране, в массовом участии в политических акциях, проводимых общественными организациями. Представители данной части населения связывали решение накопившихся проблем (низкий уровень жизни, произвол чиновников и т. п.) с ликвидацией командно-административной системы и демократическими преобразованиями [Кушхабиев 2017: 95, 96].

Формирование организационных структур Кабардинского

национального движения

В начале перестройки, вследствие либерализации политического режима, во всех регионах страны, в том числе и в Кабардино-Балкарии, стали появляться различные общественные объединения – культурные клубы, кружки, общества, комитеты и др., которые со временем преобразовались в общественные организации и общественно-политические движения. Основными направлениями их деятельности стали содействие демократическим преобразованиям и решение проблем этнокультурного развития.

Среди первых общественных объединений, образовавшихся в то время в Северо-Кавказском регионе, был клуб любителей адыгской культуры «Ашамаз», учрежденный в г. Нальчике в ноябре 1985 г. Целью клуба являлась деятельность, направленная на поддержку перестройки, возрождение и развитие адыгской культуры [УЦДНИ АС КБР. Ф. 2599. Оп. 1. Д. 4. Л. 1-6]. Один из руководителей клуба «Ашамаз» З.М. Налоев сформулировал его основную задачу следующим образом: «Надо вытравить из сознания людей рабскую психологию, которая десятилетиями культивировалась в обществе, освободить сознание от догм и стереотипов застоя ...» [Налоев 1989].

Основателями клуба «Ашамаз» были представители молодой кабардинской интеллигенции: В. Хатажуков, Х. Яхтанигов, М. Хоконов, М. Шопаров, М. Алхасов, М. Думанов, З. Бербеков, А. Пшиготижев и др. В него входили представители разных сфер деятельности: деятели культуры, науки и образования, специалисты, рабочие и др. Мероприятия «Ашамаз» посещали также некоторые партийные и профсоюзные работники. На первом этапе (ноябрь 1985 – октябрь 1989 г.) деятельность «Ашамаз» была сосредоточена на решении культурно-просветительных задач, но постепенно в ней стали преобладать вопросы, связанные с реформированием командно-административной системы и противодействием партийно-номенклатурному руководству республики. Происходила активизация и политизация деятельности клуба «Ашамаз». Возрастала и численность сторонников клуба, что было обусловлено стремлением демократической общественности реализовать свой высокий уровень политической активности и ускорить процесс преобразований.

Представители кабардинской общественности были среди учредителей Ассамблеи горских народов Кавказа (АГНК) – регионального общественно-политического объединения, образованного на I Съезде горских народов Кавказа 25-26 августа 1989 г. в г. Сухуми, который был созван по инициативе абазинских, абхазских, адыгейских, ингушских, кабардинских, черкесских и чеченских общественных организаций. Основными целями и задачами АГНК являлись: объединение усилий горских народов Кавказа для содействия политике КПСС, направленной на качественное преобразование политической и социально-экономической жизни страны; развитие дружественных отношений между народами; формирование межнациональных отношений на основе принципов равноправия народов; деятельность по полной юридической реабилитации репрессированных народов; содействие репатриации на историческую родину соотечественников, оказавшихся за рубежом в результате колониальной политики царизма; разрешение и улаживание ситуаций и споров, которые могут привести к возникновению конфликтов между народами и др. [Устав… 1989; УЦДНИ АС КБР. Ф. 2599. Оп. 1. Д. 22. Л. 32-41].

Главной причиной создания АГНК являлись опасения общественности республик Северного Кавказа надвигавшегося распада СССР и возможного обострения общественно-политической ситуации в регионе. АГНК создавалась как структура, способная консолидировать население региона.

На III Съезде народов Кавказа, проходившем в г. Сухуми 1, 2 ноября 1991 г., АГНК была преобразована в «Конфедерацию горских народов Кавказа» (КГНК). КГНК стала объединением общественно-политических организаций северокавказских народов: абазин, абхазов, аварцев, адыгейцев, даргинцев, ингушей, кабардинцев, кумыков, лакцев, лезгин, осетин, черкесов, чеченцев, шапсугов. Субъектами КГНК стали не республики, а народы, вошедшие в нее. Съезд принял ряд документов: «Декларацию о конфедеративном союзе горских народов Кавказа», «Положение о руководящих органах Конфедерации горских народов Кавказа». Основной целью КГНК стала деятельность по объединению народов Кавказа [Шанибов 1999: 26, 27].

Представители кабардинской общественности были также среди основателей региональной общественной организации «Всечеркесская (адыгская) Отечественная Хасэ», созданной на учредительном съезде национально-демократических движений «Адыгэ Хасэ» Кабардино-Балкарской ССР, Карачаево-Черкесской ССР, Адыгейской ССР, причерноморских адыгов (шапсугов) и абазинской ОО «Адгылара», который состоялся в г. Черкесске 9 мая 1991 г. Основными задачами этой организации были: изучение, пропаганда и развитие традиций и обычаев («Адыгэ хабзэ»), истории, литературы черкесского и абазинского народов; разработка и реализация общенациональных программ, направленных на объединение черкесского и абазинского народов; укрепление связей с черкесами, проживающими за пределами Родины, а также защита их интересов через государственные органы РСФСР и СССР; содействие зарубежным черкесам по вопросам возвращения их на историческую Родину; развитие демократии и равноправия народов [Адыгэ… 1991].

Лидеры ОО «Адыгэ Хасэ» и представители кабардинской общественности были инициаторами создания общеадыгской международной общественной организации – «Всемирная черкесская ассоциация» (позднее переименована в Международную черкесскую ассоциацию – МЧА), которая была учреждена на Первом Всемирном (международном) черкесском конгрессе, проходившем 19-21 мая 1991 г. в г. Нальчике. В первом Уставе МЧА (20.05.1991) зафиксировано, что основными целями и задачами ВЧА (МЧА) являются: воссоединение черкесов; сохранение национальных особенностей, культуры народа; изучение и развитие его истории; деятельность по развитию и укреплению связей между соотечественниками, проживающими во всех странах; оказание помощи всем зарубежным черкесам, желающим вернуться на родину; деятельность по обучению подрастающего поколения родному языку; деятельность по переходу на единый адыгский литературный язык и др. [Устав… 1991].

В сентябре 1991 г. в г. Нальчике была учреждена партия «Адыгский национальный конгресс» (далее – АНК), которая поставила своей целью содействие демократическим преобразованиям в КБАССР и возрождение адыгского народа [Устав… 1994c: 161-169].

В сентябре 1991 г. в г. Нальчике была учреждена женская общественная организация «Сатаней», которая поставила целью воспитание подрастающего поколения в духе адыгского морально-правового кодекса «Адыгэ хабзэ» и общечеловеческих ценностей, возрождение национальной культуры, прогрессивных обычаев и традиций [Устав… 1994a: 172-174].

В декабре 1991 г. в г. Нальчике было учреждено общественно-политическое движение «Кабарда», которое поставило целью восстановление государственности кабардинского народа. В уставе движения сказано, что оно ставит целью добиваться реализации права кабардинского народа на самоопределение и создание независимой, самостоятельной республики на своей исторической территории [Устав… 1994b: 169-172].

В целом, Кабардинское национальное движение сформировалось в период перестройки вокруг клуба «Ашамаз». Основными направлениями деятельности общественных организаций Кабардинского национального движения стали содействие демократическим преобразованиям и решение проблем этнокультурного развития.

Программные основы Кабардинского национального движения

Возрождение и развитие родного языка. Работа по возрождению и развитию родного кабардино-черкесского языка была включена в качестве основных задач в уставные документы следующих общественных объединений: клуба «Ашамаз», а затем и ОО «Адыгэ Хасэ», МЧА. В частности, в В Уставе-Программе ОО «Адыгэ Хасэ» 1990 г. зафиксировано, что организация будет содействовать возрождению и развитию родного языка, переходу в детских садах и начальной школе на обучение на родном языке, повышению уровня преподавания русского и иностранных языков в школах [Устав-Программа… 1992: 4, 5].

Следует указать, что с конца 1950-х гг. сфера применения родных языков народов автономных образований СССР, в том числе и кабардино-черкесского, подвергалась сужению. Их изъяли из программ детских садов и начальных классов средней школы. Родные языки и литературы народов автономных образований преподавали в средних школах в качестве факультативного предмета, который можно было изучать по желанию. Фактически применение родных языков народов автономных образований сузилось до бытового уровня. Активисты клуба «Ашамаз» добивались от руководства Кабардино-Балкарии восстановления обучения на кабардино-черкесском языке в яслях, детских садах, начальных классах средней школы в кабардинских населенных пунктах. «Ашамаз» также ставил вопрос о преподавании на кабардино-черкесском языке ряда предметов до 7-8 классов средней школы [Налоев 1989]. Демонстрируя возможности использования кабардино-черкесского языка в разных сферах, активисты клуба «Ашамаз» проводили на нем все свои мероприятия.

Органы государственной власти Кабардино-Балкарии поддержали требования кабардинских общественных организаций по вопросам возобновления обязательного изучения родных языков. В «Долгосрочной программе по совершенствованию межнациональных отношений, интернационального и патриотического воспитания населения в Кабардино-Балкарской АССР», принятой в 1989 г., зафиксировано: «Обеспечить свободное развитие и равноправие языков, поддерживать принцип двуязычия как национально-русского, так и русско-национального». В «Долгосрочной программе» предусматривалось: разработка комплексной научной программы возрождения и развития родных языков; организация во всех учебных заведениях республики (школах, ПТУ, техникумах, вузах) изучения кабардинского и балкарского языков и литературы; перевод с 1989-1990 учебного года в 1-4 классах национальных школ (в населенных пунктах с преобладающим кабардинским и балкарским населением – А.К.) на обучение на родных языках; увеличение времени изучения родных языков и литературы в средней школе; организация обучения и воспитания в дошкольных учреждениях национальных районов республики на родных языках и др. [Долгосрочная... 1989: 1].

В соответствии с «Долгосрочной программой», с 1 сентября 1989 г. в средних школах и детских садах республики началось обязательное изучение кабардинского и балкарского языков, а в 1-4 классах национальных школ – преподавание предметов на этих языках [Родной язык... 1989].

Развитие и пропаганда адыгской культуры. Возрождение и развитие адыгской культуры были поставлены в качестве главных задач общественных объединений: клуба «Ашамаз», ОО «Сатаней», партии АНК, ОО «Всечеркесская (адыгская) Отечественная Хасэ» и МЧА. Сектор искусств клуба «Ашамаз» стал осуществлять деятельность по пропаганде адыгской литературы, вокального, танцевального и изобразительного искусств. Сектор регулярно проводил встречи жителей республики с адыгейскими, кабардинскими и черкесскими писателями, поэтами, художниками и др. В 1988 г. клуб организовал смотр-конкурс исполнителей народной музыки на национальном инструменте шикапшина, в котором принимали участие исполнители из Адыгеи, Карачаево-Черкесии и причерноморской Шапсугии [Хатажуков 1989].

По предложению «Адыгэ Хасэ», органы государственной власти Кабардино-Балкарии включили в «Долгосрочную программу» (1989 г.) комплекс мер по вопросам развития национальных культур, традиций и обычаев, охраны памятников и др. [Долгосрочная... 1989: 3]. Органы государственной власти Кабардино-Балкарии постепенно реализовали большинство мер, включенных в «Долгосрочную программу». В республике были открыты Северо-Кавказский государственный институт искусств, самостоятельные Кабардинский и Балкарский драматические театры. В Кабардино-Балкарском госуниверситете и Кабардино-Балкарском агромелиоративном институте были созданы кафедры, занимающиеся преподаванием традиционной культуры народов республики и др.

Изучение и пропаганда истории черкесского (адыгского) народа. Изучение и пропаганда объективной истории черкесского (адыгского) народа были поставлены в качестве основных задач общественных объединений: клуба «Ашамаз», МЧА и ОО Всечеркесская (адыгская) Отечественная Хасэ». В клубе «Ашамаз» работа по данному вопросу возлагалась на сектор истории. Клуб «Ашамаз» поставил перед руководством республики вопрос о необходимости написания объективной истории черкесского (адыгского) народа [УЦДНИ АС КБР. Ф. П-2599. Оп. 1. Д. 13. Л. 7; УЦДНИ АС КБР. Ф. П-2599. Оп. 1. Д. 37. Л. 1, 2].

Предложения кабардинских общественных организаций по вопросу объективного изучения истории черкесского (адыгского) народа также получили поддержку органов государственной власти республики. В «Долгосрочную программу» (1989 г.) был включен комплекс мер по вопросам изучения истории народов республики. В соответствии с «Долгосрочной программой» в Кабардино-Балкарском государственном университете в 1990 г. была создана кафедра истории и этнографии народов Кабардино-Балкарии. При этом историю народов Кабардино-Балкарии стали преподавать на всех факультетах Кабардино-Балкарского госуниверситета. Преподавание истории народов Кабардино-Балкарии началось и в средних учебных заведениях республики.

Контроль миграционных процессов. Исследование процессов бесконтрольной миграции в республику граждан из других регионов страны было включено в задачи клуба «Ашамаз» и ОО «Сатаней». Активизация кабардинских общественных организаций по проблемам миграции была обусловлена тем, что в середине 1980-х гг. стал усиливаться приток в Кабардино-Балкарию мигрантов из других регионов страны, преимущественно из республик Средней Азии и Закавказья, где обострились межнациональные конфликты. В республику прибыли и группы мигрантов из Армении после землетрясения в этой республике в декабре 1988 г. Мигранты из Закавказья и Средней Азии стремились поселиться в регионах с более стабильной экологической и социально-политической ситуацией, в частности, в Кабардино-Балкарии. Численность армян в Кабардино-Балкарии с 1979 г. по 1989 г. возросла с 2,2 тыс. до 3,5 тыс. человек. Только в г. Прохладном в начале 1990 г. насчитывалось 872 чел. мигрантов-армян. Численность турок-месхетинцев в Кабардино-Балкарии за этот же период увеличилась с 2 тыс. до 5 тыс. человек [Кушхабиев 2019: 107].

Приток мигрантов в Кабардино-Балкарию усугублял острую жилищную и земельные проблемы, возраставшую в проблему безработицы, а также изменял этническую ситуацию, что вызывало недовольство местного населения. Активисты кабардинских общественных организаций предупреждали о таких рисках и угрозах бесконтрольной миграции, как рост ксенофобии у коренного населения республики и как следствие – конфликты между коренным населением и мигрантами.

Следует отметить, что в рассматриваемый период в КБАССР плотность населения уже была довольно высокой – 61,2 человека на 1 кв. км. На площади 12,5 тыс. кв. км проживало 765 тыс. человек. Но реальная плотность населения составляла более 120 человек на 1 кв. км. (показатель плотности населения на 1 кв. км по России в среднем составляет 8,4 человека – А.К.), так как почти две третьих территории республики занимают горы, большая часть которых не пригодна для проживания и хозяйственной деятельности. Быстрый рост населения и его концентрация на равнинной части республики привели к тому, что площадь пашни на 1 жителя сократилась до 0,4 га. По степени урбанизации КБАССР перегнала другие автономные образования страны. В городах республики в то время был сконцентрирован 61% населения, а третья часть ее населения была сосредоточена в г. Нальчике [Кушхабиев 2019: 108].

После обращения активистов «Адыгэ Хасэ» в 1990 г. в Президиум Верховного Совета КБАССР с просьбой о принятии постановления, ограничивающего прописку граждан, прибывающих в КБАССР, Верховный Совет КБАССР сформировал комиссию для рассмотрения данного вопроса [В Президиум... 1989]. В августе 1990 г. ВС КБАССР принял Постановление «О временной приостановке прописки граждан, прибывающих в Кабардино-Балкарскую АССР (30.08.1990. № 237-XII)», в котором, в частности зафиксировано: «1. Временно, до 01.01.1995 года приостановить постоянную прописку граждан, прибывающих на жительство в Кабардино-Балкарскую АССР (за исключением соотечественников, проживающих за пределами КБАССР и СССР, детей к родителям, родителей к детям, супругов на жилплощадь другого супруга, военнослужащих и военнослужащих, увольняемых в запас и отставку, которые были призваны в ряды Вооруженных сил СССР из КБАССР)» [Постановление... 1990a].

Реализация данного постановления в определенной степени ограничила приток мигрантов из других регионов страны, однако остановить миграционные потоки в Кабардино-Балкарию не удалось. Нелегальные мигранты использовали различные обходные методы: регистрации у родственников, фиктивные браки, коррупционные схемы и т. п.

Консолидация адыгов России. Вопросы сотрудничества с адыгами, проживающими в других регионах Северного Кавказа и этнически-родственными народами, вошли в задачи общественных организаций: клуба «Ашамаз», ОО «Всечеркесская (адыгская) Отечественная Хасэ» и МЧА. Активисты клуба «Ашамаз» установили связи и стали развивать сотрудничество с общественными организациями адыгов, проживающих в других районах Северного Кавказа, с абхазскими и абазинскими общественными организациями (обмены делегациями для участия в культурных мероприятиях и т. п.). В «Адыгэ Хасэ» данная работа возлагалась на сектор по укреплению связей с адыгами в Адыгее, Карачаево-Черкесии, с Абхазией и соотечественниками за рубежом [УЦДНИ АС КБР. Ф. П-2599. Оп. 1. Д. 13. Л. 1-7].

В рассматриваемый период в системе ценностей национально-демократической части кабардинского населения республики проявилось стремление к развитию отношений (в сфере культуры и др.) с адыгами, проживающими в других регионах Северного Кавказа, и представителями этнически-родственных народов: с адыгейцами, причерноморскими адыгами-шапсугами, черкесами Карачаево-Черкесской АО, кабардинцами, проживающими в соседних регионах, абхазами и абазинами. Развитие отношений между представителями этнически-родственных народов стало возможным благодаря демократическим преобразованиям в стране. Ранее органы Советской власти не поощряли развитие отношений кабардинцев, как и других народов страны, с этнически-родственными народами. Данное явление они рассматривали как проявление национализма.

Особенно активно стало развиваться сотрудничество клуба «Ашамаз», а позднее – «Адыгэ Хасэ» с представителями абхазской общественной организации Народный форум «Аидгылара». В рассматриваемый период происходило обострение отношений между руководствами Абхазской АССР и Грузинской ССР, а также между абхазским и грузинским населением Абхазии. По-просьбе Народного форума «Аидгылара», ОО «Адыгэ Хасэ» заявила о своей поддержке абхазского народа и стала принимать участие в мероприятиях по урегулированию ситуации в Абхазии. В частности, 21 сентября 1989 г. на общем собрании «Адыгэ Хасэ» были приняты и направлены обращение и телеграмма в Верховный Совет СССР, ЦК КП Грузии, Обком КП Абхазии, Народный форум Абхазии, в которых сказано о поддержке «справедливого требования суверенитета абхазского народа». В обращении содержатся следующие требования: предоставить Абхазии, как и Нагорному Карабаху, статус особого управления; создать комиссию ЦК КПСС и Верховного Совета СССР для объективного анализа ситуации в Абхазии и принятия мер по восстановлению нормальных отношений между Абхазией и Грузией [УЦДНИ АС КБР. Ф. П-2599. Оп. 1. Д. 32. Л. 1].

На митинге, проведенном ОО «Адыгэ Хасэ» в г. Нальчике 1 октября 1989 г., было принято обращение, в котором содержится призыв к неформальным объединениям Грузии и Абхазии – урегулировать возникшие проблемы, противоречия и конфликт мирным путем [Обращение к народам… 1989].

Представители кабардинских общественных организаций также принимали активное участие в урегулировании ситуации в Абхазии в составе Ассамблеи горских народов Кавказа (позднее – КГНК и КНК).

Консолидация глобального адыгского мира и решение Черкесского вопроса. Развитие связей с соотечественниками, проживающими за рубежом, и решение Черкесского вопроса также были поставлены в качестве основных задач общественными организациями: клубом «Ашамаз» (позднее – ОО «Адыгэ Хасэ»), ОО «Сатаней», партией АНК, ОО «Всечеркесская (адыгская) Отечественная Хасэ» и МЧА.

Данные проблемы актуализировались к середине 1980-х гг. В этот период усилилось стремление зарубежных черкесов (адыгов) к развитию связей со своей исторической родиной. Наблюдался и повышенный интерес среди советской черкесской (кабардинской, адыгейской и черкесской) общественности к зарубежным соотечественникам. Следует отметить, что преобладающая часть черкесов проживает за рубежом. Зарубежная черкесская диаспора (около 4 млн. чел.) образовалась в результате массового выселения адыгов (свыше 90%) в Османскую империю, осуществленного правительствами Российской и Османской империй по окончании «Кавказской войны» 1763-1864 гг. В 1858-1865 гг. в Османскую империю было выселено свыше 900 тыс. черкесов. Выселения черкесов в меньших масштабах продолжались вплоть до окончания Гражданской войны в России 1918-1920 гг. Всего в Османскую империю было выселено около 1 млн. черкесов. Значительная часть их погибла в процессе выселения – на черноморском побережье Черкесии, в пути следования и на территории Османской империи [Кушхабиев 2018: 49-66].

До Второй мировой войны 1939-1945 гг. зарубежные черкесы испытывали проблемы в посещении исторической родины в связи с действовавшим в СССР жестким режимом въезда и выезда. После Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. в СССР стали меняться официальные установки в отношении зарубежных соотечественников. Связи черкесских диаспор Сирии и Иордании с автономными республиками и областями Северного Кавказа (на уровне представителей интеллигенции) начали устанавливаться в конце 1950-х гг. Отделение Советского комитета по культурным связям с соотечественниками за рубежом, учрежденное в Кабардино-Балкарии в 1966 г., наладило сотрудничество с некоторыми зарубежными черкесскими диаспорами в сфере культуры, образования и спорта [Кушхабиев 2013: 71-74]. В процессе проведения политики перестройки руководство СССР предоставило зарубежным соотечественникам право посещать свою историческую родину и устанавливать связи с организациями и гражданами страны.

Актуализировавшийся в рассматриваемый период Черкесский вопрос, включает в себя комплекс проблем, поставленных рядом черкесских общественных организаций: проблему признания и осуждения руководством РФ и международными организациями факта геноцида черкесского (адыгского) народа, осуществленного царской Россией в конце XVIII-XIX в., проблему предоставления зарубежным черкесам права на беспрепятственную репатриацию (получение гражданства РФ в упрощенном порядке) [Кушхабиев 2015: 164]. Применявшиеся царскими войсками в процессе завоевания Кабарды и Западной Черкесии такие методы как аннексия территорий и депортация с них населения, а затем и массовое выселение черкесов (адыгов) в Османскую империю (1858-1865) члены ОО «Адыгэ Хасэ» охарактеризовали как геноцид черкесского (адыгского) народа. Активисты «Адыгэ Хасэ» начали ставить перед органами государственной власти Кабардино-Балкарии и России вопрос о признании геноцида черкесского (адыгского) народа, совершенного царизмом в XVIII-XIX вв.

Проблема репатриации зарубежных черкесов возникла еще в процессе их массового выселения в Османскую империю. Большинство покидавших родину черкесов рассматривало само переселение как вынужденную и временную меру. Однако попытки реэмиграции черкесов пресекались властями Османской и Российской империй. Процесс репатриации зарубежных черкесов был нереальным и в 20-70-е гг. XX в. Советское руководство отвечало отказами на многочисленные обращения зарубежных черкесов с просьбами о предоставлении им разрешения на репатриацию [Кушхабиев 2013: 19-30, 71-74].

После начала проведения в СССР политики перестройки многие зарубежные черкесы стали добиваться предоставления им права на репатриацию. Но стремление зарубежных черкесов к репатриации осложнялось многочисленными бюрократическими препонами. Активисты ОО «Адыгэ Хасэ» добивались от руководства Кабардино-Балкарии содействия в решении данной проблемы. Проблемами репатриации зарубежных соотечественников в ОО «Адыгэ Хасэ» стал заниматься сектор по укреплению связей с адыгами в Адыгее, Черкесии, с Абхазией и соотечественниками за рубежом [УЦДНИ АС КБР. Ф. П-2599. Оп. 1. Д. 13. Л. 7; УЦДНИ АС КБР. Ф. П-2599. Оп. 1. Д. 37. Л. 1; УЦДНИ АС КБР. Ф. П-2599. Оп. 1. Д. 4. Л. 2].

В 1990 г. при ОО «Адыгэ Хасэ» был создан Кабардино-Балкарский благотворительный фонд содействия репатриации зарубежных черкесов «Ошхамахо». Основными целями и задачами фонда стали: содействие возвращению и устройству зарубежных черкесов на историческую родину, оказание черкесам-репатриантам правовой помощи, помощи в решении жилищной и других проблем [УЦДНИ АС КБР. Ф. П-2599. Оп. 1. Д. 70. Л. 16, 17].

В уставные документы партии АНК включено положение о необходимости возведения в ранг государственной политики возрождение культуры адыгов и возвращение на историческую родину соотечественников [Устав… 1994c: 165]. В структуре АНК был сформирован сектор по связям с репатриантами и адыгским зарубежьем [УЦДНИ АС КБР. Ф. П-2586. Оп. 1. Д. 14. Л. 10].

В период перестройки общественные организации Кабардинского национального движения на своих съездах, собраниях, заседаниях и митингах принимали обращения: к Президенту РФ и Верховному Совету РФ с просьбой о признании геноцида черкесского (адыгского) народа, совершенного царизмом в XIX в., и с просьбой о предоставлении зарубежным черкесам статуса народа-изгнанника и двойного гражданства – страны проживания и РФ; к руководству Кабардино-Балкарии с просьбами о принятии конкретных мер по репатриации зарубежных черкесов. Ежегодно общественные организации Кабардинского национального движения проводили в г. Нальчике и районных центрах Кабардино-Балкарии траурные мероприятия, посвященные дню окончания «Кавказской войны», – 21 мая. Для участия в данных мероприятиях в Кабардино-Балкарию съезжались представители зарубежных черкесских диаспор и представители общественных организаций других республик Северного Кавказа.

Содействие репатриации зарубежных соотечественников являлось одной из задач АГНК. Обращения к руководству страны с просьбами о содействии в решении вопроса репатриации зарубежных соотечественников были включены в декларации и обращения АГНК (31.05.1990; 12-14.10.1990; 31.03.1991).

Органы государственной власти Кабардино-Балкарии поддержали обращения кабардинских общественных организаций по Черкесскому вопросу. В «Долгосрочную программу» 1989 г. был внесен ряд мер по развитию отношений с соотечественниками за рубежом, среди которых, оказание им содействия в сохранении этнической культуры, изучение вопроса об организации на безвалютной основе отдыха групп молодежи из КБАССР в Сирии и Иордании и, соответственно молодежи из этих стран в КБАССР [Долгосрочная… 1989: 3].

В связи с обращениями общественной организации «Адыгэ Хасэ», граждан республики, представителей зарубежной черкесской диаспоры и предложением областного комитета КПСС, Верховный Совет КБАССР принял первое со времени массового выселения адыгов постановление «Об установлении Дня памяти адыгов – жертв Кавказской войны и насильственного выселения за рубеж» (30 августа 1990 г.). В постановлении сказано: «1. Установить 21 мая в Кабардино-Балкарской АССР Днем памяти адыгов-жертв Кавказской войны и насильственного выселения за рубеж». Совету Министров КБАССР было дано поручение: «разработать и осуществить необходимые мероприятия, связанные с установлением Дня памяти адыгов» [Постановление… 1990b].

Работа с молодежью. Работа с молодежью были поставлена в качестве приоритетных задач общественными организациями Кабардинского национального движения: клубом»Ашамаз», ОО «Сатаней», партией АНК. У членов клуба «Ашамаз» вызывало тревогу распространение среди молодежи асоциальных процессов: пьянства, наркомании, стремления к паразитическому образу жизни и т. п. Активисты клуба заявляли о необходимости качественно нового уровня нравственного воспитания молодежи, для чего предлагали сотрудничество Всесоюзному Ленинскому Коммунистическому союзу молодежи (далее – ВЛКСМ) [Налоев 1989; УЦДНИ АС КБР. Ф. П-2599. Оп. 1. Д. 37. Л. 2]. В клубе «Ашамаз» работа с молодежью была возложена на сектор по делам молодежи. В рабочей структуре АНК также был сформирован сектор по работе с молодежью [УЦДНИ АС КБР. Ф. П-2586. Оп. 1. Д. 14. Л. 10].

В рассматриваемый период кабардинские общественные организации в определенной степени оказывали влияние на молодежь республики. Молодые люди и девушки посещали культурные мероприятия и массовые акции, проводимые кабардинскими общественными организациями. Но, в то же время, общественные организации не располагали такими ресурсами и возможностями как государственные структуры, в частности ВЛКСМ, в связи с чем их влияние на молодежь носило ограниченный характер.

Поддержание межнационального мира. Поддержание межнационального мира было включено в уставные документы общественных объединений: ОО «Адыгэ Хасэ», ОО «Сатаней», партии АНК, ОПД «Кабарда», ОО «Всечеркесская (адыгская) Отечественная Хасэ». К середине 1980-х гг. в автономных образованиях Северного Кавказа в разной степени обострились межнациональные отношения. Основными факторами обострения межнациональных отношений в регионе являются: высокая плотность населения на относительно небольшой территории и его полиэтнический состав.

М.Х. Гугова приводит в качестве факторов обострения межнациональных отношений в Северо-Кавказском регионе последствия масштабных исторических событий: Русско-Кавказской войны, закончившейся геноцидом по отношению к ряду горских народов, особенно к адыгам; территориальных изменений национально-государственных образований на протяжении нескольких десятков лет без учета социально-экономических и политических последствий; депортации в годы Великой Отечественной войны некоторых народов Северного Кавказа, добровольно-принудительное заселение «освободившихся» таким образом земель другими народами и др. [Гугова 2002: 46, 47].

Несомненно, последствия указанных исторических событий оказывают влияние на обострение межнациональных отношений на Северном Кавказе, но и их главным последствием стали этнотерриториальные споры. Значительные территориальные потери понесла Кабарда в период установления Советской власти. В период с 1918 по 1921 г. органы Советской власти передали соседним народам 135937 десятин земли, в результате чего земельные угодья Кабарды сократились на 30% [Улигов 1979: 292]. В середине 1980-х гг. ощущалась острая нехватка земли в селениях с преобладающим кабардинским населением. Тем не менее, кабардинские общественные организации не ставили вопроса о пересмотре административных границ с соседними республиками и населенными пунктами с преобладающим балкарским и русскоязычным населением. Все общественные организации Кабардинского национального движения среди своих целей и задач зафиксировали деятельность по недопущению обострения межнациональных отношений в Кабардино-Балкарии и на Северном Кавказе.

Активисты «Адыгэ Хасэ» с первых же дней своей деятельности прокламировали стремление не допустить обострения межнациональных отношений на Северном Кавказе. На всех массовых мероприятиях, проводимых «Адыгэ Хасэ», ее лидеры обращались к их участникам с призывами не поддаваться на провокации в данном вопросе. 1 октября 1989 г. объединение «Адыгэ Хасэ» провело в г. Нальчике свою первую массовую политическую акцию – митинг, посвященный недопущению межнациональных конфликтов, в котором приняло участие несколько тысяч жителей республики. В обращении участников митинга к Верховному Совету СССР содержится призыв: «...принять срочные меры для остановки процесса усугубления межнациональных раздоров на Кавказе в его горячих точках» [УЦДНИ АС КБР. Ф. П-2599. Оп. 1. Д. 20. Л. 8]. Данная акция способствовала росту авторитета «Адыгэ Хасэ», как в республике, так и в Северо-Кавказском регионе.

Кабардинское национальное движение в общественно-политической жизни Кабардино-Балкарии в 1989-1991 годах

В 1989 г. клуб «Ашамаз» сменил название на «Адыгэ Хасэ». Использование термина «хаса» («собрание», «совет» – кабард. – черкес. яз.), законодательного органа феодальной Кабарды, отражало тенденцию политизации национального движения. «Адыгэ Хасэ» стало самым массовым и авторитетным кабардинским общественным объединением. Политизация его деятельности была обусловлена развитием общественно-политической ситуации в стране и республике. Углублялись противоречия между советской командно-административной системой и набиравшим силу демократическим движением. Значительная часть кабардинского населения республики уже рассматривала «Адыгэ Хасэ» как структуру, выражающую интересы кабардинского народа, как орган этнической мобилизации. Активисты «Адыгэ Хасэ», получившие поддержку от тысяч жителей Кабардино-Балкарии, стали проводить массовые акции в поддержку реформ. Деятельность «Адыгэ Хасэ» приобретала оппозиционный характер.

24 февраля и 8 марта 1990 г. «Адыгэ Хасэ» провело митинги, в которых приняли участие тысячи жителей республики. На митинге 24 февраля 1990 г. члены «Адыгэ Хасэ» выступили с критикой органов власти республики по вопросу о выдвижении кандидатов в депутаты, так как 54% кандидатов были выдвинуты на безальтернативной основе. Также были выдвинуты 35 представителей партийно-государственного аппарата. Активисты «Адыгэ Хасэ» выступили с критикой властей относительно нарушения этнической пропорции кандидатов в депутаты. Среди кандидатов в депутаты меньше всего оказалось представителей балкарской национальности. Они расценили это как попытку обострения отношений между кабардинским и балкарским народами. Выступавшие активисты «Адыгэ Хасэ» критиковали и имевшую место практику назначений на руководящие должности Кабардино-Балкарии лиц, приглашенных из других регионов страны, что вызывало недовольство жителей республики. Выступавшие выдвинули требование – сократить райкомы партии и комсомола, райисполкомы г. Нальчика [Кумышева 1990].

В принятой резолюции участники митинга записали требования: отставки бюро обкома партии, переноса выборов по безальтернативным округам на один-два месяца для проведения реальных демократических выборов на альтернативной основе, замены всех руководящих работников правительственного аппарата, предприятий, повинных в ухудшении условий жизни трудящихся, и т. п. В случае невыполнения этих требований участники митинга приняли решение – снова собраться в центре города на площади им. Ленина [Казиханов 1990].

Участникам митинга, проведенного 8 марта 1990 г., активисты «Адыгэ Хасэ» объявили о том, что ни одно из условий февральского митинга не было выполнено. Участники митинга выдвинули требования: провести формирование правительства республики гласно, с учетом мнения общественности и трудовых коллективов; обновить правительство на 80%, решить вопрос о передаче республиканских средств массовой информации Верховному Совету КБАССР; привлечь к строгой ответственности за вмешательство в дела избирательных комиссий и нарушение партийной этики секретаря обкома КПСС В. Захарченко, секретарей РК КПСС С. Аброкова, Ю. Беднева, Н. Бозиева; за неудовлетворительную работу освободить от занимаемой должности генерального директора объединения «Каббалкпроектстрой» В. Поповича, председателя Гостелерадио КБАССР Х. Кауфова, председателя Центризбиркома КБАССР М. Докшокова; создать комиссию по анализу и политической деятельности бывшего первого секретаря обкома КПСС Т. Мальбахова. 10 мая 1990 г. «Адыгэ Хасэ» провела пикетирование здания Дома Советов, где проходило третье заседание 1-й Сессии ВС КБАССР, на котором формировалось правительство республики [Казиханов 1990].

Несмотря на противодействие «Адыгэ Хасэ», в новых органах власти республики возобладали представители прежнего партийного руководства Кабардино-Балкарии. На 1-й Сессии Верховного Совета КБАССР, проходившей 30 марта 1990 г., его Председателем был избран Первый секретарь обкома КБАССР В.М. Коков. Председателем Правительства был избран председатель Совета Министров КБАССР М.Ш. Мамхегов.

В мае 1990 г. объединение «Адыгэ Хасэ» получило статус общественной организации. Высшим органом «Адыгэ Хасэ» являлись съезд, конференция или общее собрание членов организации, которые избирали состав Совета. Совет избирал председателя организации и его заместителей. «Адыгэ Хасэ» осуществляла свою деятельность на территории Кабардино-Балкарии. Более масштабными стали ее цели и задачи, среди которых: объединение усилий граждан республики для качественного преобразования политической и социально-экономической ситуации в КБССР; формирование Федерации адыгских народов Кавказа. В Уставе-Программе «Адыгэ Хасэ» также зафиксировано, что организация будет содействовать: формированию правового государства; восстановлению Кабардинской Республики в исторических границах; нравственному очищению общества; восстановлению социальной и национальной справедливости, искоренению любого произвола и насилия; выработке и реализации эффективной экологической программы в целях сохранения здоровья населения, флоры и фауны республики и др. [Устав-Программа… 1992: 4].

В рассматриваемое время особую актуальность в Кабардино-Балкарии приобрел вопрос о государственном суверенитете республики. ОО «Адыгэ Хасэ» сосредоточила свою деятельность на решении данного вопроса. При этом проекты по реформированию государственного устройства Кабардино-Балкарии у кабардинских и балкарских общественных организаций имели существенные различия, что послужило одной из главных причин обострения отношений между ними и, как следствие, обострения общественно-политической ситуации в республике.

Балкарская ОО «Тёре» поставила ряд вопросов по преобразованию государственного устройства республики, среди которых: добиться паритета с кабардинцами в органах государственной власти республики; решить вопрос о восстановлении административно-территориальных районов с балкарским населением, существовавших на момент выселения балкарцев в 1944 г. Некоторые активисты «Тёре» настаивали на создании самостоятельной Балкарии.

19 августа 1990 г. состоялась Конференция народных депутатов балкарской национальности, представленных на всех уровнях Советов народных депутатов. В резолюции конференции содержатся основные положения проекта «Тёре» о государственном суверенитете КБАССР. В ней зафиксировано следующее: республика изначально была образована двумя национально-территориальными субъектами – Кабардой и Балкарией; носителями суверенитета должны быть народы Кабарды и Балкарии, однако ныне сложился деформированный тип государственного устройства, где субъекты, образующие республику, существуют лишь номинально, следовательно, без преобразования существующего национально-государственного устройства КБАССР с решением вопроса о суверенитете, как Кабарды, так и Балкарии рассмотрение вопроса о государственном суверенитете КБАССР в целом неприемлемо. Предлагалось решить вопрос об образовании суверенных национально-государственных единиц – Кабарды и Балкарии до 1 ноября 1990 г. Было также принято постановление о проведении до 1 октября 1990 г. съезда балкарского народа [Резолюция Конференции… 1990].

Относительно решения Конференции народных депутатов балкарской национальности ОО «Адыгэ Хасэ» приняла «Резолюцию Большого Совета» (от 4 октября 1990 г.), в которой сказано, что расчет некоторой части балкарских руководителей создать свое национально-государственное образование на территории якобы бывших балкарских районов неприемлем. Такое решение может быть только на территории, которая исторически принадлежит балкарскому народу. В резолюции также сказано, что неприемлема идея образования федеративного государства, действующего на основе договора между национально-государственными образованиями – Кабардой и Балкарией, как самостоятельных и равноправных субъектов республики, ввиду нежизнеспособности такой формы, не учитывающей интересы русскоязычного населения [УЦДНИ АС КБР. Ф. П-2599. Оп. 1. Д. 43. Л. 46].

Противоречия между Кабардинским и Балкарским национальными движениями проявились в процессе подготовки проектов Декларации о государственном суверенитете Кабардино-Балкарии. Проекты, подготовленные «Адыгэ Хасэ» и «Тере», обсуждались общественностью республики. В проекте Декларации, представленном «Адыгэ Хасэ», доминирует воля народа Кабардино-Балкарии и стремление создать демократическое общество. КБССР определяется как «суверенное государство, созданное народом Кабардино-Балкарии на основе осуществления им своего неотъемлемого права на самоопределение». В тексте проекта употребляется словосочетание «народ Кабардино-Балкарии» в единственном числе, а Кабарда, Балкария, кабардинский и балкарский народы не упоминаются. КБССР выступала в Декларации как унитарное либерально-демократическое государство, представляющее единую гражданскую нацию – народ Кабардино-Балкарии. Вместе с тем, внимание акцентировалось на провозглашении именно «полного» государственного суверенитета и не предусматривалось делегирование РСФСР и СССР каких-либо полномочий, ограничивающих самостоятельность государственной власти и верховенство Конституции и законов республики. Также предлагалось признать кабардинский и балкарский языки государственными, а русский – языком межнационального общения [Декларация о государственном… 1990a].

Проект Декларации, представленном «Тёре», имел принципиальные отличия от проекта «Адыгэ Хасэ». Он назывался «Декларация о государственном суверенитете Федеративной Республики Кабарды и Балкарии». В нем отчетливо выражен приоритет принципов этнонационального самоопределения. В 1-й статье проекта зафиксировано, что Федеративная Республика Кабарды и Балкарии есть суверенное государство, утвердившееся в результате самоопределения Кабарды и Балкарии как суверенных государств и действующее на основе федеративного договора. Республика гарантирует народам Кабарды и Балкарии их неотъемлемое право на самоопределение вплоть до выхода из республики одного из субъектов, ее образующих. Кабарда и Балкария являются одновременно субъектами Федеративной Республики Кабарды и Балкарии и других союзов суверенных государств в пределах Российской Федерации [Декларация о государственном… 1990b].

В проекте оговаривалась процедура реализации Декларации, которая предусматривала предварительное «образование субъектов Федеративной Республики Кабарды и Балкарии и заключение между ними Федеративного договора» [Декларация о государственном… 1990b]. Столь сложная «субъектно-договорная» структура превращала Федеративную Кабардино-Балкарию в малореальное образование [Боров и др. 1999: 117].

Проект Декларации о государственном суверенитете Кабардино-Балкарии, разработанный комиссией ВС КБССР, носил компромиссный характер, и в ходе обсуждений не претерпел принципиальных изменений.

В итоге, 30 января 1991 г. на 3-й Сессии ВС КБССР была принята Декларация о государственном суверенитете Кабардино-Балкарской Советской Социалистической Республики. Принятый вариант Декларации явился результатом компромисса, обеспечивающим согласие народов республики и сохранение ее единства. В тексте Декларации в качестве компромисса зафиксированы четыре положения, содержащие предложения балкарского национального движения. Первое, о том, что «Кабардино-Балкарская ССР создает условия для обеспечения необходимого представительства кабардинского, балкарского и русского народов, а также компактно проживающих на территории республики национальных групп в выборных органах ...». Второе, о том, что «Верховный Совет КБССР строит свою работу на основе функционирования двух равноправных палат – палаты республики и палаты национальностей, которая формируется на паритетной основе». Третье, заявлялось: «Придавая важное политическое значение полному восстановлению прав балкарского народа, Верховный Совет республики считает необходимым решение вопросов о восстановлении административных районов Кабардино-Балкарии, существовавших к марту 1944 г., с учетом сложившихся социально-экономических, демографических и других условий». Четвертое, в Декларации зафиксировано положение о фактической двухсубъектности и праве кабардинского и балкарского народов на самоопределение. В тексте сказано, что кабардинский и балкарский народы, как суверенные субъекты, образующие единую республику, обладают неотъемлемым правом на самоопределение, вплоть до выхода из Республики и образования самостоятельной государственности» [Декларация о государственном… 1991].

В Декларации о государственном суверенитете Кабардино-Балкарской ССР содержится ряд положений, направленных на защиту прав и интересов всех народов республики: обеспечение равенства перед законом всех граждан Республики, независимо от происхождения, расовой и национальной принадлежности, пола, образования, языка, политических и религиозных убеждений, рода и характера занятий, места жительства и других обстоятельств; признание кабардинского, балкарского и русского языков государственными и др. [Декларация о государственном… 1991].

После принятия Декларация о государственном суверенитете КБССР противоречия между Кабардинским и Балкарским национальными движениями стали усиливаться, что было обусловлено принципиальными разногласиями по вопросу о национально-государственном устройстве республики.

«Адыгэ Хасэ» приняла обращение к народу Кабардино-Балкарии (от 07.02.1991), в котором содержится ее позиция по нескольким принципиальным вопросам. Прежде всего, «Адыгэ Хасэ» выступила против принципа паритетности кабардинцев, балкарцев и русских, обосновывая это тем, что другие народы, живущие в республике, лишаются права быть представленными в палате национальностей. В обращении сказано, что еще одним дестабилизирующим фактором ситуации в республике может стать постановление высшего органа власти о восстановлении «районов Балкарии». Отмечается, что вопрос о границах используется в качестве инструмента раздора. В обращении выражено «несогласие с принятой Верховным Советом Декларацией о суверенитете». В обращении «Адыгэ Хасэ» также призвала не допустить возврата к тоталитарному режиму и монопольному господству одной партии, а также объявила последние выборы в Верховный Совет недемократичными и потребовала проведения новых выборов на демократической основе [Обращение общественно-политической… 1991].

На пресс-конференции «Адыгэ Хасэ», состоявшейся 21 февраля 1991 г., ее лидеры выразили свое несогласие с принятой Верховным Советом Декларацией о государственном суверенитете Кабардино-Балкарской ССР, а также заявили, что считают антидемократическим создание двухпалатного Верховного Совета, поскольку он не даст паритета трех народов (кабардинского, балкарского и русского), а остальные вообще лишит права голоса [Гугова 2002: 79].

«Адыгэ Хасэ» принимала участие и в движении демократических сил страны. В частности, 10 марта 1991 г. в г. Нальчике на стадионе «Спартак» состоялся митинг трудящихся, организованный «Адыгэ Хасэ» и Демократической партией КБССР в поддержку лидера парламента России Б.Н. Ельцина. На митинге также обсуждались вопросы Всесоюзного и Всероссийского референдумов, проведение которых было намечено на 17 марта. Для участия в митинге в Нальчик съехались представители 14-ти политических партий и национально-демократических организаций страны. Ими был учрежден «Северокавказский Демократический конгресс». В принятой резолюции, зафиксировано, что трудящиеся, собравшиеся на митинг, одобряют политику, проводимую Б.Н. Ельциным. На вопрос Всесоюзного референдума (вопрос о сохранении СССР как обновленной федерации равноправных суверенных республик) участники митинга призвали ответить – «нет», на вопрос Всероссийского референдума (введение поста Президента РСФСР) – «да» [Митинг... 1991].

30 марта 1991 г. в г. Нальчике состоялся I Съезд балкарского народа (1-й этап съезда), на котором было принято «Обращение к Верховным Советам КБССР, РСФСР и СССР». В обращение вошли основные требования Балкарского национального движения: восстановление административно-территориальных районов Балкарии, существовавших к 1944 г.; включение в новую Конституцию КБССР положения о том, что Кабарда и Балкария являются суверенными субъектами, образующими на основе договора единую республику; обеспечение паритетного представительства в высших органах власти и управления КБССР; конституционное закрепление механизма участия Балкарии в подписании Союзного и Федеративного договоров в качестве равноправного субъекта и др. [В Нальчике... 1991].

Некоторые из этих требований были восприняты определенной частью населения Кабардино-Балкарии крайне негативно. В частности, ОО «Адыгэ Хасэ» выступила с осуждением отдельных требований I Съезда балкарского народа [УЦДНИ АС КБР. Ф. П-2599. Оп. 1. Д. 89. Л. 6].

6 апреля 1991 г. кабардинскими общественными организациями в г. Нальчике была проведена I Конференция кабардинского народа, на которой обсуждались наиболее актуальные проблемы кабардинского народа. Конференция постановила просить Верховный Совет республики рассмотреть проект Договора о Союзе суверенных республик и сформировать полномочную делегацию для его подписания. Одновременно добиваться обязательного участия в работе над проектом Федеративного договора делегации Кабардино-Балкарии для учета в нем суверенных прав и интересов КБССР. В резолюции конференции также зафиксировано, что «в результате ультимативного требования депутатов балкарской национальности и беспрецедентного давления партаппарата на членов КПСС в ущерб кабардинскому и другим народам республики в Декларацию о государственном суверенитете КБССР заложен антиконституционный и антидемократический принцип формирования одной из палат Верховного Совета КБССР на паритетной основе по национальному признаку. (Последующие события и решения I съезда балкарского народа показали, что эта уступка была воспринята лидерами «Тере» и группой балкарских депутатов как слабость и беспринципность высшего органа государственной власти Кабардино-Балкарии.)» [Резолюция Конференции... 1991].

В резолюции закреплено, что участники конференции от имени кабардинского народа категорически отвергают паритетность по национальному признаку в законодательном, исполнительном и судебном органах республики, как не имеющем аналогов в отечественной и мировой государственно-правовой практике, нарушающей элементарные демократические принципы, что конституционное закрепление принципа паритетности по национальному признаку в высших органах власти республики может привести к акциям гражданского неповиновения, ответственность за которые должен нести ВС КБССР. В резолюции также сказано, что участники конференции отвергают требования по восстановлению так называемых районов Балкарии в пределах землепользования к марту 1944 г. как исторически необоснованные, противоречащие Декларации о государственном суверенитете КБССР, ведущие к межнациональному конфликту [Резолюция Конференции... 1991].

В резолюции содержится просьба к Верховному Совету: опубликовать до принятия решения о восстановлении административных районов республики все материалы, касающиеся исторических границ и поземельных отношений в Кабарде. В резолюции также отмечается, что, признавая право балкарского народа на самоопределение, равно как и кабардинского, но, учитывая, что десятки тысяч балкарцев проживают в кабардинских населенных пунктах и на исторической земле Кабарды, считать, что территориальные размежевания могут привести к неизбежной и вынужденной миграции значительной части балкарского населения из-за политических амбиций некоторых лидеров «Тёре» и народных депутатов КБР [Резолюция Конференции... 1991].

В «Обращении к балкарскому народу», зафиксированном в резолюции, содержится призыв: не поддаваться пропаганде, ведущей к нарушению традиционных дружеских отношений и сеющей вражду и ненависть между народами, сделать все возможное ради сохранения территориальной целостности республики, гражданского мира и согласия [Резолюция Конференции... 1991].

18-21 августа 1991 г. в стране произошел так называемый путч (государственный переворот): самопровозглашенный Государственный комитет по чрезвычайному положению (ГКЧП) предпринял попытку смещения М.С. Горбачева с поста Президента СССР и смены проводимого им курса. ГКЧП провозгласил себя органом «для управления страной и эффективного осуществления режима чрезвычайного положения», решения которого общеобязательны для исполнения на всей территории СССР, а также объявил, что вице-президент Г. Янаев становится и. о. Президента СССР «в связи с невозможностью по состоянию здоровья исполнения Михаилом Горбачёвым своих обязанностей Президента СССР». Целью Путча была смена вектора развития СССР, не допускавшего его распада.

Действия ГКЧП сопровождались: объявлением чрезвычайного положения в Москве; приостановлением деятельности политических партий, общественных организаций и массовых движений; запретом проведения митингов, уличных шествий, демонстраций, а также забастовок; установлением контроля над СМИ и др. Основное противостояние в данных событиях проходило между ГКЧП и высшими органами власти РСФСР [Августовский путч].

События в г. Москве вызвали обострение общественно-политической ситуации в регионах страны, в частности в Кабардино-Балкарии. Во время путча руководство республики заняло сдержанную и выжидательную позицию по отношению к ГКЧП. Только 21 августа Президиум ВС КБССР принял «Обращение к народу Кабардино-Балкарской ССР», в котором сообщалось, что на территории республики законно избранные органы власти будут и впредь проводить курс на реализацию демократических реформ, стабилизацию экономики, укрепление дисциплины и правопорядка. В обращении содержится призыв к населению, к общественным организациям, политическим партиям и демократическим движениям: сохранять выдержку и спокойствие, направлять усилия на обеспечение беспрерывной работы всех звеньев народно-хозяйственного комплекса, воздержаться от действий, способных дестабилизировать общественно-политическую ситуацию и привести к разжиганию межнациональной розни в республике [Обращение к народу... 1994: 80].

Однако сдержанная позиция властей была расценена оппозиционными силами как поддержка путча. По мнению М.И. Докшокова, возглавлявшего в то время Центризбирком КБССР, сдержанная и выжидательная позиция руководства республики в той ситуации была единственно правильной. Такой позиции придерживались почти все регионы страны. Но молодая оппозиция республики решила использовать появившийся шанс, чтобы «свалить руководство Верховного Совета, правительства и взять власть в республике в свои руки» [Докшоков 1998: 135].

События в г. Москве ослабили противоречия между Кабардинским и Балкарским национальными движениями. Ими было создано в г. Нальчике движение «Демократическая Кабардино-Балкария», в которое вошли представители «Адыгэ Хасэ», «Тёре», Демократической партии КБР и депутатских групп «Радикальная реформа» и «Коммунисты за демократию». Лидерами этого движения стали З. Налоев, М. Хачетлов, Ж. Губачиков, Ю. Шанибов, З. Зукаев, М. Шокуев, Б. Бгажноков, Б. Тлянчев, Т. Ульбашев. Целью нового движения стало смещение руководства республики. «Демократическая Кабардино-Балкария» выступила с обвинением руководства республики в поддержке ГКЧП и потребовала его незамедлительной отставки. В первую очередь, лидеры движения «Демократическая Кабардино-Балкария» и некоторые депутаты парламента республики потребовали созыва сессии Верховного Совета для обсуждения вопроса о позиции руководства республики в дни путча [Докшоков 1998: 134, 135].

24 августа 1991 г. открылась Внеочередная сессия ВС КБССР с единственным вопросом повестки дня: «О текущем моменте и политической оценке позиции руководства республики в период путча». В это же время движение «Демократическая Кабардино-Балкария», несмотря на запрет руководства республики, организовало возле Дома Советов в г. Нальчике бессрочный митинг. Участники митинга, численность которых составляла свыше 2 тыс. человек, требовали осуждения и отставки руководства Верховного Совета и Правительства республики [Докшоков 1998: 137].

После острых дискуссий большинством голосов – 115 против 18 и 3 воздержавшихся, сессия приняла постановление, в котором решения Президиума Верховного Совета и Совета Министров КБССР 19-21 августа признавались «в основном правильными и обеспечивающими на территории республики функционирование конституционно избранных органов власти и управления, правопорядок, гражданское согласие и нормальную деятельность народнохозяйственного комплекса» [О текущем моменте... 1991].

В ответ, участники митинга организовали политическую голодовку 68 человек. В «Политическом заявлении», принятом участниками митинга (от 25.08.1991), сказано, что в период военно-партийного путча с 19 по 21 августа 1991 г. руководство республики поддержало преступные действия антиконституционного органа – ГКЧП, а сессия ВС 24 августа одобрила позицию и действия руководства республики в дни путча, что, по сути, означает одобрение деятельности ГКЧП. В «Политическом заявлении» содержатся требования самороспуска ВС КБССР, отставки Председателя ВС КБССР В.М. Кокова, его заместителей Х.М. Кармокова, Б.К. Чабдарова, Ю.В. Чепуркова и отставки Председателя Совета Министров КБССР М.Ш. Мамхегова [Политическое заявление... 1991].

В «Политическом заявлении участников голодовки по вопросу отставки Верховного Совета КБССР» (от 27.08.1991) содержатся новые требования: принятия поправок к Конституции КБССР о введении поста президента республики; принятия постановления о назначении даты выборов президента КБССР; принятия постановления о назначении даты новых выборов народных депутатов КБССР и др. [УЦДНИ АС КБР. Ф. П-2586. Оп. 1. Д. 7. Л. 1-3].

27 августа было опубликовано «Обращение Совета Министров республики к народам Кабардино-Балкарии», в котором содержится призыв: «…проявить мудрость, направить все усилия на созидательный труд, упрочение гражданского мира и согласия, оказать поддержку правительству республики» [Обращение Совета... 1991].

Ситуация в г. Нальчике обострялась, к митингующим присоединялись жители районов республики. В сложившейся ситуации руководство республики приняло решение пойти на компромисс с оппозицией. 27 августа Президиум ВС КБССР созвал Чрезвычайную сессию Верховного Совета для рассмотрения политического заявления группы голодающих. На сессии было принято постановление о проведении досрочных выборов в Верховный Совет в декабре 1991 г. 29 августа Президиум ВС КБССР «в целях скорейшего прекращения голодовки и сохранения в республике гражданского мира и согласия» принял заявления о сложении своих полномочий Председателя ВС КБССР В.М. Кокова, первого заместителя ВС КБССР Б.К. Чабдарова, заместителей ВС КБССР Ю.В. Чепуркова и Х.М. Кармокова, Председателя Совета Министров КБССР М.Ш. Мамхегова. Президиум ВС КБССР также постановил отметить, что отставка руководителей республики явилась результатом грубого нажима [В Верховном... 1991; В Президиуме... 1991].

После отставки высших руководителей республики участники голодовки приняли политическое заявление (от 29.08.1991), в котором сказано о прекращении данной акции. В нем содержится просьба к движению «Демократическая Кабардино-Балкария»: обеспечить контроль за полной реализацией требований участников общереспубликанского митинга от 24 августа 1991 г.; принять активное участие в деятельности Президиума ВС и Совета Министров КБССР по подготовке и проведению выборной кампании, а также в разработке важных законодательных актов по ускорению радикальных экономических реформ и др. [Политическое заявление участников... 1991].

Фактически, демократические силы Кабардино-Балкарии одержали победу над руководством республики. Лидирующее положение в движении «Демократическая Кабардино-Балкария» заняли представители «Адыгэ Хасэ». Лидеры «Демократической Кабардино-Балкарии» провели совещания по вопросу о создании временного руководящего органа республики, однако не смогли прийти к консенсусу и вынести решение. В итоге, лидеры «Демократической Кабардино-Балкарии», во избежание хаоса в республике, предложили Верховному Совету КБССР продолжать осуществлять свою деятельность до проведения досрочных выборов. Это стало началом поражения движения «Демократическая Кабардино-Балкария».

М.И. Докшоков отметил, что в течение 20 дней обезглавленные Верховный Совет и правительство работали без «верхов» [Докшоков 1998: 137]. 17 сентября 1991 г. в г. Нальчике состоялась 5-я Сессия ВС КБССР 12-го созыва, на которой были приняты постановления об отмене постановления Президиума ВС КБССР (от 29.08.1991) о принятии отставки руководства республики. ВС КБССР принял постановления (от 17.09.1991) об освобождении от занимаемых должностей Председателя ВС КБССР В.М. Кокова, заместителя Председателя ВС КБССР Ю.В. Чепуркова и Председателя Совета Министров КБССР М.Ш. Мамхегова [Постановление...1991c; Постановление... 1991d; Постановление... 1991e]. В то же время депутаты ВС КБССР избрали заместителя Председателя ВС КБССР Х.М. Кармокова Председателем ВС КБССР [Постановление... 1991f].

В итоге, оппозиция не смогла добиться своей главной цели – смены власти. За исключением отставки нескольких высших руководителей республики Верховный Совет и Совет Министров продолжали осуществлять свою деятельность. Главной причиной провала «Демократической Кабардино-Балкарии» послужило отсутствие единства внутри движения.

Руководство страны официально не заявило о своей позиции по событиям в г. Нальчике, что было расценено общественностью как поддержка «Демократической Кабардино-Балкарии». Руководство РСФСР воздержалось от прямого вмешательства во внутренние дела КБССР и устранения действующего руководства и высших органов власти республики, но продемонстрировало стремление оказать на них давление [Боров и др.: 128, 129].

К концу сентября 1991 г. политический кризис в Кабардино-Балкарии разрастался: усиливались противоречия между демократическими силами и руководством, а также между Кабардинским и Балкарским национальными движениями. Общественно-политическая ситуация обострилась и в связи с принятием на 5-й Сессии ВС КБССР (25-27 сентября) постановления об учреждении поста Президента Кабардино-Балкарии. Выборы Президента республики были назначены на 24 ноября 1991 г. Позднее день выборов перенесли на 22 декабря 1991 г. Преобладающая часть балкарского и русскоязычного населения, особенно в Прохладненском и Майском районах, высказывалась против введения в республике поста президента.

В целях стабилизации накалившейся общественно-политической ситуации в республике, по инициативе республиканского совета ветеранов, 17 октября 1991 г. в г. Нальчике был проведен I Съезд старейшин народов Кабардино-Балкарии, в работе которого приняли участие 519 делегатов и свыше 300 приглашенных из всех населенных пунктов республики, а также 11 депутатов ВС КБССР. Делегаты съезда обсуждали вопрос «О задачах старшего поколения, ветеранских и общественных организаций по укреплению взаимопонимания, дружбы и добрососедства между народами». Делегаты съезда высказывались за укрепление дружбы и братства народов, отмечали роль совета старейшин и ветеранов в воспитании молодежи [Съезд... 1991a]. Делегаты съезда обратились к общественным движениям с призывом объединить свои усилия и направить их на укрепление отношений между народами, на повышение качества труда и укрепление дисциплины, на преодоление негативных явлений [Съезд... 1991b]. Однако съезд старейшин не оказал сколько-нибудь значительного влияния на общественно-политическую ситуацию в республике.

Противоречия между Кабардинским и Балкарским национальными движениями накалились после I Съезда балкарского народа, созванного по инициативе «Тёре» 17 ноября 1991 г. На съезде была принята Декларация о провозглашении Республики Балкария и национального суверенитета балкарского народа, а также сформирован руководящий орган – Национальный Совет балкарского народа. Съезд принял постановление, предписывавшее не проводить выборы Президента КБССР в балкарских населенных пунктах [Декларация о провозглашении... 1991].

В сложившейся ситуации ВС КБССР своим постановлением (от 19.11.1991) поддержал вышеуказанное решение I Съезда балкарского народа. В постановлении ВС КБССР содержится поручение Президиуму ВС КБССР – образовать комиссию по выработке механизма реализации положений, вытекающих из Декларации о провозглашении Республики Балкария и национального суверенитета балкарского народа [Постановление... 1991b].

Решения I Съезда балкарского народа о провозглашении Республики Балкария и приостановке выборов Президента КБССР на территории балкарских населенных пунктов вызвали противоречивую реакцию среди общественных организаций и, в целом, среди общественности Кабардино-Балкарии. Некоторые представители всех народов республики высказывались в поддержку решений I Съезда балкарского народа, другие – против. Депутатская группа «Суверенитет», Республиканская партия Кабардино-Балкарии, партия «Адыгский национальный конгресс» и ОО «Черкесская Отечественная Хасэ» приняли совместное «Обращение к Верховному Совету КБССР», в котором заявили, что они признают право балкарского народа на самоопределение, но осудили решение I Съезда балкарского народа о приостановке выборов Президента КБССР в балкарских населенных пунктах. В обращении сказано, что данное решение является антиконституционным и неправомерным, нарушающим права и свободы граждан. В нем также отмечается, что создание Республики Балкария является длительным процессом и на всей территории Кабардино-Балкарии должны действовать законы и нормативные акты, законодательные и исполнительные органы власти. Верховная же власть должна принадлежать только законно избранному действующему Верховному Совету Кабардино-Балкарии [Обращение депутатской группы... 1991].

ОО «Адыгэ Хасэ» стала готовить съезд с целью провозглашения Кабардинской Республики. Затем намечалось формирование ее органов государственной власти. После же создания органов государственной власти двух самостоятельных республик Кабардино-Балкария прекратила бы свое существование. Тем не менее, ВС КБССР поддержал Кабардинское национальное движение в данном вопросе. В Постановлении ВС КБССР «О созыве Съезда народов Кабарды» (от 19 ноября 1991 г.) сказано: созвать Съезд народов Кабарды по вопросу «О национально-государственном устройстве Кабардинской ССР 14 декабря 1991 г.». В постановлении также содержится пункт о создании организационного комитета по проведению Съезда народов Кабарды. Президиуму ВС КБССР было поручено утвердить состав организационного комитета. Политическим партиям, общественным организациям и движениям, зарегистрированным на территории КБССР, предлагалось представить в Президиум ВС КБССР по одному представителю для включения в состав организационного комитета [Постановление... 1991a].

В республике сложилась ситуация когда ВС КБССР, поддерживая Балкарское и Кабардинское национальные движения в вопросе по разделу республики на Кабарду и Балкарию, добровольно передавал им власть. В данной ситуации представители руководства, опасавшиеся неминуемой утраты своих позиций в случае раздела Кабардино-Балкарии, стали принимать меры по сохранению единства республики. Ими незамедлительно было создано «Движение за сохранение единства Кабардино-Балкарии». На первом собрании движения, состоявшемся 4 декабря, были избраны 3 сопредседателя – кабардинец М.И. Докшоков, балкарец М.Ч. Залиханов и русский Г.С. Губин [Создано... 1991].

Уже 7 декабря было опубликовано «Обращение Временного координационного Совета «Движения за сохранение единства Кабардино-Балкарии» ко всем гражданам республики, политическим партиям, общественным организациям, массовым общественным объединениям, трудовым коллективам предприятий, колхозов, организаций и учреждений, высших и средних учебных заведений», в котором выражена тревога за судьбу населения республики в случае ее расчленения. В обращении содержится призыв ко всем гражданам республики – активно выступить за сохранение единой Кабардино-Балкарии, проявить сдержанность, не допускать противозаконных действий [Обращение Временного... 1991].

За сохранение единства Кабардино-Балкарии также выступили: Совет Министров КБССР, Совет Федерации независимых профсоюзов КБССР, Республиканский комитет Союза молодежи Кабардино-Балкарии, Координационный Совет республиканского общественного объединения «Россияне».

Руководству республики удалось достигнуть договоренности с лидерами «Адыгэ Хасэ» в важнейшем вопросе – в переносе проведения Съезда народов Кабарды на середину января 1992 г. 14 декабря 1991 г. руководство КБССР провело не запланированный Съезд народов Кабарды, а Съезд народов Кабардино-Балкарии. В работе съезда принимали участие 897 делегатов – представители всех населенных пунктов республики. Подавляющее большинство делегатов съезда выступили против разделения республики [Докшоков 1998: 146, 147].

Делегаты съезда приняли «Резолюцию съезда народов Кабардино-Балкарии» (от 14.12.1991) и «Обращение съезда народов Кабардино-Балкарии к населению Кабардино-Балкарской ССР» (от 14.12.1991). В резолюции сказано, что съезд считает преждевременным создание отдельной Республики Балкария. В то же время съезд предложил ВС КБССР сформировать компетентную комиссию для определения исторических границ между Кабардой и Балкарией в рамках единой Кабардино-Балкарии. Одним из основных решений делегатов съезда стало то, что съезд подтвердил правомерность проведения выборов Президента КБССР и предложил ВС КБССР обеспечить его проведение на всей территории республики. Съезд потребовал от всех органов власти неукоснительного обеспечения соблюдения Конституции и законов КБССР на всей территории республики до окончательного решения о ее национально-государственном устройстве. Съезд также потребовал от правоохранительных органов усиления борьбы с преступностью и неукоснительного соблюдения властными структурами принятого ВС КБССР постановления о временном ограничении прописки на территории КБССР [Резолюция Съезда... 1991]. В «Обращении Съезда народов Кабардино-Балкарии к населению Кабардино-Балкарской ССР» содержится призыв ко всем гражданам республики: «...сделать все возможное, чтобы не допустить раскола Кабардино-Балкарской ССР, сохранять согласие и дружбу между ее народами» [Обращение Съезда... 1991].

Разгоревшаяся политическая борьба вокруг вопроса об учреждении поста Президента КБССР, а затем и проведении выборов Президента, приобрела принципиальный характер. По мнению А.Х. Борова, Х.М. Думанова и В.Х. Кажарова, окончательный срыв избирательной кампании и самого голосования означал бы, что политическая система республики неспособна функционировать, и процесс ее делегитимизации и дезинтеграции необратим. Политическое же воздействие «Движения за сохранение единства Кабардино-Балкарии» оказалось недостаточным. Более существенным оказалось, что органам государственной власти республики удалось склонить лидеров Кабардинского национального движения к отсрочке проведения съезда кабардинского народа на период до завершения президентских выборов. Различные течения в Кабардинском национальном движении сошлись на основе признания необходимости института президентства в республике и готовности участвовать в выборах [Боров и др. 1999: 140, 141].

Несомненно, в случае срыва учреждения поста Президента КБССР, а затем и проведения выборов Президента, раздел республики на Кабарду и Балкарию был бы неизбежен. В то же время, лидеры Кабардинского национального движения допустили политический просчет, поддержав руководство КБССР в вопросе об учреждении поста Президента КБССР, а затем и проведении его выборов. Это позволило руководству республики сохранить единую Кабардино-Балкарию и свои позиции.

Перед проведением выборов Президента КБССР Национальный Совет балкарского народа потребовал роспуска участковых избирательных комиссий в балкарских населенных пунктах. В день выборов – 22 декабря балкарское население республики бойкотировало выборы Президента Кабардино-Балкарии: в большинстве балкарских населенных пунктов не были открыты избирательные участки. Преобладающая часть русскоязычного населения также не приняла участие в выборах Президента КБССР. В первом туре выборов по Прохладненскому и Майскому районам проголосовало не более одной трети от общего числа избирателей, занесенных в списки голосования [Докшоков 1998: 145].

Тем не менее, выборы Президента Кабардино-Балкарии состоялись. По результатам первого тура выборов Президент не был избран. Во второй тур вышли В.М. Коков, набравший 39,3% голосов и Ф.А. Хараев, набравший 19,8% голосов.

29 декабря 1991 г. Национальный Совет балкарского народа провел референдум, на котором преобладающая часть балкарского населения – 94,8% из 84,9%, принявших участие в референдуме, ответила положительно по вопросу о поддержке курса на создание Республики Балкария [Постановление... 1994: 175-177].

Обострение политического кризиса в Кабардино-Балкарии происходило в условиях распада государства. 26 декабря 1991 г. Совет Республики Верховного Совета СССР принял Декларацию о прекращении существования СССР в связи с образованием Содружества Независимых Государств. Население Кабардино-Балкарии испытывало тревогу в связи с непредсказуемым развитием ситуации, как в стране, так и в республике.

Заключение

Таким образом, Кабардинское национальное движение сформировалось в период перестройки (1985-1991) вокруг клуба «Ашамаз», основанного в ноябре 1985 г. (с мая 1990 г. – ОО «Адыгэ Хасэ»). Идеи Кабардинского национального движения были включены в уставные документы партии «Адыгский национальный конгресс» (сентябрь 1991 г.), женской ОО «Сатаней» (сентябрь 1991 г.) и ОПД «Кабарда» (декабрь 1991 г.). Представители кабардинской национально-демократической общественности участвовали в создании и деятельности региональных общественных объединений «Всечеркесская (адыгская) Отечественная Хасэ» (май 1991 г.), «Ассамблея горских народов Кавказа» (август 1989 г., с ноября 1991 г. – Конфедерация горских народов Кавказа) и общеадыгской международной общественной организации «Международная черкесская ассоциация» (май 1991 г.).

Основными целями и задачами данных общественных объединений были содействие демократическим преобразованиям и решение проблем этнокультурного развития. В период с ноября 1985 г. по октябрь 1989 г. деятельность клуба «Ашамаз» была сосредоточена на решении культурно-просветительных вопросов, но постепенно в ней стали преобладать вопросы, связанные с противодействием партийно-номенклатурному руководству республики. В данный период происходил рост численности сторонников клуба «Ашамаз», что было обусловлено стремлением демократической общественности реализовать свой высокий уровень политической активности и ускорить процесс преобразований. Общественные объединения воспринимались населением республик Северного Кавказа, в частности кабардинским населением, как демократические структуры, способные заменить партийно-номенклатурные органы власти.

Основными направлениями в деятельности ОО «Адыгэ Хасэ» и других общественных объединений, входивших в Кабардинское национальное движение, были: возрождение и развитие родного кабардино-черкесского языка, развитие и пропаганда адыгской культуры, изучение и пропаганда истории черкесского (адыгского) народа; контроль миграционных процессов в Кабардино-Балкарии; развитие отношений с адыгами, проживающими в других регионах Северного Кавказа и этнически-родственными народами; развитие связей с зарубежными соотечественниками и решение Черкесского вопроса; работа с молодежью Кабардино-Балкарии; недопущение обострения межнациональных отношений в Кабардино-Балкарии и в Северо-Кавказском регионе.

Органы государственной власти Кабардино-Балкарии поддержали требования кабардинской ОО «Адыгэ Хасэ» по ряду вопросов. В «Долгосрочную программу по совершенствованию межнациональных отношений, интернационального и патриотического воспитания населения в Кабардино-Балкарской АССР» (1989) был включен и реализован комплекс мер: по возобновлению изучения кабардинского и балкарского языков, по развитию национальных культур, по изучению истории народов республики, по развитию отношений с соотечественниками за рубежом и др. На основании обращений «Адыгэ Хасэ», ВС КБАССР принял постановления по ограничению бесконтрольной миграции в республику и по установлению 21 мая Днем памяти адыгов – жертв Кавказской войны и насильственного выселения за рубеж.

В период с октября 1989 г. по декабрь 1991 г. Кабардинское национальное движение оказывало значительное влияние на общественно-политическую ситуацию в Кабардино-Балкарии. Деятельность «Адыгэ Хасэ» и других общественных организаций, вошедших в Кабардинское национальное движение, была сосредоточена на решении политических вопросов, прежде всего, на реформировании национально-государственного устройства республики. Принципиальные разногласия по данному вопросу послужили причиной обострения отношений между кабардинским и балкарским национальными движениями. Кабардинское национальное движение выступило против основных требований балкарского национального движения – правового закрепления положений о паритете с кабардинцами в органах государственной власти и восстановления административных районов с балкарским населением, существовавших к моменту его выселения в 1944 г., мотивируя свою позицию созданием ущемленного положения кабардинского и других народов республики в случае реализации данных требований.

ОО «Адыгэ Хасэ» также принимала участие в мероприятиях, проводимых демократическими партиями и организациями страны, в частности, выступила среди 14-ти учредителей «Северокавказского Демократического союза», созданного в марте 1991 г.

Во время путча 18-21 августа 1991 г. ОО «Адыгэ Хасэ», ОО «Тере», Демократическая партия Кабардино-Балкарии и депутатские группы «Радикальная реформа» и «Коммунисты за демократию» сформировали оппозиционное движение «Демократическая Кабардино-Балкария» и выступили против руководства республики, обвинив его в поддержке путчистов. Однако демократической оппозиции не удалось добиться смены руководства республики за исключением отставки нескольких высших руководителей. Руководству республики удалось сохранить свои позиции и учредить пост Президента КБССР, чему способствовали отсутствие единства внутри движения «Демократическая Кабардино-Балкария» и противоречия между Кабардинским и Балкарским национальными движениями.

После принятия I Съездом балкарского народа Декларации о провозглашении Республики Балкария и национального суверенитета балкарского народа (17.11.1991) «Адыгэ Хасэ» стала готовить съезд кабардинского народа с целью провозглашения Кабардинской Республики. Но руководство КБССР, стремившееся упрочить свои позиции, предприняло меры по сохранению единства республики – создало «Движение по сохранению единства Кабардино-Балкарии» и провело выборы Президента Кабардино-Балкарии (22.12.1991), несмотря на их бойкот преобладающей частью балкарского и русского населения республики.

作者简介

A. KUSHKHABIEV

编辑信件的主要联系方式.
Email: anzor-vk@mail.ru

参考

补充文件