Theoretical and regulatory foundations of the concept and essence of public control in the Russian Federation

Cover Page

Cite item

Full Text

Abstract

We consider such a dynamically developing institution as public control, an attempt has been made to generalize various scientific approaches to its definition in conjunction with the analysis of the regulatory foundation, including the one fixed at the level of the Constitution of the Russian Federation. The relevance of chosen topic and the degree of its scientific development are revealed. The importance of public control in the context of democracy is substantiated. During the analysis of theoretical views on the definition of public control, a variety of views on its concept is noted, which, despite some differences in focusing on certain nuances, are largely similar in determining the very essence of this legal institution. At the same time, it is impossible to deny the existence of problems within the framework of legal regulation of this type of control, which is manifested in its unsystematic nature. It is concluded that the regulatory framework of public control began to form long before the adoption of a special legislative act in 2014, and at the moment the essence of public control, its goals, principles, tasks, and main subjects are defined at the legislative level. The existing legal framework of public control creates a solid basis for its implementation, at the same time, the procedures for conducting public control are not without drawbacks and require additional legal regulation that meets modern realities.

About the authors

Anton V. USHAKOV

Derzhavin Tambov State University

Author for correspondence.
Email: antonushakov-aspirant@mail.ru
ORCID iD: 0009-0005-4016-9622

Post-Graduate Student, Theory and History Department of Law and National Security Institute

Russian Federation, 33 Internatsionalnaya St., Tambov, 392000, Russian Federation

References

  1. Matuzov N.I. (1972). Lichnost’. Prava. Demokratiya. Teoreticheskie problemy sub”ektivnogo prava [Personality. Rights. Democracy. Theoretical Problems of Subjective Law]. Saratov, Saratov State University Publ., 292 p. (In Russ.) Available at: https://search.rsl.ru/ru/record/01007359771
  2. Romanovskii G.B. (2001). Pravo na neprikosnovennost’ chastnoi zhizni [Right to Privacy]. Moscow, MZ-Press Publ., 309 p. (In Russ.) Available at: https://search.rsl.ru/ru/record/01000746979
  3. Lyubashits V.Ya., Mamychev A.Yu. (2015). Mekhanizm gosudarstva kak institutsional'naya osnova obespecheniya prav i svobod cheloveka i grazhdanina [The mechanism of the state as an institutional basis for ensuring the rights and freedoms of man and citizen]. Advances in Law Studies, vol. 3, no. 6-18, pp. 279-289. (In Russ.) https://doi.org/10.12737/16368, https://elibrary.ru/vkcedt
  4. Afanas’ev V.G. (1973). Nauchnoe upravlenie obshchestvom (opyt sistemnogo issledovaniya) [Scientific Management of Society (Experience of System Research)]. Moscow, Politizdat Publ., 391 p. (In Russ.) Available at: https://search.rsl.ru/ru/record/01007238585
  5. Zabralova O.S. (2012). Razvitie obshchestvennogo kontrolya v sfere deyatel’nosti organov ispolnitel’noi vlasti Rossiiskoi Federatsii: avtoref. dis. … kand. yurid. nauk [Development of Public Control in the Field of Activities of the Executive Authorities of the Russian Federation. PhD (Law) diss. abstr.]. Moscow, Institute of State and Law of the Russian Academy of Sciences Publ., 26 p. (In Russ.) https://elibrary.ru/qfttbj
  6. Kolomyttseva O.N. (2007). Kontrol’ obshchestva nad gosudarstvom: avtoref. dis. … kand. yurid. nauk [The Control of Society over the State. PhD (Law) diss. abstr.]. Nizhny Novgorod, Nizhny Novgorod Academy of the Ministry of Internal Affairs of the Russian Federation Publ., 34 p. (In Russ.) https://elibrary.ru/niwaer
  7. Komkova G.N., Berdnikova E.V. (2019). The object and subject of public control in the Russian Federation: theoretical and legal issues. Rossiiskoe pravo: obrazovanie, praktika, nauka = Russian Law: Education, Practice, Research, no. 4 (112), pp. 11-19. (In Russ.) https://doi.org/10.34076/2410-2709-2019-4-11-19, https://elibrary.ru/ppsgry
  8. Starchikova V.V. (2014). Obshchestvennyi kontrol’ v pravovom gosudarstve: teoretiko-pravovoe issledovanie: avtoref. dis. … kand. yurid. nauk [Public Control in the Rule of Law: Theoretical and Legal Research. PhD (Law) diss. abstr.]. Moscow, Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration Publ., 27 p. (In Russ.) https://elibrary.ru/zpkfsl
  9. Zubarev S.M. (2011). Ponyatie i sushchnost’ obshchestvennogo kontrolya za deyatel’nost’yu gosudarstvennykh organov [The concept and essence of public control over the activities of state bodies]. Administrativnoe pravo i protsess = Administrative Law and Procedure, no. 5, pp. 7-13. (In Russ.) https://elibrary.ru/nulgjf
  10. Yapryntsev I.M. (2018). Obshchestvennyi kontrol’ v sisteme grazhdanskikh initsiativ v Rossiiskoi Federatsii: konstitutsionno-pravovoe issledovanie: avtoref. dis. … kand. yurid. nauk [Public Control in the System of Civil Initiatives in the Russian Federation: Constitutional and Legal Research. PhD (Law) diss. abstr.]. Moscow, Kutafin Moscow State Law University Publ., 26 p. (In Russ.) Available at: https://viewer.rsl.ru/rsl01008709622
  11. Yarmots E.N., Rudis A.S. (2017). Concept and signs of public environmental control. Vestnik Polotskogo gosudarstvennogo universiteta. Seriya D. Ekonomicheskie i yuridicheskie nauki = Herald of Polotsk State University. Series D. Economics and Law Sciences, no. 6, pp. 175-179. (In Russ.) https://elibrary.ru/zulaoj
  12. Grib V.V. (2015). Current problems of legal development of the institute of public oversight in the Russian Federation. Konstitutsionnoe i munitsipal’noe pravo = Constitutional and Municipal Law, no. 11, pp. 24-27. (In Russ.) https://elibrary.ru/unswht

Supplementary files

Supplementary Files
Action
1. JATS XML

Copyright (c) 2025 USHAKOV A.V.

Creative Commons License
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-ShareAlike 4.0 International License.

Согласие на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика»

1. Я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных»), осуществляя использование сайта https://journals.rcsi.science/ (далее – «Сайт»), подтверждая свою полную дееспособность даю согласие на обработку персональных данных с использованием средств автоматизации Оператору - федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский центр научной информации» (РЦНИ), далее – «Оператор», расположенному по адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А, со следующими условиями.

2. Категории обрабатываемых данных: файлы «cookies» (куки-файлы). Файлы «cookie» – это небольшой текстовый файл, который веб-сервер может хранить в браузере Пользователя. Данные файлы веб-сервер загружает на устройство Пользователя при посещении им Сайта. При каждом следующем посещении Пользователем Сайта «cookie» файлы отправляются на Сайт Оператора. Данные файлы позволяют Сайту распознавать устройство Пользователя. Содержимое такого файла может как относиться, так и не относиться к персональным данным, в зависимости от того, содержит ли такой файл персональные данные или содержит обезличенные технические данные.

3. Цель обработки персональных данных: анализ пользовательской активности с помощью сервиса «Яндекс.Метрика».

4. Категории субъектов персональных данных: все Пользователи Сайта, которые дали согласие на обработку файлов «cookie».

5. Способы обработки: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (доступ, предоставление), блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

6. Срок обработки и хранения: до получения от Субъекта персональных данных требования о прекращении обработки/отзыва согласия.

7. Способ отзыва: заявление об отзыве в письменном виде путём его направления на адрес электронной почты Оператора: info@rcsi.science или путем письменного обращения по юридическому адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А

8. Субъект персональных данных вправе запретить своему оборудованию прием этих данных или ограничить прием этих данных. При отказе от получения таких данных или при ограничении приема данных некоторые функции Сайта могут работать некорректно. Субъект персональных данных обязуется сам настроить свое оборудование таким способом, чтобы оно обеспечивало адекватный его желаниям режим работы и уровень защиты данных файлов «cookie», Оператор не предоставляет технологических и правовых консультаций на темы подобного характера.

9. Порядок уничтожения персональных данных при достижении цели их обработки или при наступлении иных законных оснований определяется Оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Я согласен/согласна квалифицировать в качестве своей простой электронной подписи под настоящим Согласием и под Политикой обработки персональных данных выполнение мною следующего действия на сайте: https://journals.rcsi.science/ нажатие мною на интерфейсе с текстом: «Сайт использует сервис «Яндекс.Метрика» (который использует файлы «cookie») на элемент с текстом «Принять и продолжить».