Административная ответственность за нарушения таможенного законодательства: проблемы правоприменения
- Авторы: Коносов Д.К1
-
Учреждения:
- Московский гуманитарный университет
- Выпуск: № 10 (2025)
- Страницы: 449-455
- Раздел: Статьи
- URL: https://journal-vniispk.ru/2541-8459/article/view/371762
- ID: 371762
Цитировать
Аннотация
статья посвящена исследованию актуальных проблем применения административной ответственности за нарушения таможенного законодательства в условиях трансформации внешнеторговых отношений России в период 2020-2024 годов. Автором проведен комплексный анализ правоприменительной практики таможенных органов, выявлены системные недостатки института административной ответственности в таможенной сфере. Методологическую основу составили общенаучные и специальные юридические методы исследования, включая статистический анализ правоприменительной практики. Эмпирическая база включает данные Федеральной таможенной службы России о правонарушениях за период 2020-2024 годов, материалы судебной практики по более чем 500 делам об административных правонарушениях. Исследование демонстрирует значительные изменения в структуре таможенных правонарушений: существенное увеличение доли валютных нарушений с 23,1% до 33,5%, снижение традиционных нарушений таможенных правил. Выявлена низкая эффективность административно-правового воздействия, проявляющаяся в росте количества дел, прекращаемых за малозначительностью (с 12,3% до 24,8%), увеличении доли обжалуемых постановлений (с 31,2% до 51,2%) и критическом снижении взыскиваемости штрафов (с 76,4% до 67,1%). Автор обосновывает необходимость концептуального переосмысления подходов к административной ответственности в таможенной сфере с учетом цифровизации таможенных процедур и геополитических изменений. Выделены основные проблемы правоприменения: недостаточная унификация практики, сложности квалификации правонарушений, процедурные нарушения при производстве по делам, неопределенность критериев малозначительности. Результаты исследования позволили сформулировать научно обоснованные предложения по совершенствованию института административной ответственности в таможенной сфере. Предложена система мер по унификации правоприменительной практики через принятие методических рекомендаций ФТС России, совершенствование процедур производства с использованием цифровых технологий, расширение арсенала административных наказаний включением альтернативных санкций, усиление механизмов принудительного исполнения постановлений. Особое внимание уделено необходимости законодательного закрепления критериев малозначительности правонарушений в таможенной сфере, установления особенностей привлечения к ответственности при совершении правонарушений с использованием информационных технологий. Обоснована целесообразность внедрения международного опыта применения альтернативных способов административного воздействия. Практическая значимость исследования заключается в возможности использования полученных результатов для совершенствования законодательства об административных правонарушениях, методической поддержки деятельности таможенных органов, повышения эффективности таможенного администрирования. Выводы могут быть использованы при подготовке изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, разработке ведомственных нормативных актов, образовательных программ для сотрудников таможенных органов.
Ключевые слова
административная ответственность, таможенное законодательство, таможенные правонарушения, правоприменительная практика, валютные нарушения, цифровизация таможенных процедур, эффективность санкций, взыскиваемость штрафов, малозначительность правонарушений, унификация практики, таможенные органы, внешнеэкономическая деятельность, административные наказания, процедуры производства, квалификация правонарушений
Список литературы
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2002. № 1 (ч. 1). Ст. 1.
- Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (приложение № 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза) // Официальный сайт Евразийского экономического союза. URL: http://www.eaeunion.org/ (дата обращения: 14.05.2025)
- Федеральный закон от 03.08.2018 № 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. 2018. № 32 (часть I). Ст. 5082.
- Федеральный закон от 10.12.2003 № 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле" // Собрание законодательства РФ. 2003. № 50. Ст. 4859.
- Бахрах Д.Н. Юридическая ответственность по административному праву // Административное право и процесс. 2010. № 1. С. 2 – 5.
- Россинский Б.В., Старилов Ю.Н. Административное право: учебник для вузов. 6-е изд., пересмотр. Москва: Норма, ИНФРА-М, 2020. 640 с.
- Трошкина Т.Н. Способы обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных платежей в ЕАЭС // Законы России: опыт, анализ, практика. 2020. № 10. С. 61 – 70.
- Халипов С.В. Таможенное право: учебник. Москва: Общество с ограниченной ответственностью "Издательство "КноРус", 2023. 240 с.
- Халипов С.В. Административно-правовые методы и режимы регулирования внешней торговли товарами. Москва: Общество с ограниченной ответственностью "Русайнс", 2024. 180 с.
- Каширина М.В. Роль цифровой экономики в социально-экономическом развитии страны // Концепция национальной экономической безопасности Российской Федерации и ее реализация на современном этапе: сборник материалов Всероссийской научно-практической конференции, Самара, 12 марта 2020 года / Под. общ. ред. Н.М. Тюкавкина. Самара: АНО «Издательство СНЦ», 2020. С. 26 – 29.
- Таможенная статистика ФТС URL: https://customs.gov.ru/statistic (дата обращения: 14.06.2025)
Дополнительные файлы

