Лоббирование в законодательстве
Ежеквартальный научный рецензируемый юридический журнал.
Издатель
Свидетельство о регистрации журнала в Роскомнадзор ПИ № ФС 77 - 83914 от 21.09.2022.
О журнале
В журнале рассматриваются вопросы сущности лоббизма, его институционального развития, возможностей и перспектив его регламентирования с целью получения положительного социального значимого эффекта от этой деятельности.
Кроме того, интересы журнала включают в свою орбиту проблемы законодательного регулирования общественных отношений с позиций их ценностной характеристики, корректности нормоустановлений, достаточности правовых возможностей обеспечения нормального функционирования социальных связей с учётом лоббирования соответствующих интересов.
Авторы статей – научные работники, преподаватели, практические работники, аспиранты, докторанты, работающие над кандидатскими и докторскими диссертациями по юридическим наукам:
- 5.1. - Юридические науки
- 5.1.1. - Теоретико-исторические правовые науки (юридические науки);
- 5.1.2. - Публично-правовые (государственно-правовые) науки (юридические науки);
- 5.1.3. - Частно-правовые (цивилистические) науки (юридические науки);
- 5.1.4. - Уголовно-правовые науки (юридические науки);
- 5.1.5. - Международно-правовые науки (юридические науки).
Индексация
- Российский Индекс Научного Цитирования (РИНЦ)
- East View Information Services
- Ulrichsweb Global Periodicals Directory
- CrossRef
- Dimensions
- Google Scholar
Текущий выпуск



Том 3, № 4 (2024)
Теоретико-исторические правовые науки
О содержании термина «экстремизм»
Аннотация
В статье рассматривается содержание термина «экстремизм». Во введении аргументируется важность разработки понятийного аппарата в юридической науке. В исследовательской части авторы обращаются к различным точкам зрения. Исследуются узкий подход к определению содержания этого явления, который конкретизирует перечень характерных черт экстремизма. Обращается внимание и на широкий подход к определению этого явления, который не ставить жестких рамок. В заключительном разделе статьи приводится авторское определение экстремизма.



Продовольственный кризис в СССР (1963 г.): право, ликвидация ЛПХ, голод и недоедание, освоение целины и миграция населения
Аннотация
В статье исследуются причины и просчеты продовольственного кризиса в Советском государстве 1962–1963 гг. Рассмотрены вопросы укрупнения коллективных хозяйств, освоения целинных земель, ограничения размеров приусадебных участков, миграции населения, социально-экономических протестов, экспорта зерна, кукурузной компании, избыточной химизации залежалых земель, погодных условий. Раскрыто, что принятие постановление бюро ЦК КПСС по РСФСР от 20 августа 1958 г. «О запрещении содержания скота в личной собственности граждан, проживающих в городах и рабочих поселках», негативно отразилось на продовольственном обеспечении населения страны. Изъятие с личных подсобных хозяйств лошадей и крупнорогатого скота, привело к росту государственного поголовья, что в свою очередь отразилось нехваткой специализированных помещений их содержания и обшей нехваткой кормовых культур, из-за отсутствия кормовой базы продуктивность государственного поголовья значительно снизилось. Изучены вопросы введения нормы отпуска хлебобулочных изделий в одни руки и закупа хлеба у стратегических противников. Показано, что политика давления на коллективные и личные подсобные хозяйства крестьян, методом экономического принуждения, не сработала. Население на огромных просторах государства голодало. Выявлено, что недостаточное финансирование науки, отсутствие необходимой инфраструктуры, хлебопекарен, мельниц, приспособленных складских помещений, техники и технологий, постоянно вводимые на базе сельхозпредприятий административные должности, съедавшие значительную часть бюджета, не способствовали эффективности отрасли.



Публично-правовые (государственно-правовые) науки
Соотношение сельскохозяйственного и правового регулирования в сельскохозяйственном садоводстве
Аннотация
В статье автор соотносит сельскохозяйственное регулирование садоводства, как отрасли сельскохозяйственного растениеводства, с его правовым обеспечением. Автор приходит к выводу о том, что законодательство о садоводстве находит лишь фрагментарное правовое обеспечение садоводства в различных нормативных актах и ГОСТах. Соответствующее законодательство нуждается в принятии специального комплексного нормативного акта, примером чего, в частности, является специальный Федеральный закон «О виноградарстве и виноделии в Российской Федерации».



Налоговое право и цифровые тренды развития публичного права
Аннотация
Цель исследования. В статье представлена ретроспектива формирования налогового права как подотрасли финансового права, а также современные тенденции правового регулирования налоговых отношений, связанные с цифровизацией финансовой деятельности государства.
Выводы. Автор приходит к выводу, что в российском правовом поле налоговое право как самостоятельный структурный элемент возникает и трансформируется в ответ на фундаментальные геополитические кризисы. Девяностые годы прошлого века сформировали его как самостоятельный компонент российской правовой системы. А современный переход к глобальным модальностям цифровой индустрии требуют комплексного пересмотра налогового режима регулирования общественных отношений, начиная от новелл терминологии, заканчивая новыми форматами взаимодействия участников. Применение электронных сервисов в настоящее время допустимо лишь в диспозитивном ключе. Ведь потенциал использования цифровых технологий со стороны частных субъектов ставится в зависимость от их имущественного положения, технических компетенций, а также доступности услуг связи. Поэтому масштаб российской цифровизации налогового регулирования зависит от формирования единой цифровой среды на всей территории государства, а не только финансового сегмента.



К вопросу о социальных условиях эффективности механизма обеспечения общественного порядка при проведении массовых публичных мероприятий
Аннотация
Цель исследования. В научной статье рассматривается блок социальных условий эффективности механизма обеспечения общественного порядка при проведении массовых публичных мероприятий.
Выводы. Предлагается социальные условия градировать на условия внешней и внутренней среды, которые, в свою очередь, можно разделить на условия меньшего порядка. Особое место в классификации занимают правовые и институциональные условия.



Проблемные вопросы освобождения земельного участка от древесно-кустарниковой растительности в целях строительства
Аннотация
Настоящая статья посвящена проблематике, связанной с освобождением земельного участка от различного вида древесно-кустарниковой растительности, не относящейся к лесам и произрастающей за границами земель лесного фонда. Автор исследует действующее правовое регулирование процедур, связанных с оформлением рубки (сноса) такой растительности и порядком последующего распоряжения полученной древесиной на примере подготовки строительства линейно протяженной транспортной и энергетической инфраструктуры. На основе проведенного исследования автор высказывает мнение о необходимости оперативной регламентации отдельных элементов комплекса мероприятий по расчистке строительной площадки от рассматриваемой растительности в целях устранения избыточных административных барьеров при подготовке к проведению строительных работ.



Частно-правовые (цивилистические) науки
Правовые основы криптовалюты: этапы и тенденции развития
Аннотация
В статье рассмотрены современные вызовы и препятствия, с которыми сталкиваются владельцы криптовалюты, которые продолжают привлекать все большее внимание как со стороны бизнес-структур так и рядовых пользователей. Благодаря своей децентрализованной природе и возможности обеспечения анонимности и безопасности транзакций, криптовалюты представляют собой уникальный инструмент для передачи цифровых активов и участия в новых экономических моделях. Учитывая современные тенденции развития криптовалюта может стать неотъемлемой частью мировой финансовой системы, изменяя способы хранения и передачи ценностей, становясь катализатором для развития новых технологий и инноваций, повышая эффективность и прозрачность финансовых операций.



Уголовно-правовые науки
К вопросу о критериях криминальных групп
Аннотация
В статье, с позиций адекватности юридическому принципу непротиворечивости и определенности, а также допустимости в качестве разграничений, рассмотрены критерии, характеризующие выделенные в Общей части УК групповые образования. Анализируются признаки, предложенные законодателем и Верховным судом РФ, который предлагает соответствующие критерии в своих постановлениях. Отдельный акцент сделан на критериях преступной организации. В итоге рассмотрения критериев групповых образований сделан вывод о том, что все представленные отличительные признаки криминальных групп отличаются абстрактностью, увеличивающей неопределенность и отсутствием необходимого признака, позволяющего представить групповое образование как уникальное – достаточное основание. Внимание уделено интересному выводу Верховного суда о возможности соучастия и группы лиц с одним вменяемым.



Уголовно-правовая охрана права участника судопроизводства на защиту персональных данных (проблемы и пути их решения)
Аннотация
В статье рассмотрены вопросы современного состояния и проблемы недостаточной эффективности уголовно-правовой борьбы с незаконным использованием персональных данных об участниках судопроизводства (в том числе, участников уголовного процесса). Анализируется инициативный проект федерального закона «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации», направленного на совершенствование существующих механизмов борьбы с преступными деяниями в сфере обращения персональных данных. Данный проект подготовлен аппаратом Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации в соответствии с пп. «а» п. 2 Перечня поручений Президента Российской Федерации от 12 января 2023 г. по итогам по итогам заседания Совета по развитию гражданского общества и правам человека от 7 декабря 2022 г. Автор предлагает альтернативную редакцию ст. 310 УК РФ, в которой устранены недостатки или спорные положения новеллы, содержащейся в инициативном законопроекте. По мнению автора повышение эффективности предупреждения и пресечения незаконного оборота персональных данных (в том числе использования таких данных в целях совершения преступлений), не может быть обеспечено исключительно путем усиления уголовно-правовой охраны законных интересов участников предварительного расследования по уголовным делам, а не всех категорий участников судопроизводства. Для решения данной проблемы необходим целостный комплекс правовых, организационных, технологических и иных взаимосвязанных мер.



Правовые проблемы использования прокурором результатов оперативно-розыскной деятельности в уголовном судопроизводстве
Аннотация
В статье рассматриваются отдельные вопросы, связанные с использованием прокурором результатов оперативно-розыскной деятельности (ОРД) в уголовном судопроизводстве в современных правовых условиях. Констатируется, что его возможности в этом существенно ограничены, на что обоснованно обращают внимание практические работники, а также ученые. Не объяснимое до настоящего времени выведение прокурора из числа субъектов предварительного расследования с оставлением за ним только надзорной функции автоматически лишило прокурора права давать поручения о производстве оперативно-розыскных мероприятий, получать и использовать их результаты в досудебном уголовном судопроизводстве. Что касается возможностей использования результатов ОРД прокурором при подготовке к поддержанию государственного обвинения в суде и непосредственном осуществлении этой деятельности, то и на данной стадии уголовного судопроизводства они так же ограничены. По мнению автора, это противоречит здравому смыслу, поскольку на данной стадии прокурор является единственным ее участником со стороны обвинения, нередко нуждающимся в оперативно-розыскном обеспечении его деятельности. Однако отсутствие в Федеральном законе «Об оперативно-розыскной деятельности» норм, наделяющих его соответствующими полномочиями, ограничивает его в реализации процессуальной и служебной задачи оказания суду содействия в вынесении законного, обоснованного и справедливого приговора. В статье высказывается и обосновывается мнение о необходимости возвращения прокурору права давать поручения оперативно-розыскным органам о производстве соответствующих мероприятий. Это существенно повысило бы как эффективность прокурорского надзора за исполнением законов при расследовании преступлений, а также возможности и качество поддержания государственного обвинения. Для этого, по мнению автора, целесообразно в первую очередь включение в Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности» норм, устанавливающих право прокурора давать поручения о производстве оперативно-розыскных мероприятий, а также обязанность руководителей органов, осуществляющих ОРД, выполнять эти поручения и представлять прокурору информацию об их результатах. Автор солидарен также с мнением прокурорских работников и ученых о необходимости внесения также соответствующих дополнений в Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности» и в действующую Инструкцию о порядке представления результатов ОРД органу дознания, следователю или в суд 2013 г. Внесенные в них положения могут быть базовыми для подготовки и введения в действие межведомственного организационно-распорядительного документа, детализирующего условия и порядок представления результатов ОРД – государственному обвинителю, а также организации и осуществления его взаимодействия с сотрудниками оперативно-розыскных органов непосредственно в ходе судебного процесса. Поскольку на органы прокуратуры возложена функция координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью, полноценное ее осуществление необходимо не только на организационном, но и на практическом уровне.



Уголовно-правовая характеристика неисполнения приказа
Аннотация
Цель исследования. Целью исследования является совершенствование уголовно-правового противодействия неисполнению приказа как одному из наиболее вредоносных преступлений против военной службы. В статье на основе анализа объективных и субъективных признаков неисполнения приказа даются научно обоснованные рекомендации по квалификации преступления, предусмотренного ст. 332 УК РФ. Учтены изменения, внесенные в уголовный закон, в сентябре 2022 г., существенно расширившие сферу действия норм ст. 332 УК РФ.



Использование оборудования типа SIM-бокс: уголовно-правовой аспект
Аннотация
Цель исследования. В настоящей статье рассматривается вопрос об уголовно-правовой оценке деятельности по использованию отдельных средств связи – оборудования типа SIM-бокс (SIM-банк). В настоящее время использование такого оборудования получило широкое распространение при реализации объективной стороны различных преступлений, включая так называемое «телефонное мошенничество», а также заведомо ложные сообщения об акте терроризма. Использование оборудования типа SIM-бокс не только позволяет «автоматизировать» реализацию объективной стороны преступления, посредством параллельного совершения массовых вызовов, но и затрудняет достоверную идентификацию лица, получающего услуги связи. Таким образом, использование оборудования типа SIM-бокс посягает на самостоятельный объект – общественные отношения, возникающие по поводу обеспечения нормальной работы сети связи общего пользования и урегулированные действующим законодательством в области связи. Принимая во внимание затруднительность формирования корректного легального определения подобного оборудования, автором обосновывается целесообразность уголовно-правовой оценки деятельности по осуществлению массовых телефонных вызовов (рассылок), осуществляемых в нарушение действующего законодательства. С учетом изложенного предлагается дополнение гл. 28 УК РФ новой ст. 274.3, содержащей проектируемую уголовную ответственность. В процессе исследования использовались методы: формально-логический, буквального толкования.



Необходимость криминализации некоторых форм лоббизма в Российской Федерации
Аннотация
Актуальность. В настоящей статье рассматривается вопрос криминализации некоторых форм лоббизма, обозначается необходимость такого решения в нынешних условиях уголовно-правовой и социально-экономической действительности Российского государства. В работе указываются минусы и недостатки неоднократных попыток инкорпорации данного института в российскую правоприменительную практику. Цель: обозначить необходимость криминализации некоторых форм данного института, выявить общественную опасность, объект посягательств данного деяния. Выводы. В данной статье формируются выводы и положения, позволяющие принять меры в пользу криминализации некоторых форм лоббизма, указывается на реальную общественную опасность данного деяния и выделяются угрозы конституционному строю и общественной безопасности России.



Повышение результативности отдельных следственных действий (контроль и запись переговоров, получение информации о соединении абонентов и (или) абонентских устройств)
Аннотация
Цель исследования. В статье рассматриваются проблемы уголовно-процессуальной деятельности, возникающие в ходе мониторинга информации, передаваемой в ходе телефонных переговоров либо аккумулируемой в рамках функционирования мобильных устройств связи. Анализируются возможности упрощения процедурных вопросов получения разрешения на производство соответствующих следственных действий.
Выводы. В результате исследования авторы приходят к выводу о необходимости реформирования положений ст. 186 и 209 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации. Совершенствование процедуры реализации контроля и записи переговоров, получения информации о соединении абонентов и (или) абонентских устройств обеспечит достижение целей уголовного судопроизводства, защиту правового статуса потерпевшего, эффективность расследования.



Соборность как духовно-нравственная основа евразийского уголовного судопроизводства
Аннотация
Цель исследования: Данная научная статья посвящена детальному анализу идеи соборности, которая является одним из проявлений православия, как элемента культурной самобытности народов России-Евразии. Цель работы: охарактеризовать соборность, как духовно-нравственное ядро уголовно-процессуальных отношений, а также показать взаимосвязь органической логики познания в евразийской концепции уголовного судопроизводства, влияние соборности на формирование участников-личностей уголовного судопроизводства с духовно-нравственным стержнем.
Выводы. В результате проведенного исследования делается вывод о том, что соборность, как одна из форм проявления православия, является духовно-нравственной основой евразийского уголовного судопроизводства. Данный вывод обоснован следующими соображениями: органическая логика познания получает от соборности духовно-нравственное содержание, которое в сочетании с проявлениями жизни в уголовном судопроизводстве, участвует в формировании участников уголовного судопроизводства, как личностей с духовно-нравственным стержнем. Соборность, проявляясь в индивидуальных и коллективных личностях способствует живому общению между разными участниками-личностями уголовно-процессуальных отношений, а также объединяет все виды личностей в единый организм, нацеленный выполнить предназначение: расследовать и раскрывать преступления, как формы проявления греха, отступления от Бога, от библейских заповедей.



О некоторых вопросах применения норм об освобождении от уголовной ответственности
Аннотация
В статье излагаются дискуссионные вопросы применения норм об освобождении от уголовной ответственности. В частности, уделяется внимание социальной обусловленности этих норм, возможностям их применения в случаях неоконченной преступной деятельности и соучастия в преступлении, предлагаются пути совершенствования их содержания и реализации.
Цель публикации: рассмотреть дополнительные возможности применения норм об освобождении от уголовной ответственности в ситуациях, не получивших должного развития в теории и практике уголовного права. Например, в случаях совершения неоконченных преступлений, соучастия в преступлении, применения уголовно-правовых норм с административной преюдицией.
Выводы, полученные в ходе исследования. В статье сформулированы выводы о возможности и целесообразности применения норм об освобождении от уголовной ответственности в случаях совершения неоконченного преступления, соучастия в преступлении и деяний, признаваемых преступными на основании норм с административной преюдицией.
Научное значение публикации. В статье предпринята попытка рассмотреть с новых научных позиций вопросы применения освобождения от уголовной ответственности, в случаях совершения неоконченного преступления, соучастия в преступлении, а также в ситуациях признания деяния преступлением на основании норм с административной преюдицией.
Практическое значение публикации. Данная статья содержит идеи о расширении возможностей применения норм об освобождении от уголовной ответственности, применительно к ситуациям совершения неоконченного преступления, соучастия в преступлении и в случаях признания деяния преступным, на основании норм с административной преюдицией.


