Лоббирование в законодательстве

Ежеквартальный научный рецензируемый юридический журнал.

 

Издатель

Издательский дом "Юр-ВАК"

Свидетельство о регистрации журнала в Роскомнадзор ПИ № ФС 77 - 83914 от 21.09.2022.

 

О журнале

В журнале рассматриваются вопросы сущности лоббизма, его институционального развития, возможностей и перспектив его регламентирования с целью получения положительного социального значимого эффекта от этой деятельности.

Кроме того, интересы журнала включают в свою орбиту проблемы законодательного регулирования общественных отношений с позиций их ценностной характеристики, корректности нормоустановлений, достаточности правовых возможностей обеспечения нормального функционирования социальных связей с учётом лоббирования соответствующих интересов.

Авторы статей – научные работники, преподаватели, практические работники, аспиранты, докторанты, работающие над кандидатскими и докторскими диссертациями по юридическим наукам:

  • 5.1. - Юридические науки
    • 5.1.1. - Теоретико-исторические правовые науки (юридические науки);
    • 5.1.2. - Публично-правовые (государственно-правовые) науки (юридические науки);
    • 5.1.3. - Частно-правовые (цивилистические) науки (юридические науки);
    • 5.1.4. - Уголовно-правовые науки (юридические науки);
    • 5.1.5. - Международно-правовые науки (юридические науки).

 

 

Индексация

  • Российский Индекс Научного Цитирования (РИНЦ)
  • East View Information Services
  • Ulrichsweb Global Periodicals Directory
  • CrossRef
  • Dimensions
  • Google Scholar

Текущий выпуск

Открытый доступ Открытый доступ  Доступ закрыт Доступ предоставлен  Доступ закрыт Только для подписчиков

Том 3, № 4 (2024)

Обложка

Весь выпуск

Открытый доступ Открытый доступ
Доступ закрыт Доступ предоставлен
Доступ закрыт Только для подписчиков

Теоретико-исторические правовые науки

О содержании термина «экстремизм»
Абрамова В.И., Воронин М.Ю.
Аннотация

В статье рассматривается содержание термина «экстремизм». Во введении аргументируется важность разработки понятийного аппарата в юридической науке. В исследовательской части авторы обращаются к различным точкам зрения. Исследуются узкий подход к определению содержания этого явления, который конкретизирует перечень характерных черт экстремизма. Обращается внимание и на широкий подход к определению этого явления, который не ставить жестких рамок. В заключительном разделе статьи приводится авторское определение экстремизма.

Лоббирование в законодательстве. 2024;3(4):12-15
pages 12-15 views
Продовольственный кризис в СССР (1963 г.): право, ликвидация ЛПХ, голод и недоедание, освоение целины и миграция населения
Белхароев Х.У.
Аннотация

В статье исследуются причины и просчеты продовольственного кризиса в Советском государстве 1962–1963 гг. Рассмотрены вопросы укрупнения коллективных хозяйств, освоения целинных земель, ограничения размеров приусадебных участков, миграции населения, социально-экономических протестов, экспорта зерна, кукурузной компании, избыточной химизации залежалых земель, погодных условий. Раскрыто, что принятие постановление бюро ЦК КПСС по РСФСР от 20 августа 1958 г. «О запрещении содержания скота в личной собственности граждан, проживающих в городах и рабочих поселках», негативно отразилось на продовольственном обеспечении населения страны. Изъятие с личных подсобных хозяйств лошадей и крупнорогатого скота, привело к росту государственного поголовья, что в свою очередь отразилось нехваткой специализированных помещений их содержания и обшей нехваткой кормовых культур, из-за отсутствия кормовой базы продуктивность государственного поголовья значительно снизилось. Изучены вопросы введения нормы отпуска хлебобулочных изделий в одни руки и закупа хлеба у стратегических противников. Показано, что политика давления на коллективные и личные подсобные хозяйства крестьян, методом экономического принуждения, не сработала. Население на огромных просторах государства голодало. Выявлено, что недостаточное финансирование науки, отсутствие необходимой инфраструктуры, хлебопекарен, мельниц, приспособленных складских помещений, техники и технологий, постоянно вводимые на базе сельхозпредприятий административные должности, съедавшие значительную часть бюджета, не способствовали эффективности отрасли.

Лоббирование в законодательстве. 2024;3(4):16-21
pages 16-21 views

Публично-правовые (государственно-правовые) науки

Соотношение сельскохозяйственного и правового регулирования в сельскохозяйственном садоводстве
Елисеев В.С.
Аннотация

В статье автор соотносит сельскохозяйственное регулирование садоводства, как отрасли сельскохозяйственного растениеводства, с его правовым обеспечением. Автор приходит к выводу о том, что законодательство о садоводстве находит лишь фрагментарное правовое обеспечение садоводства в различных нормативных актах и ГОСТах. Соответствующее законодательство нуждается в принятии специального комплексного нормативного акта, примером чего, в частности, является специальный Федеральный закон «О виноградарстве и виноделии в Российской Федерации».

Лоббирование в законодательстве. 2024;3(4):22-28
pages 22-28 views
Налоговое право и цифровые тренды развития публичного права
Науменко А.М.
Аннотация

Цель исследования. В статье представлена ретроспектива формирования налогового права как подотрасли финансового права, а также современные тенденции правового регулирования налоговых отношений, связанные с цифровизацией финансовой деятельности государства.

Выводы. Автор приходит к выводу, что в российском правовом поле налоговое право как самостоятельный структурный элемент возникает и трансформируется в ответ на фундаментальные геополитические кризисы. Девяностые годы прошлого века сформировали его как самостоятельный компонент российской правовой системы. А современный переход к глобальным модальностям цифровой индустрии требуют комплексного пересмотра налогового режима регулирования общественных отношений, начиная от новелл терминологии, заканчивая новыми форматами взаимодействия участников. Применение электронных сервисов в настоящее время допустимо лишь в диспозитивном ключе. Ведь потенциал использования цифровых технологий со стороны частных субъектов ставится в зависимость от их имущественного положения, технических компетенций, а также доступности услуг связи. Поэтому масштаб российской цифровизации налогового регулирования зависит от формирования единой цифровой среды на всей территории государства, а не только финансового сегмента.

Лоббирование в законодательстве. 2024;3(4):29-33
pages 29-33 views
К вопросу о социальных условиях эффективности механизма обеспечения общественного порядка при проведении массовых публичных мероприятий
Алексеев С.Н., Уваров М.А., Ремизов П.В.
Аннотация

Цель исследования. В научной статье рассматривается блок социальных условий эффективности механизма обеспечения общественного порядка при проведении массовых публичных мероприятий.

Выводы. Предлагается социальные условия градировать на условия внешней и внутренней среды, которые, в свою очередь, можно разделить на условия меньшего порядка. Особое место в классификации занимают правовые и институциональные условия.

Лоббирование в законодательстве. 2024;3(4):34-37
pages 34-37 views
Проблемные вопросы освобождения земельного участка от древесно-кустарниковой растительности в целях строительства
Сизинцев П.В.
Аннотация

Настоящая статья посвящена проблематике, связанной с освобождением земельного участка от различного вида древесно-кустарниковой растительности, не относящейся к лесам и произрастающей за границами земель лесного фонда. Автор исследует действующее правовое регулирование процедур, связанных с оформлением рубки (сноса) такой растительности и порядком последующего распоряжения полученной древесиной на примере подготовки строительства линейно протяженной транспортной и энергетической инфраструктуры. На основе проведенного исследования автор высказывает мнение о необходимости оперативной регламентации отдельных элементов комплекса мероприятий по расчистке строительной площадки от рассматриваемой растительности в целях устранения избыточных административных барьеров при подготовке к проведению строительных работ.

Лоббирование в законодательстве. 2024;3(4):38-47
pages 38-47 views

Частно-правовые (цивилистические) науки

Правовые основы криптовалюты: этапы и тенденции развития
Петров Д.Ю., Батищева В.Ю., Колыганова А.С.
Аннотация

В статье рассмотрены современные вызовы и препятствия, с которыми сталкиваются владельцы криптовалюты, которые продолжают привлекать все большее внимание как со стороны бизнес-структур так и рядовых пользователей. Благодаря своей децентрализованной природе и возможности обеспечения анонимности и безопасности транзакций, криптовалюты представляют собой уникальный инструмент для передачи цифровых активов и участия в новых экономических моделях. Учитывая современные тенденции развития криптовалюта может стать неотъемлемой частью мировой финансовой системы, изменяя способы хранения и передачи ценностей, становясь катализатором для развития новых технологий и инноваций, повышая эффективность и прозрачность финансовых операций.

Лоббирование в законодательстве. 2024;3(4):48-52
pages 48-52 views

Уголовно-правовые науки

К вопросу о критериях криминальных групп
Иванов Н.Г.
Аннотация

В статье, с позиций адекватности юридическому принципу непротиворечивости и определенности, а также допустимости в качестве разграничений, рассмотрены критерии, характеризующие выделенные в Общей части УК групповые образования. Анализируются признаки, предложенные законодателем и Верховным судом РФ, который предлагает соответствующие критерии в своих постановлениях. Отдельный акцент сделан на критериях преступной организации. В итоге рассмотрения критериев групповых образований сделан вывод о том, что все представленные отличительные признаки криминальных групп отличаются абстрактностью, увеличивающей неопределенность и отсутствием необходимого признака, позволяющего представить групповое образование как уникальное – достаточное основание. Внимание уделено интересному выводу Верховного суда о возможности соучастия и группы лиц с одним вменяемым.

Лоббирование в законодательстве. 2024;3(4):53-61
pages 53-61 views
Уголовно-правовая охрана права участника судопроизводства на защиту персональных данных (проблемы и пути их решения)
Аснис А.Я.
Аннотация

В статье рассмотрены вопросы современного состояния и проблемы недостаточной эффективности уголовно-правовой борьбы с незаконным использованием персональных данных об участниках судопроизводства (в том числе, участников уголовного процесса). Анализируется инициативный проект федерального закона «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации», направленного на совершенствование существующих механизмов борьбы с преступными деяниями в сфере обращения персональных данных. Данный проект подготовлен аппаратом Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации в соответствии с пп. «а» п. 2 Перечня поручений Президента Российской Федерации от 12 января 2023 г. по итогам по итогам заседания Совета по развитию гражданского общества и правам человека от 7 декабря 2022 г. Автор предлагает альтернативную редакцию ст. 310 УК РФ, в которой устранены недостатки или спорные положения новеллы, содержащейся в инициативном законопроекте. По мнению автора повышение эффективности предупреждения и пресечения незаконного оборота персональных данных (в том числе использования таких данных в целях совершения преступлений), не может быть обеспечено исключительно путем усиления уголовно-правовой охраны законных интересов участников предварительного расследования по уголовным делам, а не всех категорий участников судопроизводства. Для решения данной проблемы необходим целостный комплекс правовых, организационных, технологических и иных взаимосвязанных мер.

Лоббирование в законодательстве. 2024;3(4):62-68
pages 62-68 views
Правовые проблемы использования прокурором результатов оперативно-розыскной деятельности в уголовном судопроизводстве
Исаенко В.Н.
Аннотация

В статье рассматриваются отдельные вопросы, связанные с использованием прокурором результатов оперативно-розыскной деятельности (ОРД) в уголовном судопроизводстве в современных правовых условиях. Констатируется, что его возможности в этом существенно ограничены, на что обоснованно обращают внимание практические работники, а также ученые. Не объяснимое до настоящего времени выведение прокурора из числа субъектов предварительного расследования с оставлением за ним только надзорной функции автоматически лишило прокурора права давать поручения о производстве оперативно-розыскных мероприятий, получать и использовать их результаты в досудебном уголовном судопроизводстве. Что касается возможностей использования результатов ОРД прокурором при подготовке к поддержанию государственного обвинения в суде и непосредственном осуществлении этой деятельности, то и на данной стадии уголовного судопроизводства они так же ограничены. По мнению автора, это противоречит здравому смыслу, поскольку на данной стадии прокурор является единственным ее участником со стороны обвинения, нередко нуждающимся в оперативно-розыскном обеспечении его деятельности. Однако отсутствие в Федеральном законе «Об оперативно-розыскной деятельности» норм, наделяющих его соответствующими полномочиями, ограничивает его в реализации процессуальной и служебной задачи оказания суду содействия в вынесении законного, обоснованного и справедливого приговора. В статье высказывается и обосновывается мнение о необходимости возвращения прокурору права давать поручения оперативно-розыскным органам о производстве соответствующих мероприятий. Это существенно повысило бы как эффективность прокурорского надзора за исполнением законов при расследовании преступлений, а также возможности и качество поддержания государственного обвинения. Для этого, по мнению автора, целесообразно в первую очередь включение в Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности» норм, устанавливающих право прокурора давать поручения о производстве оперативно-розыскных мероприятий, а также обязанность руководителей органов, осуществляющих ОРД, выполнять эти поручения и представлять прокурору информацию об их результатах. Автор солидарен также с мнением прокурорских работников и ученых о необходимости внесения также соответствующих дополнений в Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности» и в действующую Инструкцию о порядке представления результатов ОРД органу дознания, следователю или в суд 2013 г. Внесенные в них положения могут быть базовыми для подготовки и введения в действие межведомственного организационно-распорядительного документа, детализирующего условия и порядок представления результатов ОРД – государственному обвинителю, а также организации и осуществления его взаимодействия с сотрудниками оперативно-розыскных органов непосредственно в ходе судебного процесса. Поскольку на органы прокуратуры возложена функция координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью, полноценное ее осуществление необходимо не только на организационном, но и на практическом уровне.

Лоббирование в законодательстве. 2024;3(4):69-76
pages 69-76 views
Уголовно-правовая характеристика неисполнения приказа
Куличков А.А.
Аннотация

Цель исследования. Целью исследования является совершенствование уголовно-правового противодействия неисполнению приказа как одному из наиболее вредоносных преступлений против военной службы. В статье на основе анализа объективных и субъективных признаков неисполнения приказа даются научно обоснованные рекомендации по квалификации преступления, предусмотренного ст. 332 УК РФ. Учтены изменения, внесенные в уголовный закон, в сентябре 2022 г., существенно расширившие сферу действия норм ст. 332 УК РФ.

Лоббирование в законодательстве. 2024;3(4):77-83
pages 77-83 views
Использование оборудования типа SIM-бокс: уголовно-правовой аспект
Мирный Д.С.
Аннотация

Цель исследования. В настоящей статье рассматривается вопрос об уголовно-правовой оценке деятельности по использованию отдельных средств связи – оборудования типа SIM-бокс (SIM-банк). В настоящее время использование такого оборудования получило широкое распространение при реализации объективной стороны различных преступлений, включая так называемое «телефонное мошенничество», а также заведомо ложные сообщения об акте терроризма. Использование оборудования типа SIM-бокс не только позволяет «автоматизировать» реализацию объективной стороны преступления, посредством параллельного совершения массовых вызовов, но и затрудняет достоверную идентификацию лица, получающего услуги связи. Таким образом, использование оборудования типа SIM-бокс посягает на самостоятельный объект – общественные отношения, возникающие по поводу обеспечения нормальной работы сети связи общего пользования и урегулированные действующим законодательством в области связи. Принимая во внимание затруднительность формирования корректного легального определения подобного оборудования, автором обосновывается целесообразность уголовно-правовой оценки деятельности по осуществлению массовых телефонных вызовов (рассылок), осуществляемых в нарушение действующего законодательства. С учетом изложенного предлагается дополнение гл. 28 УК РФ новой ст. 274.3, содержащей проектируемую уголовную ответственность. В процессе исследования использовались методы: формально-логический, буквального толкования.

Лоббирование в законодательстве. 2024;3(4):84-88
pages 84-88 views
Необходимость криминализации некоторых форм лоббизма в Российской Федерации
Советов Д.И., Ступин Д.Д., Ступин Р.Д.
Аннотация

Актуальность. В настоящей статье рассматривается вопрос криминализации некоторых форм лоббизма, обозначается необходимость такого решения в нынешних условиях уголовно-правовой и социально-экономической действительности Российского государства. В работе указываются минусы и недостатки неоднократных попыток инкорпорации данного института в российскую правоприменительную практику. Цель: обозначить необходимость криминализации некоторых форм данного института, выявить общественную опасность, объект посягательств данного деяния. Выводы. В данной статье формируются выводы и положения, позволяющие принять меры в пользу криминализации некоторых форм лоббизма, указывается на реальную общественную опасность данного деяния и выделяются угрозы конституционному строю и общественной безопасности России.

Лоббирование в законодательстве. 2024;3(4):89-94
pages 89-94 views
Повышение результативности отдельных следственных действий (контроль и запись переговоров, получение информации о соединении абонентов и (или) абонентских устройств)
Шурухнов Н.Г., Гришин Д.А.
Аннотация

Цель исследования. В статье рассматриваются проблемы уголовно-процессуальной деятельности, возникающие в ходе мониторинга информации, передаваемой в ходе телефонных переговоров либо аккумулируемой в рамках функционирования мобильных устройств связи. Анализируются возможности упрощения процедурных вопросов получения разрешения на производство соответствующих следственных действий.

Выводы. В результате исследования авторы приходят к выводу о необходимости реформирования положений ст. 186 и 209 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации. Совершенствование процедуры реализации контроля и записи переговоров, получения информации о соединении абонентов и (или) абонентских устройств обеспечит достижение целей уголовного судопроизводства, защиту правового статуса потерпевшего, эффективность расследования.

Лоббирование в законодательстве. 2024;3(4):95-100
pages 95-100 views
Соборность как духовно-нравственная основа евразийского уголовного судопроизводства
Тарасов И.С.
Аннотация

Цель исследования: Данная научная статья посвящена детальному анализу идеи соборности, которая является одним из проявлений православия, как элемента культурной самобытности народов России-Евразии. Цель работы: охарактеризовать соборность, как духовно-нравственное ядро уголовно-процессуальных отношений, а также показать взаимосвязь органической логики познания в евразийской концепции уголовного судопроизводства, влияние соборности на формирование участников-личностей уголовного судопроизводства с духовно-нравственным стержнем.

Выводы. В результате проведенного исследования делается вывод о том, что соборность, как одна из форм проявления православия, является духовно-нравственной основой евразийского уголовного судопроизводства. Данный вывод обоснован следующими соображениями: органическая логика познания получает от соборности духовно-нравственное содержание, которое в сочетании с проявлениями жизни в уголовном судопроизводстве, участвует в формировании участников уголовного судопроизводства, как личностей с духовно-нравственным стержнем. Соборность, проявляясь в индивидуальных и коллективных личностях способствует живому общению между разными участниками-личностями уголовно-процессуальных отношений, а также объединяет все виды личностей в единый организм, нацеленный выполнить предназначение: расследовать и раскрывать преступления, как формы проявления греха, отступления от Бога, от библейских заповедей.

Лоббирование в законодательстве. 2024;3(4):101-105
pages 101-105 views
О некоторых вопросах применения норм об освобождении от уголовной ответственности
Боровиков В.Б., Боровикова В.В.
Аннотация

В статье излагаются дискуссионные вопросы применения норм об освобождении от уголовной ответственности. В частности, уделяется внимание социальной обусловленности этих норм, возможностям их применения в случаях неоконченной преступной деятельности и соучастия в преступлении, предлагаются пути совершенствования их содержания и реализации.

Цель публикации: рассмотреть дополнительные возможности применения норм об освобождении от уголовной ответственности в ситуациях, не получивших должного развития в теории и практике уголовного права. Например, в случаях совершения неоконченных преступлений, соучастия в преступлении, применения уголовно-правовых норм с административной преюдицией.

Выводы, полученные в ходе исследования. В статье сформулированы выводы о возможности и целесообразности применения норм об освобождении от уголовной ответственности в случаях совершения неоконченного преступления, соучастия в преступлении и деяний, признаваемых преступными на основании норм с административной преюдицией.

Научное значение публикации. В статье предпринята попытка рассмотреть с новых научных позиций вопросы применения освобождения от уголовной ответственности, в случаях совершения неоконченного преступления, соучастия в преступлении, а также в ситуациях признания деяния преступлением на основании норм с административной преюдицией.

Практическое значение публикации. Данная статья содержит идеи о расширении возможностей применения норм об освобождении от уголовной ответственности, применительно к ситуациям совершения неоконченного преступления, соучастия в преступлении и в случаях признания деяния преступным, на основании норм с административной преюдицией.

Лоббирование в законодательстве. 2024;3(4):106-110
pages 106-110 views

Согласие на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика»

1. Я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных»), осуществляя использование сайта https://journals.rcsi.science/ (далее – «Сайт»), подтверждая свою полную дееспособность даю согласие на обработку персональных данных с использованием средств автоматизации Оператору - федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский центр научной информации» (РЦНИ), далее – «Оператор», расположенному по адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А, со следующими условиями.

2. Категории обрабатываемых данных: файлы «cookies» (куки-файлы). Файлы «cookie» – это небольшой текстовый файл, который веб-сервер может хранить в браузере Пользователя. Данные файлы веб-сервер загружает на устройство Пользователя при посещении им Сайта. При каждом следующем посещении Пользователем Сайта «cookie» файлы отправляются на Сайт Оператора. Данные файлы позволяют Сайту распознавать устройство Пользователя. Содержимое такого файла может как относиться, так и не относиться к персональным данным, в зависимости от того, содержит ли такой файл персональные данные или содержит обезличенные технические данные.

3. Цель обработки персональных данных: анализ пользовательской активности с помощью сервиса «Яндекс.Метрика».

4. Категории субъектов персональных данных: все Пользователи Сайта, которые дали согласие на обработку файлов «cookie».

5. Способы обработки: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (доступ, предоставление), блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

6. Срок обработки и хранения: до получения от Субъекта персональных данных требования о прекращении обработки/отзыва согласия.

7. Способ отзыва: заявление об отзыве в письменном виде путём его направления на адрес электронной почты Оператора: info@rcsi.science или путем письменного обращения по юридическому адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А

8. Субъект персональных данных вправе запретить своему оборудованию прием этих данных или ограничить прием этих данных. При отказе от получения таких данных или при ограничении приема данных некоторые функции Сайта могут работать некорректно. Субъект персональных данных обязуется сам настроить свое оборудование таким способом, чтобы оно обеспечивало адекватный его желаниям режим работы и уровень защиты данных файлов «cookie», Оператор не предоставляет технологических и правовых консультаций на темы подобного характера.

9. Порядок уничтожения персональных данных при достижении цели их обработки или при наступлении иных законных оснований определяется Оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Я согласен/согласна квалифицировать в качестве своей простой электронной подписи под настоящим Согласием и под Политикой обработки персональных данных выполнение мною следующего действия на сайте: https://journals.rcsi.science/ нажатие мною на интерфейсе с текстом: «Сайт использует сервис «Яндекс.Метрика» (который использует файлы «cookie») на элемент с текстом «Принять и продолжить».